{"error":false,"id":["159996"],"data":{"IVOD_ID":159996,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/159996","日期":"2025-04-09","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-19-7","會議代碼:str":"第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":7,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[19],"委員會代碼:str":["經濟委員會"],"標題":"第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-04-09T12:28:31+08:00","結束時間":"2025-04-09T12:37:41+08:00","影片長度":"00:09:10","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/984603a5a250cdceeb877d2240db50d5a0ce932bdb5123482eb6e21b32d8c6be861507bed890295c5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"蔡易餘","委員發言時間":"12:28:31 - 12:37:41","會議時間":"2025-04-09T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議（事由：邀請經濟部部長及國家發展委員會主任委員就「國際經貿情勢變化，提出協助國內傳統產業及中小企業因應之對策」進行報告，並備質詢。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":12.99096875,"end":18.52596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":25.782218750000002,"end":26.00159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":26.76096875,"end":27.824093750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":27.824093750000003,"end":27.874718750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":28.34721875,"end":33.37596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":33.64596875,"end":68.81346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":69.47159375000001,"end":74.97284375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":72.82971875,"end":72.96471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":74.97284375000001,"end":74.98971875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":74.98971875000001,"end":75.19221875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":75.47909375,"end":94.80096875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":75.51284375,"end":76.18784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":76.76159375,"end":78.02721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":95.00346875000001,"end":114.39284375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":114.62909375000001,"end":117.43034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":117.63284375,"end":118.78034375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":118.94909375,"end":119.96159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":120.13034375000001,"end":121.31159375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":122.07096875,"end":148.17659375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":148.73346875000001,"end":149.64471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":149.88096875000002,"end":166.16534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":166.53659375,"end":178.09596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":179.04096875000002,"end":182.55096875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":182.92221875,"end":186.19596875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":185.75721875000002,"end":189.82409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":189.87471875,"end":194.65034375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":192.06846875000002,"end":194.16096875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":194.78534375,"end":202.64909375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":202.24409375000002,"end":203.59409375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":203.05409375000002,"end":213.16221875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":213.85409375,"end":217.00971875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":217.22909375,"end":224.01284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":224.01284375,"end":224.46846875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":224.46846875000003,"end":226.22346875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":224.65409375000002,"end":228.09659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":226.34159375000002,"end":226.67909375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":228.01221875000002,"end":238.71096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":229.91909375,"end":230.08784375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":239.38596875000002,"end":253.34159375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":253.74659375000002,"end":258.84284375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":259.39971875000003,"end":260.93534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":260.53034375000004,"end":265.32284375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":262.89284375,"end":263.06159375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":265.79534375000003,"end":266.21721875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":266.31846875,"end":271.83659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":267.63471875,"end":268.49534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":272.46096875,"end":282.67034375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":282.97409375,"end":287.93534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":288.49221875,"end":323.06909375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":299.62971875,"end":299.71409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":323.54159375,"end":330.13971875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":330.54471875,"end":335.80971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":336.41721875,"end":341.19284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":341.73284375000003,"end":353.46096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":353.81534375,"end":355.50284375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":355.70534375,"end":370.01534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":359.06346875,"end":359.19846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":359.19846875,"end":359.28284375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":361.88159375000004,"end":362.18534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":370.01534375,"end":370.40346875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":370.75784375,"end":378.68909375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":378.92534375,"end":381.06846875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":381.54096875000005,"end":406.36409375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":406.36409375000005,"end":433.92096875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":434.17409375000005,"end":442.08846875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":442.13909375000003,"end":448.39971875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":445.91909375,"end":445.98659375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":448.75409375000004,"end":463.36784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":463.11471875,"e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哇 這個32%下去 我不合他抓的 給我們台廠公 要不然延後出貨我延後給你拿 或是我抓不好的"},{"start":123.194,"end":147.956,"text":"所以這會馬上面對一個問題這個台廠就是說我這裡的廢水斷掉了那你也知道我們事實上台灣如果做代工為主的一些產業的話他這裡代工的東西又涉及到了所謂有智慧財產權有IP的一個限制我們同樣的這些貨除了出到這個訂單下訂單的國家要轉售出去還會受到IP的限制"},{"start":148.817,"end":177.942,"text":"所以這個會有雙重的一個打擊所以我要具體的請教部長說我們要幫這裡的企業就是要讓主席賭到的總控所以如果他們在跟美國的廠商在談判32%如果沒辦法順利的時候政府可以做怎樣的協助來我想要請教部長報告委員我想這個現在已經過了12點12點過後以後就適用這個32%的稅率但是12點之前出貨的一個禮拜前出貨的"},{"start":179.534,"end":190.648,"text":"五月二十七號到美國他打十趴啦一個拜請出席都叫官來說論所以一個拜請出席的意思是說為什麼要處理?是說告美國?還是我們準賽處理就算了?"},{"start":195.053,"end":202.359,"text":"5月27日那天就是說4月15日已經出發5月27日可以到美國的這都是早晚的稅率早早晚的稅率如果4月15日跟4月19日跟今天中午之前出的90%現在已經差不多12點了這個時候出發去美國的"},{"start":213.899,"end":221.703,"text":"要加30%所以因為這個情形所以我們很輕鬆已經收到美國那邊的通緝暫緩出貨很多廠商就這樣跟我反映這個部分造成金融頂頭的問題是我們都有準備要安裝給它紓困"},{"start":239.452,"end":264.878,"text":"要怎麼讓他可以就寢離瀉就寢的時候 特別是中小銀行來說中小企業 他要把我們的貸款 把我們的中小企業的貸款我們都會給予一些重寬 重塑 重減的方式來協助他們市長 所以你這說的很重要的就是說雨天不能說散"},{"start":266.51,"end":278.393,"text":"現在大家很擔心啦,我們現在真的是很擔心,就是第一類他們現在暫緩出貨,這些東西就囤在他們那裡,所以他們後面他們的生産所也會對那裡出問題喔,所以這個事情一旦拖久了,這個32%客在那邊又暫緩出貨,對他們的整個生產線,然後他們的資金調動,整個就卡住了"},{"start":288.536,"end":312.081,"text":"所以台廠會馬上面對的這都是一連串的一個問題所以第一類我們對於他們在於說這種短期的需要這個貸款需求的雨天不能收傘第二個部長你剛剛講的重塑重減這件事情要怎麼做一個落實然後第三個就是我們880億我們除了現在想像的到的農漁牧產品會受到首當其衝在未來的談判中農漁牧產品大概是受傷最嚴重的"},{"start":317.642,"end":334.536,"text":"第二個,就是這880億能不能具體用在協助廠商在這個時候給予他們更多利息的一個優惠讓他們一旦有獲利,因為卡掉了因為他們的倉儲成本,或者是他們的生產線不順的時候"},{"start":336.597,"end":347.585,"text":"這個時候我覺得我們經濟部應該都要下箱跟很多廠商 愛做堂會 愛做堂會 大家要知道他們現在的狀況 實際上要判斷起來 到底我們台灣的企業有多少因為這個延後出貨 因為這個32% 目前他們的商品是吊車的 我覺得這個都要趕快去了解"},{"start":355.791,"end":369.647,"text":"是 報告委員我們現在的做法是這樣子我們園區管理局有66個園區裡面的廠商是數千家數萬家我們是透過園區管理局先了解區內的廠商的需求"},{"start":370.828,"end":396.913,"text":"第二個我們有開設這個call center這個馬上辦服務中心在我們中小這個中小企業署上面然後我們會啟動讓他們打電話來詢問他們的問題我們也啟動這個說如果需要的話請他我們一對一的來輔導他了解他到底他的問題是怎麼樣子那該紓困的紓困該輔導的輔導"},{"start":399.033,"end":427.008,"text":"我想我們這一次啟動的除了快速的去了解問題然後我們希望能夠對症下藥好 部長那你剛剛講到的就是說我們可能會針對現在國內62個我們的產業園區這是經濟部管轄的產業園區但是部長也許你也不要忘了台灣有很多隱形冠軍他們是在早期沒有進到園區裡面甚至包括說我們公布法通過的有很多這些農地工廠"},{"start":427.908,"end":456.233,"text":"實際上這些農地工廠除了土地跟他們的建物還沒有辦法合法之外他們的生產力是很高的他們都是台灣的隱形冠軍我認為雨天部應該收場的也應該都是包括他們喔報告委員我們不是只有針對我們自己的園區啦我們會跟各地方的工業會來舉辦這個座談或者是直接去拜訪就是有需要我們協助的我們是優先處理啦"},{"start":457.093,"end":481.149,"text":"對於那個產業的發展因為不是每一家公司都對美國的這一個關稅會有影響不是每一家都會去美國但是可能會有一個年代的擴散會有一些擴散的影響所以我們基本上是防止一波的往外擴散真正對需要協助的廠商可以快速的協助所以部長我是再次呼籲"},{"start":482.21,"end":500.84,"text":"因為我們現在要說零關稅現在要說擴大對美的一個採購這個真的是比較長遠的方向但是現階段就是要趕快扶持這些產業面對馬上的衝擊這件事很要緊所以我希望部隊包括我們主委真的要跟廠商有機會就叫他們包括他們有很多的同業工會就叫他們來講叫他們來協助建文化"},{"start":510.385,"end":539.464,"text":"從過去就一直進行啦不會進行啦還可以一直進行我相信這要加速這個危機讓他們先渡過你看一下事實上如果以台灣這個台股來說你看這幾天還不斷的在看起來還在跌啦事實上台灣的廠商在這一次32%的衝擊很大因為我們的產品很多都是在產業鏈的一環裡面既然在這個產業鏈的一環他就很少廠商可以說他完全置身事外"},{"start":540.706,"end":544.071,"text":"所以雖然教會是一個很細胞可能老師這種東西不一樣就是會調查好不好 部長是好 謝謝好"}]},"gazette":{"lineno":1110,"blocks":[["蔡委員易餘：（12時28分）好，謝謝主席，我們有請經濟部部長跟國發會劉主委。"],["主席：請郭部長、劉主委。"],["郭部長智輝：委員好。"],["蔡委員易餘：部長、主委。針對這一次美國對等關稅，對臺灣課32%，現在有諸多的討論，包括我們跟美國之間是不是走到零關稅，或者是我們擴大對美國採購能源的相關項目，來緩和我們對美國的貿易順差，但是我覺得這個都是比較長遠的事情，因為談判現在也才剛開始。在談判的過程中，部長，你覺得有可能爭取到在談判期間，讓這32%關稅的啟動時間暫緩嗎？這一點有沒有信心爭取到？"],["郭部長智輝：這個是我們的期許啦。"],["蔡委員易餘：我們的期許嘛，對不對？"],["郭部長智輝：對。但是……"],["蔡委員易餘：這個決定權在美國，我們當然要去爭取。我就擔心萬一在4月9日前，我們沒有爭取到暫緩關稅32%的啟動，那現階段臺灣的臺廠馬上就要面對一個問題，就是要出口到美國的貨物，可能現在正在裝櫃，可能現在船正在海上航行，在航行的途中，過去這個關稅如果課的話，應該是由在美國那一方要負責這32%，但是他現在就會說這32%課下去，划不來，就會跟我們臺廠說，不然延後出貨，延後再取貨，或是乾脆不要了，所以這會馬上面對一個問題，臺廠就會馬上把這些貨囤著。你也知道，事實上臺灣做代工為主的一些產業，代工的東西又涉及智慧財產權、IP的限制，同樣的這些貨，除了出貨到下訂單的國家，要轉售出去還會受到IP的限制，所以會有雙重的打擊。因此，我要具體地請教部長，我們要幫這些企業，就是要針對現在遇到的狀況。如果他們在跟美國的廠商談判32%關稅沒辦法順利的時候，政府可以怎樣協助？我想要請教部長。"],["郭部長智輝：報告委員，現在已經過了12點了，12點過後就適用32%的稅率，但是12點之前出貨的，一個禮拜前出貨的，於5月27日到美國的可豁免10%關稅，一個禮拜前出貨的，都照原來的稅率。"],["蔡委員易餘：所以一個禮拜前出貨的意思是說，什麼時候出去？是船到美國，還是我們的耽擱出去就算是了？"],["郭部長智輝：就是5月27日那天。4月5日以前出貨，5月27日可以到美國的，這些都照原來的稅率。"],["蔡委員易餘：都照原來的稅率？"],["郭部長智輝：對。如果是4月5日到4月9日中午之前出的貨就加10%，現在已經超過12點了，這個時候出貨去美國的，要加32%關稅，因為這個情形，所以很多廠商已經收到美國那邊通知暫緩出貨了。"],["蔡委員易餘：很多廠商就這樣跟我反映。"],["郭部長智輝：對，這個部分造成他們金融上的問題的時候，我們都有準備要怎麼紓困，要怎麼讓他們可以借錢，要怎麼付利息，借錢的時候，中小企業要貸款，我們都會給予一些從寬、從速、從簡的方式來協助他們。"],["蔡委員易餘：部長，你說的這些很重要，就是雨天不能收傘。現在大家很擔心……"],["郭部長智輝：對，我們現在不會收傘。"],["蔡委員易餘：真的是很擔心，第一個，他們現在暫緩出貨，這些東西就囤在他們那裡，所以後面他們的生產線也會出問題，這件事情一旦拖久了，這32%課在那邊，又暫緩出貨，會造成他們整個生產線和他們的資金調動整個咬住了，臺廠馬上面對的都是一連串的問題，所以第一個，對於他們這一種短期貸款的需求，雨天不能收傘。"],["郭部長智輝：對。"],["蔡委員易餘：第二個，部長，你剛剛講的從速、從簡這件事情要怎麼落實？第三個就是880億，我們除了現在想像得到的農漁牧產品會首當其衝，在未來的談判中，農漁牧產品大概是受傷最嚴重的，這880億能不能具體用在協助廠商，在這個時候給予他們更多利息的優惠，讓他們一旦有貨出貨時卡住，因而增加他們的倉儲成本，或者是他們的生產線停滯不順的時候，這個時候我覺得我們經濟部應該要下鄉跟很多廠商開座談會，然後大家要把他們現在的狀況講出來，你們要盤整到底我們臺灣的企業有多少因為這個32%而延後出貨，他們的商品出貨停滯不順，我覺得這個都要趕快去瞭解。"],["郭部長智輝：是。報告委員，我們現在的作法是這樣子，我們園區管理局有66個園區，裡面的廠商有數千家、數萬家，我們是透過園區管理局，先瞭解區內廠商的需求。","第二個，我們有開設call center馬上辦服務中心在我們中小企業署上面，然後我們會啟動，讓他們打電話來詢問他們的問題，如果他們需要的話，我們一對一地來輔導他們，瞭解到底問題是怎麼樣的，該紓困的紓困、該輔導的輔導。我們這一次啟動的，除了快速地去瞭解問題之外，我們希望能夠對症下藥。"],["蔡委員易餘：好，部長，你剛剛講到，我們可能會針對現在國內的產業園區，這是經濟部管轄的產業園區，但是部長也不要忘了，臺灣有很多隱形冠軍，他們在早期沒有進到園區裡面，甚至包括很多是工輔法無法通過的農地工廠，事實上這些農地工廠，除了土地跟建物還沒有辦法合法之外，他們的生產力是很高的，他們都是臺灣的隱形冠軍，我認為雨天不應該收傘的對象也應該包括他們。"],["郭部長智輝：報告委員，我們不是只有針對我們自己的園區，我們會跟各地方的工業會舉辦座談，或者是直接去拜訪，有需要我們協助的，我們是優先處理。對於產業的發展……因為不是每一家公司都會受到美國關稅的影響。"],["蔡委員易餘：不是每一家都有銷去美國。"],["郭部長智輝：對啊，但是可能有連帶的擴散，會有一些擴散的影響，所以我們基本上是防止這一波往外擴散，真正對需要協助的廠商給予快速的協助。"],["蔡委員易餘：好。部長，我再次呼籲，我們現在在談零關稅，在談擴大對美的採購，真的都是比較長遠的方向，但是現階段就是要趕快扶持這些產業，畢竟他們馬上將面對的衝擊，這件事情很要緊。"],["郭部長智輝：是。"],["蔡委員易餘：所以我希望部長、包括主委，真的趕快和廠商溝通，有機會就叫他們來說，包括很多的同業公會，就叫他們來說。"],["郭部長智輝：我們從過去就一直進行了。"],["蔡委員易餘：有在進行？"],["郭部長智輝：從過去就一直在進行。"],["蔡委員易餘：這要加速，讓他們先渡過這個危機。"],["郭部長智輝：是。"],["蔡委員易餘：你看一下，以臺股來說，這幾天還不斷地在跌，事實上，臺灣的廠商在這一次32%關稅受到的衝擊很大，因為我們的產品很多都是在產業鏈的一環裡面，既然是產業鏈的一環，很少廠商可以完全置身事外，雖然他們可能只是占很小的一部分，可能是像螺絲這種零件，但是也一樣會出貨停滯。好不好，部長？"],["郭部長智輝：是。"],["蔡委員易餘：好，謝謝。"],["郭部長智輝：謝謝。"],["主席：好，謝謝。","現在請黃國昌委員詢答。"]],"agenda":{"page_end":116,"meet_id":"委員會-11-3-19-7","speakers":["謝衣鳯","邱議瑩","邱志偉","楊瓊瓔","鄭正鈐","張啓楷","鄭天財Sra 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