{"error":false,"id":["160244"],"data":{"IVOD_ID":160244,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160244","日期":"2025-04-16","影片種類":"Clip","開始時間":"2025-04-16T11:46:27+08:00","結束時間":"2025-04-16T11:54:14+08:00","影片長度":"00:07:47","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/f9d2e74df98279df0d7bc9a427ce18b2772d893bf7b7126eebda33721556222a244ffa8fba475bcd5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"葛如鈞","委員發言時間":"11:46:27 - 11:54:14","會議時間":"2025-04-16T09:00:00+08:00","會議名稱":"教育及文化委員會、交通委員會舉行制定「人工智慧基本法草案」聯席公聽會（事由：教育及文化委員會、交通委員會舉行制定「人工智慧基本法草案」聯席公聽會）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.38534375,"end":68.05409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":68.42534375000001,"end":69.52221875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":70.04534375,"end":70.58534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":70.80471875,"end":73.11659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":73.40346875,"end":78.68534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":79.61346875000001,"end":80.32221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":80.62596875,"end":85.48596875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":85.65471875,"end":89.97471875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":90.10971875,"end":90.75096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":91.18971875000001,"end":93.06284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":93.33284375000001,"end":108.40221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":108.62159375,"end":109.88721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":110.19096875000001,"end":110.46096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":110.71409375,"end":135.75659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":135.94221875,"end":158.87534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":159.33096875,"end":167.16096875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":168.08909375000002,"end":172.32471875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":172.56096875,"end":184.98096875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":185.45346875,"end":194.75159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":194.92034375,"end":211.13721875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":211.84596875000003,"end":212.31846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":212.77409375000002,"end":245.14034375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":245.35971875,"end":264.91784375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":265.93034375,"end":288.81284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":289.25159375000004,"end":301.50284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":302.00909375000003,"end":303.76409375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":304.01721875000004,"end":308.92784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":309.46784375000004,"end":315.74534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":316.67346875000004,"end":318.44534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":318.88409375000003,"end":338.30721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":338.69534375,"end":370.42034375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":371.50034375,"end":371.95596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":372.79971875,"end":377.67659375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":378.06471875,"end":411.88221875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":411.96659375,"end":415.40909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":416.38784375,"end":417.94034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":418.46346875,"end":428.30159375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":429.28034375000004,"end":445.73346875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":447.06659375000004,"end":447.50534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":447.79221875,"end":453.74909375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":454.33971875000003,"end":467.97471875}],"whisperx":[{"start":0.541,"end":26.568,"text":"因為我就不移動讓這個手語翻譯的老師太辛苦所以我就在這邊簡要的做個表達首先呢我想在過去我們其實在2024年的三四月份我跟吳宗憲委員就已經共同提案作為立法院這一屆會期的第一個人工智慧基本法的草案"},{"start":27.208,"end":44.353,"text":"幫我按一下下一頁那在這個草案當中呢也是有賴了這個人工智慧這個國際基金會下一頁就是得非常多的幫忙人工智慧法律國際研究基金會的協助在當時呢提出了一些看法"},{"start":44.753,"end":67.276,"text":"那當時的觀點呢其實是原先覺得這個發展上面可能已經開始要進入到管理了那當時有一些這樣的思維我們就在這個影片當中呢請這個國際研究基金會執行長來做一個簡要的說明來說明一下去年的版本的一些梗概謝謝"},{"start":70.899,"end":77.547,"text":"各位在場的先進長官大家好我是財團法人人工智慧法律國際研究基金會的執行長張立青"},{"start":79.656,"end":103.13,"text":"很感谢赵伟让我有机会以录影的方式来回应这一次的公听会我们都知道AI时代已经来临而且已经快速的发展因此基本法的制定对于因应AI时代的法治需求是非常的重要例如人权的保障国家政策的建立等等这个都是非常的这一个关键的"},{"start":103.71,"end":125.006,"text":"因此我们基金会组织的研究团队在咨询相关的顾问之后我们提出了符合国际先进立法趋势的AI基本法比如AI伦理原则的法制化而且用国家的高度主导AI发展的策略强调社会公平以及优势的保障"},{"start":125.766,"end":148.633,"text":"並且尊重基本人權保護隱私跟個人的資料並且促進產業的發展並且以AI應用風險的高低作為管制寬延的這個原則在2023年的3月25日我們提倡立法並且發表AI基本法的草案這是一部由民間提出的草案參考了先進國家的立法例結合理論與實務"},{"start":149.853,"end":166.938,"text":"然後在這樣子的這個基礎之下2024年3月本會跟吳宗憲立委葛如軍立委洪孟凱立委也共同推動AI基本法的草案進入立法院來審議在此之後7月國科會也公佈了AI基本法的草案"},{"start":168.158,"end":184.769,"text":"那么关于本次公听会的讨论提纲那我想要以综合这四部草案的内容来回应以下的这一个提纲首先我们到底要如何去无存精提炼出适合我国的台湾模式的AI基本法呢"},{"start":185.549,"end":210.949,"text":"我们认为从本会提出AI基本法草案以来不管是国科会以及社会各界都有关注并且提出各种版本的草案那表示台湾社会对于基本法的制定其实都有相当的共识所以我们可以参照欧盟的模式制定法律同时掺着美国的这个产业自立的精神融合达成AI产业的创新跟管制之间的这个平衡"},{"start":211.909,"end":225.745,"text":"接著到底要如何透過AI法治化的過程確保以人為本數位平權跟永續發展的精神呢那要落實這些精神個別法律的部門法例如醫療交通金融製造環境"},{"start":227.006,"end":244.964,"text":"教育等都必须加以修正但是在此之前基本法应该先确立基本的规范价值而在法治上我们应该要减速积极的制定AI基本法而最重要的是合适的主管机关应该要设在速发部因为当AI进入应用"},{"start":245.564,"end":264.739,"text":"涉及到保護國家安全以及高風險AI管理的權益等等這個其實都是由速發部主政的範圍而且在實踐上我們強調在基本法制定之後應該要有三年內檢視相關法例是否符合基本法精神的修正"},{"start":266.007,"end":288.581,"text":"其他版本雖然也有這樣子的一個檢視但是如果沒有限定時程的這個規範可能會有所遲延好我們要如何兼顧創新以及人前然後提升AI領域的這個科學研究並且增加我們軟硬體的多元競爭優勢呢我們都知道基本法制定的首要任務是在"},{"start":289.321,"end":314.483,"text":"框架的這個之下落實各種的AI政策而這種多面向的這種政策譬如研發創新基本教育專業培養產業發展產學合作跟基礎建設這些在這四個版本的這個基本法當中都有可以看出它的相關的立法我們從這樣子的相關立法必然可以增強我國轉硬體的多元的競爭的優勢的"},{"start":316.718,"end":338.072,"text":"第四點是如何建立資料開放共享以及再利用機制來提升人工智慧使用資料的可用性因為AI的應用可能侵害個人的隱私資料的權益等等因此如果要建立資料開放共享以及再利用機制應該要完善相關的法規例如個人資料保護法健保"},{"start":338.892,"end":367.36,"text":"資料庫使用的相關法規等等因此在2023年本會就提出整個資料的收集處理應用應該要省著人民的隱私資訊自主以及產業發展的均衡維護並且建立必要的保護及監督的機制而國科會的版本以及葛偉元的版本也進一步的指出考慮資料應該具有永久性可加解密性之再利用性以及價值可追溯記錄的特性那這樣子的一個規範"},{"start":368.18,"end":390.423,"text":"其实是非常值得肯定的最后我们来看到底要如何应用AI来确保劳动者的劳动权益呢因为AI的应用可能造成劳动者权益不是自愿性的失业的权益侵害所以劳动基准法以及职业安全卫生等法规必须应该相应的修正"},{"start":391.024,"end":415.198,"text":"同样的在2023年我们所提出的这个基本法就提出应该在透过教育产学合作的方式来提升劳动参与因此各级政府应该就AI利用所导致的非自愿性的失业依照他的工作能力给予辅导就业而2024年跟2025年的这个其他委员国科会的版本以及"},{"start":416.431,"end":445.553,"text":"各委員的版本都有指出政府應該要針對彌平人工智慧發展所造成的這種失業的問題來加以注重那這是非常重要的我們知道當前正處於AI基本法的立法的一個重要的時機因此我們期待大家可以及時廣益攜手制定符合台灣本土需求然後符合國際趨勢的台灣的AI基本法感謝各位的聆聽敬請大家指教"},{"start":447.093,"end":465.679,"text":"好 謝謝葛如君委員的發言今天也非常感謝大家我們今天還有一位國立台灣大學資訊工程學系的陳韻榮教授因為今天要是不可前來但是有事先預先錄影"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}