{"error":false,"id":["159491"],"data":{"IVOD_ID":159491,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159491","日期":"2025-03-20","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-20-3","會議代碼:str":"第11屆第3會期財政委員會第3次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":3,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[20],"委員會代碼:str":["財政委員會"],"標題":"第11屆第3會期財政委員會第3次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-03-20T13:13:01+08:00","結束時間":"2025-03-20T13:18:53+08:00","影片長度":"00:05:52","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/51071748fba5feb0b7fe444a80d77e5eb06f2ced2e0bc09030d2cd94d4d2e021cd63afc3e7d0c2bb5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"陳冠廷","委員發言時間":"13:13:01 - 13:18:53","會議時間":"2025-03-20T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期財政委員會第3次全體委員會議（事由：一、邀請財政部莊部長翠雲率所屬機關首長暨國營事業董事長、總經理(含各轉投資事業機構公股代表之董、監事)列席業務報告，並備質詢。\n二、審查行政院函請審議「海關進口稅則部分稅則修正草案」案。\n三、彙總整理提出「中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分審查總報告草案」提報院會案。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":8.485343750000002,"end":10.004093750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.30346875,"end":12.771593750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":19.082843750000002,"end":19.09971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":19.09971875,"end":19.84221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":19.84221875,"end":28.21221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":28.85346875,"end":29.07284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":29.190968750000003,"end":39.01221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":39.501593750000005,"end":41.610968750000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":41.94846875,"end":52.461593750000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":53.06909375,"end":55.431593750000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":55.532843750000005,"end":61.945343750000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":62.41784375,"end":63.05909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":63.767843750000004,"end":113.75159375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":114.86534375000001,"end":121.15971875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":121.41284375000001,"end":189.58784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":189.99284375000002,"end":197.02971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":197.56971875000002,"end":223.08471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":206.17596875,"end":207.12096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":209.95596875,"end":210.25971875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":214.83284375000002,"end":215.69346875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":223.43909375,"end":240.61784375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":241.44471875000002,"end":279.02534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":279.09284375000004,"end":284.27346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":284.30721875,"end":303.78096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":304.25346875,"end":304.64159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":304.96221875000003,"end":311.18909375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":311.34096875,"end":347.97659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":347.99346875000003,"end":348.76971875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":349.02284375000005,"end":351.40221875000003}],"whisperx":[{"start":8.796,"end":26.535,"text":"主席麻煩請部長中部長委員好部長好部長我們承接剛才王世堅委員有提到的關於保健食品的部分"},{"start":27.458,"end":48.985,"text":"那我在辦公室裡面研究當初的稅率是我們加入世界貿易組織時候大概那個時期到現在大概是30%左右30%左右的保健食品如同幾位委員提到的它是高於世界各國從日本對進口保健食品的關稅14.5%美國6.4%韓國8%"},{"start":53.346,"end":77.654,"text":"連中國都是8.5%那這樣子比較起來我們台灣的這樣子的課稅30%的話是相對高的那我們希望說它能夠降低的比例其實是有幾個部分有幾個面向第一個當然是針對消費者我們希望說在健康食品上面能夠讓消費者能夠有更多的餘裕那第二部分就是比較於這些菸酒"},{"start":78.534,"end":93.088,"text":"這些稅率來比較的話反而保健食品會更高這也是不符合這個邏輯的第三點我覺得也很重要就是說現在我們的貿易壁壘我們當然是希望給世界一個很好的印象"},{"start":93.789,"end":113.508,"text":"就是說我們願意把這些壁壘降低來去做為未來其他的一些貨品服務能夠有更多這個空間的一個做法這也是一個政府能夠去做做這個negotiation的一個很重要的一個部分部長你對這些有什麼看法"},{"start":114.952,"end":142.402,"text":"是的謝謝委員對於保健食品的關稅目前是30%那當然對於關稅它涉及的層面是很廣的因為它要考量到產業的發展另外也要考慮到消費者的權益之間的橫貧性那對於這個保健食品的關稅我們也多次跟產業發展署這邊還有跟經濟部這邊做密切的聯繫目前來說對於民眾比較關切像那種定季的或是那個膠囊狀的這個保健"},{"start":145.445,"end":164.922,"text":"產發署已經有一些相關的回應的一個意見他認為可以比如說國內業者主要生產的項目可以用分階段的分年式的來做降稅那對於就是國內比較沒有做不是國內主要生產的話或者這部分也可以直接做調降"},{"start":165.723,"end":177.589,"text":"但是這些項目到底它的範圍是到哪裡哪一些的項目要明確以及它分年降稅的年期跟怎麼樣的降稅這部分我們也進一步的請產發署這個部分能夠把它更細緻化那如果更細緻化更確認以後並且提出稅市支出評估的話那財政部這邊會做相應的後續的一個法制作業"},{"start":190.031,"end":206.949,"text":"我想跟產方署去談之外其實未來也可以跟我們的貿易談判辦公室在談這件事情因為我們主動把這一些關稅降低那就是給我們的政府有更多的談判的空間那對未來的整體的經貿的談判我認為還是有幫助的這一點也希望"},{"start":208.13,"end":222.541,"text":"財政部能夠來做協調把這些全部都放在我們談判的一些重要的資產跟籌碼裡面這個是我們必須要談的那再來就是說因為財化法修法的關係現在中央對地方的補助當然是會受到影響"},{"start":223.542,"end":240.216,"text":"那主要還是計劃性補助可是有些會暫緩那之前部長你有在記者會有提到說新版的財劃法的執行下如果在維持原來的支出那就必須要舉債有沒有這樣的打算有沒有這樣的規劃"},{"start":242.38,"end":256.093,"text":"這個就是說如果說新版的財化法會從中央要多釋出相當大一塊的一個財源而且又規定說一般性補助款不得低於修法前那個年度就是以114年來說是2500億"},{"start":258.336,"end":271.27,"text":"這樣的一個規模對中央的財政來說是等於是說刮去很大一塊那所以施政上就會有一些影響讓他沒有辦法再做推展以及部分的計畫沒有辦法延續這是影響很大的"},{"start":272.992,"end":297.706,"text":"那中央財政如果說你要維持原來的支出規模的話原來的支出規模變成叫舉債可是這個部分債務有債務的一個舉債有債務的上限的一個限度所以這個部分呢對於支出支出怎麼樣去做調整那主計總署也算過了如果說你扣除法律義務支出以外那剩下支出的部分可能必須要做一些調節因為事權你必須要移轉到地方去"},{"start":300.768,"end":329.011,"text":"那中央的部分就要節省支出是那我最後再補充一下這個因為其實現在蠻多問題要問可是時間的關係策劃法已經附議是基本上是否決了那接下來你們有提出一些相關的因應那相關的因應就是說哪些計畫要留哪些計畫不留在已實施的法律之後那我的建議特別是這個跟我們地方有關的水利計畫必須要做優先考量因為"},{"start":330.092,"end":346.976,"text":"氣候變遷的關係現在有一些地窪的鄉鎮可能會遇到淹水的問題特別是這一兩年的颱風跟雨水蠻多的所以我們希望特別是對我們新港鄉來講很強烈要求通盤檢討水利好 謝謝"}]},"gazette":{"lineno":1493,"blocks":[["陳委員冠廷：（13時13分）主席，麻煩請部長。"],["主席：請莊部長。"],["莊部長翠雲：委員好。"],["陳委員冠廷：部長好。部長，我們承接剛才王世堅委員提到的關於保健食品的部分，我們辦公室裡面研究，當初的稅率是我們加入世界貿易組織的時候，那個時期到現在，大概是30%左右，30%左右的保健食品稅率。如同幾位委員提到的，它是高於世界各國，日本對進口保健食品的關稅是14.5%，美國是6.4%，韓國是8%，連中國都是8.5%，這樣比較起來，我們臺灣對保健食品課稅30%是相對高的。我們希望它能夠降低的理由其實是有幾個面向，第一個當然是針對消費者，我們希望在健康食品上面，能夠讓消費者有更多的餘裕；第二個，就是與菸、酒的這些稅率來比較的話，反而保健食品會更高，這是不符合邏輯的；第三個，我覺得也很重要的就是說，現在我們的貿易壁壘，我們當然是希望給世界一個很好的印象，我們願意把這些壁壘降低，去作為未來其他一些貨品的服務能夠有更多空間的一個作法，這也是政府能夠去做negotiation的一個很重要的部分。部長，您對這些有什麼看法？"],["莊部長翠雲：是的，謝謝委員。保健食品的關稅目前是30%，當然，關稅所涉及的層面很廣，第一個，它要考量到產業的發展，另外也要考慮到消費者權益之間的衡平性。對於保健食品的關稅，我們也多次跟產業發展署及經濟部做密切的聯繫，目前來說，對於民眾比較關切像那種錠劑的或是膠囊狀的保健食品，產發署已經有一些相關的回應意見，它認為國內業者主要生產的項目，可以用分階段的、分年式的來做降稅；對於不是國內主要生產的部分也可以直接做調降。但是這些項目的範圍到底是到哪裡、哪些項目要明確，以及分年降稅的年期跟怎麼樣降稅的部分，我們也進一步請產發署能夠把它更細緻化，如果更細緻化、更確認以後，並且提出稅式支出評估的話，財政部這邊會做相應的、後續的法制作業。"],["陳委員冠廷：我想除了跟產發署談之外，其實未來也可以跟我們的貿易談判辦公室來談這件事情，因為我們主動把這些關稅降低，就是給我們的政府有更多的談判空間，對未來整體的經貿談判，我認為還是有幫助的。"],["莊部長翠雲：是的。"],["陳委員冠廷：這一點也希望財政部能夠來做協調，把這些全部都放在我們談判的一些重要的資產跟籌碼裡面，這個是我們必須要談的。"],["莊部長翠雲：是。"],["陳委員冠廷：再來就是說，因為財劃法修法的關係，現在中央對地方的補助當然是會受到影響，主要還是計畫型補助可能有些會暫緩。之前部長在記者會有提到，在新版財劃法的執行下，如果還維持原來的支出，那就必須要舉債，請問有沒有這樣的打算？有沒有這樣的規劃？"],["莊部長翠雲：新版的財劃法要從中央多釋出相當大一塊的財源，而且又規定一般性補助款不得低於修法前那個年度，以114年來說是2,500億，這樣的規模對於中央的財政來說等於是刮去很大一塊，所以施政上就會有一些影響，讓它沒有辦法再做推展，以及部分的計畫沒有辦法延續，這是影響很大的。中央財政如果要維持原來的支出規模的話，變成就要舉債，可是債務有舉債上限的一個限度，所以對於這個部分的支出怎麼樣去做調整，主計總處也算過了，如果扣除法律義務支出以外，剩下的支出部分可能必須要做一些調節，因為事權必須要移轉到地方去，中央的部分就要節省支出。"],["陳委員冠廷：我最後再補充一下，其實今天有滿多問題要問，可是因為時間的關係，財劃法的覆議基本上已經是否決了，接下來你們有提出一些相關的因應，相關的因應就是哪些計畫要留、哪些計畫不留，在實施法律之後，我的建議是，特別是跟我們地方有關的水利計畫必須要優先考量，因為氣候變遷的關係，現在有一些低窪的鄉鎮可能會遇到淹水的問題，特別是這一、兩年的颱風跟雨水滿多的，我們希望，特別是對我們新港鄉來講，我們很強烈要求通盤檢討水利。謝謝。"],["莊部長翠雲：謝謝委員。"],["主席：謝謝陳冠廷委員。","接著請伍麗華委員。"]],"agenda":{"page_end":564,"meet_id":"委員會-11-3-20-3","speakers":["賴惠員","吳秉叡","林德福","賴士葆","郭國文","林思銘","鍾佳濱","顏寬恒","黃珊珊","楊瓊瓔","李坤城","羅明才","張啓楷","李彥秀","王世堅","陳玉珍","洪孟楷","邱志偉","陳培瑜","葉元之","陳冠廷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"],"page_start":1,"meetingDate":["2025-03-20"],"gazette_id":"1143001","agenda_lcidc_ids":["1143001_00002","1143001_00003","1143001_00004","1143001_00005","1143001_00006","1143001_00007"],"meet_name":"立法院第11屆第3會期財政委員會第3次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請財政部莊部長翠雲率所屬機關首長暨國營事業董事長、總經理（含各轉投資事業機構公\n股代表之董、監事）列席業務報告，並備質詢；二、審查行政院函請審議「海關進口稅則部分稅\n則修正草案」案；三、彙總整理提出「中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及\n非營業部分審查總報告草案」提報院會案","agenda_id":"1143001_00001"}}},"supported_relations":[],"relations":[]}