{"error":false,"id":["157205"],"data":{"IVOD_ID":157205,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/157205","日期":"2024-11-20","會議資料":{"會議代碼":"聯席會議-11-2-20,15,19,22,23,26-1","會議代碼:str":"第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議","屆":11,"會期":2,"會次":1,"臨時會會次":null,"種類":"聯席會議","委員會代碼":[20,15,19,22,23,26],"委員會代碼:str":["財政委員會","內政委員會","經濟委員會","教育及文化委員會","交通委員會","社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-11-20T13:50:11+08:00","結束時間":"2024-11-20T13:56:45+08:00","影片長度":"00:06:34","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/be8492a9d81d8eabceee8d2c314e61771ff0707298ac19837384dc14fd4f58a58c09dfcc218e895f5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林月琴","委員發言時間":"13:50:11 - 13:56:45","會議時間":"2024-11-20T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（事由：一、邀請相關部會首長就「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算執行情形及成效」進行專題報告，並備質詢。\n二、審查行政院函請審議「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案(114年度)」（僅詢答）。\n【預算提案截止時間：11月27日（三）中午12時】\n【11月20日及21日二天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_02","start":0.19971875,"end":2.64659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":3.0178437500000004,"end":8.56971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":14.324093750000003,"end":14.340968750000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":14.340968750000002,"end":14.72909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":14.391593750000002,"end":14.796593750000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":14.796593750000003,"end":16.82159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":17.26034375,"end":38.20221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":38.50596875,"end":52.54596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":51.65159375,"end":53.085968750000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":53.001593750000005,"end":56.781593750000006},{"speaker":"SPEAKER_02","start":56.781593750000006,"end":77.30159375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":77.30159375000001,"end":78.80346875000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":79.73159375,"end":96.08346875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":87.13971875,"end":88.55721875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":96.21846875,"end":112.70534375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":111.99659375,"end":123.30284375000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":119.69159375000001,"end":119.92784375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":123.62346875,"end":124.21409375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":124.83846875,"end":131.48721875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":131.55471875,"end":131.60534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":131.95971875,"end":153.03659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":153.59346875,"end":160.36034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":160.68096875,"end":179.66534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":179.41221875000002,"end":179.53034375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":179.66534375,"end":189.28409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":189.33471875,"end":202.39596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":202.58159375000002,"end":203.86409375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":204.13409375,"end":206.12534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":204.21846875,"end":204.30284375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":204.37034375000002,"end":205.04534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":212.80784375000002,"end":213.34784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":213.34784375,"end":261.20534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":261.82971875000004,"end":263.39909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":263.58471875000004,"end":335.40471875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":336.56909375000004,"end":366.57284375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":366.57284375,"end":382.87409375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":368.34471875,"end":368.78346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":382.65471875000003,"end":384.86534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":384.83159375,"end":386.40096875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":386.97471875,"end":388.34159375}],"whisperx":[{"start":0.409,"end":6.495,"text":"主席,我前面先請我們的環境部的彭部長,後面再請衛福部的邱部長。"},{"start":14.366,"end":37.539,"text":"二位好部長好那首先依據我們的那個氣候變遷應應法第10條本來就要設置專家技術的諮詢小組然後也要召開公聽會訂出5年一期的階段管制目標所以想問一下環境部目前法已經通過20多個月了那有開公聽會嗎"},{"start":39.06,"end":55.939,"text":"第三期的話我們還正在確定這個數字尤其是現在巴黎氣候協定要增強這個決心那我們現在考慮這個數字要往上調但是跨級到很多的部會我們還在協調到所以到現在還沒有開始我們有一個目標了但是還沒有大家最後的確認"},{"start":57.22,"end":78.436,"text":"這次要看預算,我覺得公務預算跟你的,仔細去看你的公務預算跟這次提出來前瞻,我覺得有一點讓我們覺得氣候邊遷署已經編列相關的1500多萬要處理法制的規定,然後可是前瞻預算又編了1.7億,是不是部長可以解釋一下?好,我們請我們氣候署署長。"},{"start":79.977,"end":80.017,"text":"主席"},{"start":96.367,"end":96.988,"text":"二、審查行政院函請審查行政院函請審議"},{"start":124.89,"end":152.638,"text":"看到你們在預算裡邊滿開心的是說你們有增加所謂的數位建設值得欣慰可是也讓人家擔心看右邊的新聞桃園這週發生了一場嚴重大火在桃園區春日路上不織布工廠一早就發生大火導致不僅是公安的問題那同時也混合空污還有水污染以上這些污染問題都是環境部的管轄範圍所以首先問環境部"},{"start":153.678,"end":159.948,"text":"你的這筆預算要怎麼來運用?而且未來要處理像這種複合性的災難,如何提醒民眾?"},{"start":160.891,"end":188.06,"text":"包括委員這個是屬於這種所謂運用物聯網然後資料的這個整合的工作那當然啦我們現在這個其實你委員說的都是問題就是包含了空污就在廢水其實未來就要把它整合在一起我們會強調這種資訊化的IoT的治理變成一個更決策化的一個系統來推動這個事情所以在這個數位建設上關於噪音取締是不是有解還有是否會增加地方移動型的那個噪音檢測的設備"},{"start":189.78,"end":203.489,"text":"對,也報告委員這個其實我們就希望能夠加強這個因為地方很多的反應還是這種所謂的改裝的車輛非常吵那通常我們的經驗是加裝這個檢測、偵測是有效的減少這個噪音好,那謝謝部長接下來我們請衛福部"},{"start":212.833,"end":238.945,"text":"委員好部長我看到那個一樣的掃紙畫這一塊的確你們寫的執行率達83%可是整個竣工大概只有達到55%113年就有新聞在講說你們的部件工程一直在延拓執行率非常的差當時外部部也有講說補助地方政府辦理的室內工程案件可是由於很多都是我們的閒置的老舊建築或"},{"start":240.066,"end":242.148,"text":"二、審查行政院函請審查行政院函請審查行政院"},{"start":261.903,"end":279.307,"text":"有幾個在人家國發會就已經有提出來整個公共建設公共托育的量能不足品質不佳因為第1個部件目標沒有打標那第2個你的社福中心或者兒少安職機構設置未能滿足限制所以"},{"start":279.747,"end":282.711,"text":"二、審查行政院函請審查行政院函請審查行政院函請審查行政院函請審查"},{"start":297.389,"end":298.489,"text":"二、審查行政院函請審查行政院函請審查行政院函請審查"},{"start":318.677,"end":319.698,"text":"請審查行政院函請審議"},{"start":337.264,"end":337.405,"text":"委員會主席"},{"start":366.584,"end":367.044,"text":"二、審查行政院函請審議"}]},"gazette":{"lineno":2247,"blocks":[["林委員月琴：（13時50分）主席，我前面先請環境部彭部長。"],["主席：請彭部長。"],["林委員月琴：後面再請衛福部邱部長。"],["主席：好，還有邱部長。彭部長請。"],["彭部長啓明：委員好。"],["林委員月琴：部長好。首先，依據氣候變遷因應法第十條，本來就應設置專家技術諮詢小組，也要召開公聽會，訂出五年一期的階段管制目標。我想問一下環境部，目前法律已經通過二十多個月了，有開公聽會嗎？"],["彭部長啓明：第三期的話，我們正在確定數字，尤其現在巴黎氣候協定訴求要增強決心，我們現正考慮把數字往上調，但是跨及很多部會，我們還在協調當中。"],["林委員月琴：所以到現在還沒有開，是不是？"],["彭部長啓明：我們有一個目標了，但還沒有經過大家最後確認。"],["林委員月琴：我這次在看預算時，仔細看你們的公務預算跟這次提出來的前瞻預算後，讓我覺得有一點……公務預算中針對氣候變遷已經編列一千五百多萬元要處理法制規定，前瞻預算又編了1.7億元，部長是不是可以解釋一下？"],["彭部長啓明：我請氣候署署長說明。"],["蔡署長玲儀：跟委員報告，我們利用前瞻爭取這筆經費，是希望額外、在氣候變遷因應法之外增加……"],["林委員月琴：可是兩筆預算滿雷同的欸！"],["蔡署長玲儀：跟委員說明一下，我們在這裡面最主要的工作會有一項氣候法制，是希望比照去年COP一項全球冷卻行動計畫，串連節能跟冷媒的管理、也就是HFC的管理，還有被動式都市降溫，是比較偏向跨部會的整合計畫。"],["林委員月琴：好，那我希望能夠依法儘速辦理，先訂出五年的管制目標，可是錢也要用在刀口上，請環境部多注意。"],["彭部長啓明：好，可以。"],["林委員月琴：再來，在你們的預算裡，令我滿開心的是你們有增加數位建設，值得欣慰，可是也讓人家擔心。看看右邊這則新聞，桃園這周發生一場嚴重大火，在桃園區春日路上，一家不織布工廠一早就發生大火，導致的不僅是工安問題，同時也混合空污還有水污染。以上這些污染問題都是環境部的管轄範圍，所以我首先要問環境部，你們這筆預算要怎麼運用？而且未來處理這種複合性災難時，要如何提醒民眾？"],["彭部長啓明：報告委員，這屬於應用物聯網做資料整合的工作。當然，委員說的都是問題，包含空污、救災廢水，其實未來就應該把它整合在一起，我們會強調這種資訊化的IoT治理，以更決策化的系統來推動這件事情。"],["林委員月琴：所以我再來要問，在數位建設上，針對噪音取締是不是有解？還有，是否會增加地方的移動型噪音檢測設備？"],["彭部長啓明：也報告委員，我們就是希望能夠加強這個，因為地方反映中有很多還是改裝車輛非常吵。依照我們的經驗，加裝檢測、偵測設備通常可以有效地減少噪音。"],["林委員月琴：好，謝謝部長。"],["彭部長啓明：謝謝委員。"],["林委員月琴：接下來請衛福部。"],["邱部長泰源：委員好。"],["林委員月琴：好，部長，我一樣看少子化這一塊。的確，雖然你們寫的執行率達83%，可是整個竣工率大概只達到55%。113年就有新聞報導你們的佈建工程一直在延拖，執行率非常地差。當時衛福部也講要補助地方政府辦理的4類工程案件，可是由於很多都是閒置的老舊建築或偏遠地區的工項，導致因為廠商投標意願跟量能因素多次流標，所以才會造成工期比較長。而你們只說要開會、用開會來檢討，那我想問，這樣開會能夠檢討完嗎？現在已經在講114年預算了。","我們再來看幾個國發會所提出來、整個公共托育量能不足、品質不佳的情形，第一個是佈建目標沒有達標，第二，社福中心或兒少安置機構的設置未能滿足縣市需求，所以目前才會有很多孩子還是沒有地方可以安置的。第三是地方政府的量能疏於管理，所以我今年針對安置機構檢討，結果又有安置機構發生長期虐待孩子的情況，卻沒有任何退場機制，衛福部根本都沒有在處理，連孩子長達十幾年都在安置機構被虐也沒處理！第四，針對托育需求，到底有沒有評估量能？到底能不能夠滿足？尤其是偏鄉地區，都市供給偏多，可是偏鄉地區偏少。還有，托育現場人力面臨高度壓力以及高流動率，我自己也參與評鑑，就發現很多公立設施、設備都沒有辦法滿足嬰幼兒的需求、都不符合孩子的需求。所以我想請問部長，今天雖然編列了預算，但品質到底要怎麼顧啊？"],["邱部長泰源：謝謝委員的指教，委員提的都是我們在努力的目標。在達標程度上，其實經過我們最近的努力，結案率也達到76%。基本上，我們的精進措施當然就是一直開會、推動會報，然後實地訪查。我們也請工程會或相關專家指導，希望該達標的一定要達標啦！至於委員所垂詢的當然就是硬體跟軟體……"],["林委員月琴：我也希望將弱勢孩子安置到育幼院、同時也要符合他們的需求，而不是在長年被虐待之後沒有人處理，甚至有特殊需求的孩子不應該安置在成人機構。還有，公共托育真的要符合孩子的需求啦！以上，謝謝。"],["邱部長泰源：好，我們會努力，謝謝委員。"],["主席：謝謝林月琴委員。","接著請郭昱晴委員。"]],"agenda":{"page_end":312,"meet_id":"聯席會議-11-2-20,15,19,22,23,26-1","speakers":["陳玉珍","林德福","吳秉叡","李坤城","陳亭妃","賴瑞隆","林宜瑾","郭國文","賴惠員","賴士葆","洪孟楷","顏寬恒","萬美玲","王世堅","蘇巧慧","王美惠","張雅琳","柯志恩","王鴻薇","陳超明","陳菁徽","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李昆澤","黃秀芳","吳沛憶","林月琴","郭昱晴","陳秀寳","陳培瑜","李柏毅","張智倫","李彥秀","黃健豪","徐富癸","張宏陸","謝衣鳯","楊瓊瓔","劉建國","范雲","游顥","林倩綺","王正旭","何欣純","羅明才","鄭正鈐","王育敏","葛如鈞","邱志偉","羅廷瑋","盧縣一","吳春城","黃珊珊","林俊憲","黃國昌","蘇清泉","陳昭姿","蔡其昌","張嘉郡","陳素月","邱議瑩","葉元之","邱鎮軍","蔡易餘"],"page_start":67,"meetingDate":["2024-11-20"],"gazette_id":"11310301","agenda_lcidc_ids":["11310301_00003"],"meet_name":"立法院第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄","content":"一、邀請相關部會首長就「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算執行情形及成效」進行專\n題報告，並備質詢；二、審查行政院函請審議「中央政府前瞻基礎建設計畫第 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