{"error":false,"id":["158569"],"data":{"IVOD_ID":158569,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/158569","日期":"2024-12-31","會議資料":{"會議代碼":"院會-11-2-15","會議代碼:str":"第11屆第2會期第15次會議","屆":11,"會期":2,"會次":15,"臨時會會次":null,"種類":"院會","標題":"第11屆第2會期第15次會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-12-31T13:17:05+08:00","結束時間":"2024-12-31T13:19:41+08:00","影片長度":"00:02:36","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/0714992c6313e9d0a9b2ac934b1e79298f1d1d016a01ce22061a86fc3a802661fa2dab58134a338c5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林岱樺","委員發言時間":"13:17:05 - 13:19:41","會議時間":"2024-12-31T09:00:00+08:00","會議名稱":"第11屆第2會期第15次會議（事由：一、討論事項：本院司法及法制委員會報告併案審查委員廖偉翔等18人、委員楊瓊瓔等21人分別擬具「揭弊者保護法草案」、委員林月琴等17人擬具「公益揭弊者保護法草案」、委員洪孟楷等22人擬具「揭弊者保護法草案」、台灣民眾黨黨團擬具「公益揭弊者保護法草案」、委員徐巧芯等19人擬具「揭弊者保護法草案」及委員吳宗憲等19人擬具「公益揭弊者保護法草案」案等27案。 二、12月27日上午9時至10時為國是論壇時間。 三、12月31日下午5時至6時為處理臨時提案時間。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":4.890968750000001,"end":10.493468750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":10.797218750000003,"end":20.871593750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":21.27659375,"end":31.739093750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":32.31284375,"end":35.41784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":35.73846875,"end":36.36284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":36.78471875,"end":56.039093750000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":56.56221875000001,"end":86.53221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":86.95409375,"end":88.03409375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":88.69221875000001,"end":93.61971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":94.00784375,"end":113.39721875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":113.56596875000001,"end":145.88159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":148.86846875,"end":150.35346875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":151.07909375,"end":151.97346875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":153.76221875000002,"end":155.61846875}],"whisperx":[{"start":5.069,"end":31.301,"text":"國土計劃法展延六年本席主張應賦權地方與個案變更的條的彈性第一個國土計劃法剛性劃分土地功能分區由上而下指導地方農地被定義農一到農五只能進行農業用途內政部宣稱地方政府可以有權進行農村地區整體規劃但事實上縣市政府只能做基本調查規劃與研理意見給中央不具備"},{"start":32.361,"end":54.162,"text":"工人分居地的變更的權利第二個在土地劃定為這個農保一農保二的土地所有權能事實上是大幅限縮民眾的財產的權利市場的機制必當限縮農保土地的交易價格限定農保地的地主都將可能會變相成為21世紀的世襲農地奴"},{"start":56.664,"end":85.483,"text":"在國土計劃第20條明定中新訂或擴大都市計劃案件應以位屬於城鄉發展地區走為限此等剝奪地方政府對空間規劃的能力縣市政府對非都市計劃的土地將無從自主規劃譬如大南方科技S南帶核心地區的湖內岡山阿聯等區就是以非都土地居多高雄市政府沒有辦法必須以國土計劃法來罷分"},{"start":87.424,"end":112.392,"text":"將無法抱邊工業區或產業園區賴總統的大南方新矽谷計劃也無法擴散再者我們東高雄的九個行政區非都的農業區最多在國土計劃法要求下無法興建長照誘拖農水路等設施缺乏彈性的農業區也因為基礎設施難以完善將導致農業人口的持續流失土地更難農用的狀況"},{"start":113.872,"end":138.837,"text":"國土計劃法不應該只剩下中央有權變更分區應提供地方更多的配套讓縣市政府除了保留通盤檢討的權利也可依都市計劃法第12條為發展工業或保留優美風景或其他的目的而劃定特定區國際局勢變遷順息招商引資更要保護機會用地規劃無法等待10年趁這20年一次的全國國土計劃檢討"},{"start":141.477,"end":146.524,"text":"提供地方政府彈性就是提供地方發展的機會好 謝謝林委員請問院會本條照審查會"}]},"gazette":{"lineno":118,"blocks":[["林委員岱樺：（13時17分）國土計畫法展延6年，本席主張應賦權地方予個案變更的彈性。","第一個，國土計畫法剛性劃分土地功能分區，由上而下指導地方，農地被定義農1到農5只能進行農業用途，內政部宣稱地方政府有權進行農村地區整體規劃，但事實上縣市政府只能做基本調查、規劃與研擬意見給中央，不具備功能分區地變更的權利。","第二個，土地劃定為農保1、農保2事實上是大幅限縮土地所有權人的財產權利，市場的機制必當限縮農保土地的交易價格，限定農保地的地主都將可能會變相成為21世紀的世襲農地奴。","國土計畫法第二十條明定──新訂或擴大都市計畫案件，應以位屬城鄉發展地區為限。此等剝奪了地方政府對空間規劃的能力，縣市政府對非都市計畫的土地將無從自主規劃。譬如大南方科技S廊帶核心地區的湖內、岡山、阿蓮等區就是以非都土地居多，高雄市政府必須依國土計畫法來劃分，將無法報編工業區或產業園區，賴總統的大南方新矽谷計畫也無法擴散。再者，東高雄的9個行政區非都的農業區最多，在國土計畫法要求下，無法興建長照、幼托、農水路等設施，缺乏彈性的農業區也因為基礎設施難以完善，將導致農業人口持續地流失，土地更難農用的狀況。","國土計畫法不應該只剩下中央有權變更分區，應提供地方更多的配套，讓縣市政府除了保留通盤檢討的權利，也可依都市計畫法第十二條為發展工業或保留優美風景或其他目的而劃定特定區。國際局勢瞬息變遷，招商引資更要把握機會，用地規劃無法等待10年甚至20年一次的全國國土計畫檢討，提供地方政府彈性就是提供地方發展的機會。"],["主席：謝謝林委員。","請問院會，本條照審查會條文通過，有無異議？（無）沒有異議，第三十五條照審查會條文通過。","現在進行第四十條，請宣讀條文。"],["國民黨黨團再修正動議：","第四十條　　（維持現行條文，不予修正）"],["主席：現在進行各黨團推派之代表發言，首先請邱議瑩委員發言。"]],"agenda":{"page_end":430,"meet_id":"院會-11-2-15","speakers":["韓國瑜","江啟臣","張啓楷","蔡易餘","柯志恩","陳冠廷","張嘉郡","陳亭妃","游顥","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","蘇清泉","王育敏","劉建國","徐富癸","鄭天財Sra Kacaw","黃建賓","林岱樺","邱議瑩","許宇甄","高金素梅","何欣純","徐欣瑩","鍾佳濱","楊瓊瓔"],"page_start":312,"meetingDate":["2024-12-31"],"gazette_id":"1140701","agenda_lcidc_ids":["1140701_00005","1140701_00006","1140701_00007","1140701_00008"],"meet_name":"立法院第11屆第2會期第15次會議紀錄","content":"國土計畫法修正第七條、第八條、第二十三條、第三十五條及第四十五條條文─ 完成三讀─","agenda_id":"1140701_00012"}}},"supported_relations":[],"relations":[]}