{"error":false,"id":["160328"],"data":{"IVOD_ID":160328,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160328","日期":"2025-04-17","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-15-11","會議代碼:str":"第11屆第3會期內政委員會第11次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":11,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[15],"委員會代碼:str":["內政委員會"],"標題":"第11屆第3會期內政委員會第11次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-04-17T10:09:45+08:00","結束時間":"2025-04-17T10:19:26+08:00","影片長度":"00:09:41","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/c2d17dc46794b9a4436c915f1dba14e08e6452bc7faa753875aa7aeb25548b498e8f5c3cfb881cb55ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"麥玉珍","委員發言時間":"10:09:45 - 10:19:26","會議時間":"2025-04-17T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期內政委員會第11次全體委員會議（事由：邀請海洋委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":0.41909375000000004,"end":2.4778437500000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":3.5915937500000004,"end":4.53659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":9.649718750000002,"end":10.25721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.30346875,"end":22.42409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":22.71096875,"end":25.02284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":25.15784375,"end":26.60909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":26.879093750000003,"end":28.684718750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":29.562218750000003,"end":32.228468750000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":32.73471875,"end":35.68784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":36.48096875,"end":45.47534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":41.66159375,"end":42.31971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":45.74534375,"end":51.04409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":51.195968750000006,"end":52.64721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":53.119718750000004,"end":53.423468750000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":53.87909375,"end":54.75659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":55.16159375,"end":55.70159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":55.971593750000004,"end":66.63659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":67.19346875000001,"end":69.13409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":69.53909375,"end":99.23909375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":99.59346875,"end":104.31846875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":105.02721875,"end":116.94096875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":117.19409375000001,"end":124.73721875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":124.88909375,"end":132.71909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":132.75284375,"end":138.72659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":139.57034375,"end":161.59221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":162.33471875,"end":176.40846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":176.62784375,"end":184.30596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":184.52534375000002,"end":186.71909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":186.95534375000003,"end":195.13971875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":195.61221875,"end":220.09784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":220.21596875,"end":224.43471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":224.55284375000002,"end":233.47971875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":233.78346875000003,"end":260.53034375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":258.91034375000004,"end":259.34909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":259.58534375,"end":263.11221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":263.44971875000005,"end":266.65596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":266.85846875000004,"end":270.97596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":271.07721875000004,"end":278.87346875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":271.19534375,"end":271.75221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":275.49846875000003,"end":303.59534375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":279.44721875,"end":279.97034375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":281.05034375,"end":282.07971875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":285.99471875,"end":287.09159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":302.12721875,"end":317.80409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":304.15221875000003,"end":307.25721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":308.91096875,"end":309.67034375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":314.80034375,"end":316.35284375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":316.60596875000005,"end":335.92784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":323.25471875,"end":323.69346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":336.11346875000004,"end":340.93971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":341.22659375,"end":343.67346875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":343.90971875,"end":359.26596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":359.63721875000005,"end":373.49159375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":374.04846875000004,"end":386.94096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":386.99159375000005,"end":415.12221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":412.27034375000005,"end":413.73846875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":413.78909375,"end":413.83971875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":414.09284375000004,"end":421.97346875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":415.15596875,"end":415.18971875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":422.12534375,"end":424.82534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":425.21346875,"end":427.93034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":428.20034375,"end":435.89534375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":431.82846875,"end":431.84534375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":436.30034375,"end":438.17346875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":438.91596875000005,"end":444.06284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":444.43409375000005,"end":449.31096875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":449.44596875,"end":451.87596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":449.58096875,"end":449.93534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":451.96034375000005,"end":464.85284375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":464.93721875000006,"en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可能就比較沒辦法 為什麼呢因為出勤的人員 中央地方政府還有民間是這樣三合一一起在應變但是屬於我們海委會海保署的人員 各位有報告齁我看到那時候譬如說玉洲啟航 半月三點半在調度"},{"start":438.971,"end":466.945,"text":"我們一定要它要不然汙染的時候我們就必須要把資材整合好然後運到現場然後開始拉攔油索還沒汙染就要開始做了所以那個LINE的資料都可以讓大家看到會感動到掉眼淚我們本來三點半要在連絡這些事情所以初勤我是覺得初勤、濾勤大家不用擔心我們台灣的海域"},{"start":468.648,"end":470.013,"text":"來一次颱風 來兩次颱風總共就11艘大船擱淺"},{"start":475.595,"end":501.556,"text":"那個海汙的處理到現在還在處理蘭嶼的船還有玉舟起航還有擱淺的那些還有三艘加起來還有五艘到現在還在處理所以親會員放心我們是日以繼夜非常積極的在應變因此我們海上的污染多半都事先防範或者是立即捕捉到目前為止這幾年來"},{"start":504.378,"end":509.341,"text":"都沒有嚴重的污染出現我們謝謝主委就是詳細也真的有用心所以就是讓你多講讓更多我們就是對我們的海委會這邊我們覺得說這個真的是要多讓更多人知道"},{"start":524.05,"end":531.658,"text":"因為有時候資料不足或者是沒有完整所以我們希望說這些都要去完整讓我們可以更了解更清楚對我們的海洋國家就是名副其實"},{"start":544.153,"end":547.275,"text":"這樣子的話我們才會有這樣子的制度還有科技還有就是跨部會的治理我們希望說我們的主委你主動提出改革也主動說要來在我辦公室要跟我們做報告還有預算性的效力還有執行的效力我覺得這個就是我們"},{"start":569.353,"end":579.73,"text":"大家都是肯定的我們謝謝我們的主委對我們的用心對我們海洋國家的用心謝謝"}]},"gazette":{"lineno":331,"blocks":[["麥委員玉珍：（10時9分）謝謝主席，有請主委。"],["主席：請管主委。"],["管主任委員碧玲：麥委員好。"],["麥委員玉珍：主委好。首先，我們大家都不分黨派的肯定海洋委員會在113年推動了「堅守三安、守護四海、探索海洋」的努力，並在國家海洋治理、邊境安全、海洋保育及淨零轉型等政策面上有不錯的進展，我們都很肯定。"],["管主任委員碧玲：謝謝委員。"],["麥委員玉珍：還有，加上我們每個部會到處造謠，鋪天蓋地的，但是我們的管主委，「惦惦仔做」、做好就好了，不用每天在那邊……"],["管主任委員碧玲：有啦，我也有實際去講……"],["麥委員玉珍：對該做的要去做。","海委會在114年編了335億3,886萬，比去年多了53億，還有海洋科研補助計畫方面，海委會的補助金額也在今年增至7,500萬，通過30案入選，這些都是在你們編列的預算裡面。面對當前極端氣候加劇、灰色地帶的衝突升高，以及全球對藍碳與生態法治的高度關注，臺灣若想成為一個真正的海洋國家，因為我們在這裡看到的那邊是我娘家啦，所以我們覺得海洋國家真的是很重要，大家要做的不只是具備海上的防衛能力，更須擁有以科學為基礎、以制度為骨幹、跨域整合為核心的治理架構，所以主委，我們真的要給你拍拍手，我們都會認同，對於整個經費，你也都沒有像其他人那樣，是這些委員一直提出、提出，讓你不得不去講一下。","我們針對貴會報告中的三個重點政策方向提出幾個問題，希望主委給我們一些回應及說明。我們看到從113年到114年3月，海委會對中國大陸越界船舶是驅離1,671艘、扣留20艘、罰鍰730萬元、沒入8艘，這個數量真的很龐大，但是我們從戰略防禦角度觀之，仍有幾個重要的問題希望能夠予以澄清：首先是灰色地帶行動漸趨常態化，海巡署的高感知能力多仰賴科技輔勤，請問截至目前為止，全國完成部署的紅外線熱影像監控點有幾處？是否已經涵蓋所有高風險熱區？是否具備夜間辨識與AI預警能力？這幾個部分是不是請主委說明一下？"],["管主任委員碧玲：謝謝委員關心，也謝謝委員的肯定。跟委員報告，是不是容我去辦公室跟委員說明剛剛這幾個詳細部署的內容，因為事涉機敏資訊，比較不適合在這裡公開回答。"],["麥委員玉珍：沒問題、沒問題，我們都歡迎最資深的立委，也是最認真的主委。"],["管主任委員碧玲：是，謝謝委員。"],["麥委員玉珍：我們希望這個部分要有準確性，因為有可能會誤判，如果誤判，之後我們要如何查證？人力如何配置？還有我們如何能夠快速排除這些狀況？這幾個部分也希望主委這邊……"],["管主任委員碧玲：我們很少有誤判的狀況，但是……"],["麥委員玉珍：對、對，有一些就是關於這個……"],["管主任委員碧玲：淡水河這次確實是誤判了一次，我也馬上在第二天上午就對該懲處的立刻懲處，我們要是非分明，紀律要嚴明。"],["麥委員玉珍：所以我們希望聯合監控小組要去研究啦，我們希望對於這個部分能夠更了解，大家做事情就是要穩重且實際，所以我們有這樣的一個關注，也希望主委能因應這樣的威脅、灰色地帶的威脅，所以我們希望有這樣的……你說你要到辦公室來跟我講嘛。","第二個要請教的是關於海洋污染及生態退化的問題，在113年至114年3月間，海污緊急應變達到256件，其中海難事件占了140件，非海難的是116件。請問這256件應變案件中，實際有污染後果的比例為何？還有，在我們的量能允許下，第一線應變人員的平均反應時間及出勤率是否有列管？因為時間的關係，本席還想請問主委的是，海洋保育法公告後，第一階段條文已經實施，請問後續子法何時可以完成？請主委針對這兩個部分給我一個回應。"],["管主任委員碧玲：跟委員報告，出勤時間的部分可能比較沒有辦法，為什麼呢？因為出勤的人員是中央、地方政府及民間這樣三合一一起在應變，但是屬於我們海委會海保署的人員，跟委員報告，像颱風來襲的時候，譬如說「鈺洲啟航」這個案子，我們到半夜三點半還在調度，因為我們一定要在它還沒有污染的時候就必須把資材整合好，運到現場，然後開始拉攔油索，在還沒污染就要開始做了，所以那個LINE的資料如果大家看到都會感動到掉眼淚，因為我們直到半夜三點半都還在聯絡這些事情，所以我是覺得出勤率的部分請大家不用擔心。","我們臺灣的海域，兩次颱風來襲總共就有11艘大船擱淺，那個海污到現在都還在處理，蘭嶼的船、鈺洲啟航，以及擱淺的那3艘，加起來還有5艘到現在還在處理，所以請委員放心，我們是日以繼夜、非常積極地在應變。我們海上的污染多半都是事先防範或者是立即捕捉，到目前為止，這幾年來，都沒有嚴重的污染出現，這背後就是大家的努力。"],["麥委員玉珍：好，謝謝主委詳細的說明，也真的是有用心，所以就讓你多講，讓更多人對海委會這邊……"],["管主任委員碧玲：是，謝謝，我們海保人力非常少，但是……"],["麥委員玉珍：對，我們覺得這個真的是要讓更多人知道，因為有時候資料不足或者是不夠完整，所以我們希望這些都要去做完整，讓我們可以……"],["管主任委員碧玲：委員，我們海保署才七十幾個人，真的很了不起！"],["麥委員玉珍：讓我們可以更了解、更清楚，讓我們能夠成為名副其實的海洋國家，而且我們要真正落實制度建構、科學決策及跨部會整合的治理，希望主委能夠主動提出改革，剛剛主委也主動說要來我辦公室跟我做報告，還有預算有效性及執行率，我覺得這個是我們大家都予以肯定的地方，謝謝主委對我們海洋國家的用心，謝謝。"],["管主任委員碧玲：謝謝委員。"],["主席（張委員宏陸）：請黃捷委員。"]],"agenda":{"page_end":346,"meet_id":"委員會-11-3-15-11","speakers":["張宏陸","張智倫","蘇巧慧","王美惠","黃建賓","李柏毅","麥玉珍","黃捷","牛煦庭","許宇甄","高金素梅","徐欣瑩","陳培瑜","林倩綺","吳琪銘","陳冠廷","徐富癸","鄭天財Sra 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