{"error":false,"id":["156939"],"data":{"IVOD_ID":156939,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/156939","日期":"2024-11-14","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-2-26-8","會議代碼:str":"第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議","屆":11,"會期":2,"會次":8,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-11-14T12:10:22+08:00","結束時間":"2024-11-14T12:20:11+08:00","影片長度":"00:09:49","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/978646e8c8251f3befaa74386e5351a6fd7b6b5cb373b4dd3993c1c201d063e6b88d7f28b768b82a5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"涂權吉","委員發言時間":"12:10:22 - 12:20:11","會議時間":"2024-11-14T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議（事由：一、繼續處理中華民國113年度中央政府總預算有關衛生福利部主管預算凍結報告案2案。\n二、邀請環境部部長列席報告業務概況，並備質詢。\n三、審查中華民國114年度中央政府總預算案關於環境部主管預算。(公務及基金預算)(僅詢答)\n四、審查環境部函送財團法人環境資源研究發展基金會等4家財團法人114年度預算書案。(僅詢答)\n【業務報告及討論事項綜合詢答】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":5.56596875,"end":8.72159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":8.72159375,"end":8.856593750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":8.856593750000002,"end":8.92409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":10.915343750000002,"end":36.19409375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":36.19409375,"end":80.86221875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":81.18284375,"end":90.10971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":90.21096875,"end":98.42909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":98.42909375,"end":98.46284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":98.59784375000001,"end":106.15784375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":106.15784375000001,"end":106.59659375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":107.62596875000001,"end":113.16096875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":113.16096875000001,"end":113.27909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":113.27909375,"end":113.41409375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":113.76846875000001,"end":113.80221875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":113.80221875000001,"end":135.87471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":136.29659375,"end":149.96534375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":149.96534375000002,"end":159.07784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":159.44909375,"end":159.51659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":159.51659375,"end":170.51909375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":168.78096875,"end":169.27034375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":170.35034375,"end":171.37971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":171.78471875000002,"end":175.93596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":176.05409375000002,"end":176.83034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":177.23534375,"end":182.44971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":182.78721875000002,"end":187.27596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":187.34346875,"end":188.64284375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":188.87909375,"end":193.92471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":194.38034375,"end":204.58971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":204.75846875000002,"end":211.42409375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":211.72784375,"end":215.22096875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":215.77784375000002,"end":222.89909375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":223.08471875,"end":225.88596875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":226.45971875,"end":227.53971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":227.53971875000002,"end":232.31534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":232.53471875000002,"end":232.95659375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":233.44596875000002,"end":249.76409375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":250.30409375000002,"end":253.69596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":254.05034375000002,"end":256.26096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":256.81784375,"end":262.62284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":262.90971875,"end":267.65159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":267.73596875000004,"end":269.69346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":270.23346875000004,"end":282.36659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":282.63659375000003,"end":297.72284375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":298.29659375,"end":301.03034375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":301.03034375000004,"end":301.19909375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":301.50284375,"end":302.97096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":303.17346875000004,"end":308.94471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":308.97846875000005,"end":325.12784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":325.60034375000004,"end":326.93346875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":327.69284375,"end":349.17471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":350.77784375000005,"end":352.27971875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":353.03909375,"end":371.23034375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":371.51721875000004,"end":372.00659375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":373.06971875000005,"end":376.54596875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":376.81596875,"end":380.49471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":380.96721875000003,"end":392.88096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":393.70784375000005,"end":398.06159375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":398.24721875,"end":402.28034375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":402.60096875000005,"end":403.64721875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":404.57534375,"end":413.85659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":414.17721875,"end":418.44659375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":419.44221875000005,"end":429.76971875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":429.95534375000005,"end":440.02971875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":440.41784375000003,"end":446.69534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":446.86409375000005,"end":448.01159375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":448.80471875,"end":465.57846875},{"speake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請彭部長。"},{"start":11.127,"end":35.909,"text":"土友也好 彭部長那今天也很多委員針對環評法施行細則的部分有在做討論那環境部在上個月通過這個環評法的施行細則那當然其中有關旅館、文教設施以及光電的設置環評權下放的地方那我也看到很多立委表達很多反對的意見那針對這部分部長你現在到底有什麼想法"},{"start":36.469,"end":57.831,"text":"報告委員那個原來是預告啦齁那當然我剛才跟那個幾位委員報告就是說當時這個程序可能我沒有參與太多但是我也承諾了全部都收回來包含的這個旅館文教設施還有光電還是我們中華來處理但是因為地方齁像桃園環保局他的其實也有他的環評的量能我們還是希望地方有一些案子可以審啦"},{"start":58.211,"end":80.687,"text":"所以現在的確在旅館的部分有委託給像桃園就是有委託的那我們也希望他的量能他的專業度能夠提升起來那我們這個環保是有一系列的計畫在推動這個事但是無論如何這個要社會的共識才是最重要的我們要等一段時間明年的時候再來看所以現在只是預告所以目前沒有正式的實施那我也宣誓全部都收回來了"},{"start":81.243,"end":105.743,"text":"那所以在這之前部長跟我們下面的同仁沒有充分溝通針對環評法施行棄責的部分沒有做充分溝通嗎?報告委員可能是我剛上任可能對很多這件事情不是太過了解所以也造成一些困擾這個在這邊致歉所以因為剛剛也聽到很多立委在講我們也很擔心環境部是不是針對這一部分垂直溝通的地方是不是有一些問題啊?"},{"start":107.794,"end":127.07,"text":" bicy,這個我會改進啦這個未來我保證是絕對不會有問題的好那針對預算的部分我們去年8月22號我們從環保署升格變成環境部那當然我們規模跟預算一定比之前都還大那當然我們也針對剛剛"},{"start":128.391,"end":144.318,"text":"我們瞭解一下針對環評的部分因為那時候你們在編預算的時候我們想說這環評的部分有很多那時候你們當下是說交友給地方去做那交友給地方去做我們看交友給地方去做為什麼明年114年還成長了12.8%大概400多萬那不知道當初這個預算是怎麼編列的"},{"start":151.802,"end":171.12,"text":"這個當時是他們希望補助給地方例如說讓地方的人力還有他的量能可以增加而且要跟我們中央同一個標準所以針對這個預算當初本來我們環境部的意思是說這一些環評下放給地方的部分我們中央會補助給地方是嗎預算編列的時候有這樣嗎請問我們司長回應"},{"start":172.223,"end":193.694,"text":"報告委員其實我們的公務預算是沒有補助地方那但是對於地方的人員的培訓啊或者人力的補償我們是有演繹其他的方式來補助甚至是未來可能用約聘的人力來補助那我們的預算會增加比較多其實是因為省的案子比較多相關的本來的"},{"start":194.454,"end":195.395,"text":"公務預算主要是用在相關方面的。"},{"start":211.812,"end":224.783,"text":"所以當下我們也覺得很奇怪就是我們當下編列這個預算的時候是把這個環評權很多五大項的分工讓地方針對環評權的部分讓地方去處理嘛"},{"start":227.585,"end":250.78,"text":"沒有沒有要跟委員講我們這個預算並沒有把下放給地方的的部分納進去這預算完全是中央在運用的包括我們要審案子要給委員的初期費審查費甚至我們要去現勘還有相關的我們自己有一些行政事務的要要處理那甚至是我們導入AI來協助我們辦環評還有我們環評總體總體檢都需要用到這些經費"},{"start":256.917,"end":281.127,"text":"所以因為那時候我們就覺得這個部分預算所以可能要檢討一下你那時候環評的部分環評權下方地方正常來講你的案件應該是減少的所以我們認為說你很多很多環評的部分下方地方案件應該是減少結果反而預算是增加所以我們針對這一部分那時候對這個預算的編列有一些質疑那到時候我希望說還是"},{"start":282.568,"end":297.995,"text":"゚✧✧✧"},{"start":298.342,"end":326.52,"text":"好委員謝謝謝謝委員的指正我們會來處理好那還有我也想了解當初為什麼這個環評法施行細則據我們來看了一下我不知道他當初的動機是什麼因為我們看了一下你看這個2015年他修正的版本跟2024年修正的版本我們看起來這跟9年前好像是幾乎是一模一樣"},{"start":327.745,"end":348.727,"text":"部長你有沒有注意到你看這個版本幾乎是一模一樣那不是當初又說要中央地方權責要分工分清結果我們2015的修正版本跟你現在2024的修正版本幾乎一模一樣不知道針對這部分是參考過去的版本還是有參考我們學者的意見"},{"start":351.294,"end":370.885,"text":"嗯這邊跟委員報告2015年修正是因為我們以前沒有做這個副表沒有分工的副表所以那時候常常就會爭議說欸這個到底權限是中央還是地方所以我們2015年修修法的時候是訂定這個副表把它權限分清楚那後來在修法的時候是把"},{"start":373.097,"end":374.918,"text":"中央政府總預算案關於環境部部主管及基金預算"},{"start":393.972,"end":417.975,"text":" bicyclone共門講說欸旅館能不能給他們來審。這樣子他們審查的依據才會一致。那相關考量點也一樣。那我們是想說一個案子地方也要把敏感區當成非常重要的來看。所以我們當初才會考量說是不是要下放給地方。所以是有提這個預告的版本主要就是要收集各界的意見。"},{"start":419.488,"end":447.035,"text":"那現在還在預告收集意見的其中所以這個施行細則並不是說舊版本新版本施行細則它其實就是在講主要是在講權責分工的部分對所以這部分我希望還是要注意一下當初修法的目的就是希望中央地方權貧的權責能夠分工清楚而且希望能夠盡量來利益迴避可是沒有想到2024我們又感覺又修回這樣子那對於我們2015"},{"start":448.695,"end":450.215,"text":"二、延期延期延期延期延期"},{"start":466.36,"end":495.866,"text":"我剛剛也聽很多委員在講其實針對我們現在新的預告修正版本這一部分你看我們之前環保署長詹順貴有講他把30公頃以下的太陽光電開發案環評交給地方他說這是再生能源的大災難而且我們也知道地檢署一直也都偵辦很多鄉鎮長、議長、議員、代表地方等等很多很多的光電弊案"},{"start":496.426,"end":515.76,"text":"那結果環境部現在居然不但沒有去改善而且居然還預告修正要把我們光電環評權下放地方那你不是不但沒有改善你還助長地方的首長讓他們跟民政研順序要這個回饋金是不是讓這個弊案發生的頻率會更高"},{"start":517.321,"end":537.128,"text":"因為原來是沒有太陽光墊的,然後我們後來這次是15公頃以上,然後那15公頃以上的都要經過山坡地要環屏,那目前因為這個因為有剛好這個細則的關係,所以就把這個15到30讓地方來,超過30是中央,那不過我也跟委員報告,因為我已經宣布了,所以這個全部都收回到中央來處理。"},{"start":537.728,"end":555.618,"text":"好,所以其實把這光電納入環評其實真的也是大眾的期待啦只是說把這環評權下放地方大家還是怕這些弊案重申求員兼裁判很擔心這樣子的問題所以居然部長已經說不會下放我希望"},{"start":556.238,"end":557.139,"text":" 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114年度中央政府總預算案關於\n環境部主管預算（公務及基金預算）（僅詢答）；四、審查環境部函送財團法人環境資源研究發\n展基金會等4家財團法人114年度預算書案（僅詢答）","agenda_id":"11310001_00002"}}},"supported_relations":[],"relations":[]}