{"error":false,"id":["160898"],"data":{"IVOD_ID":160898,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/160898","日期":"2025-05-01","會議資料":{"會議代碼":"聯席會議-11-3-23,22-1","會議代碼:str":"第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議","屆":11,"會期":3,"會次":1,"臨時會會次":null,"種類":"聯席會議","委員會代碼":[23,22],"委員會代碼:str":["交通委員會","教育及文化委員會"],"標題":"第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-05-01T11:13:22+08:00","結束時間":"2025-05-01T11:20:17+08:00","影片長度":"00:06:55","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/872e8bbe37846fc0e087303574bf457d2bf9a8039e28b7ca5144d4d67ecd09c191803c53c405139c5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"徐富癸","委員發言時間":"11:13:22 - 11:20:17","會議時間":"2025-05-01T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議（事由：一、審查委員林楚茵等17人擬具「新聞媒體與數位平台議價法草案」案。二、審查委員羅廷瑋等16人擬具「新聞媒體與數位平臺強制議價法草案」案。三、審查委員王鴻薇等20人擬具「新聞媒體與數位平臺強制議價法草案」案。四、審查台灣民眾黨黨團擬具「新聞媒體與數位科技平台公平發展法草案」案。五、審查委員林宜瑾等21人擬具「數位新聞發展與民主韌性法草案」案。六、審查委員范雲等21人擬具「數位新聞發展與民主韌性法草案」案。\n【僅進行詢答】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":0.65534375,"end":2.42721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":2.71409375,"end":3.25409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":3.49034375,"end":4.047218750000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":9.531593750000003,"end":42.74159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":43.315343750000004,"end":47.534093750000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":47.939093750000005,"end":74.56784375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":74.83784375,"end":131.31846875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":84.76034375,"end":85.06409375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":130.64346875,"end":152.93534375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":151.39971875,"end":157.72784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":154.40346875,"end":172.08846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":167.31284375,"end":167.66721875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":172.84784375,"end":173.33721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":173.57346875000002,"end":177.33659375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":177.45471875,"end":184.45784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":184.86284375000002,"end":206.74971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":207.00284375,"end":211.87971875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":212.16659375,"end":212.60534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":213.56721875000002,"end":216.53721875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":216.75659375,"end":218.20784375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":223.01721875,"end":250.10159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":250.45596875,"end":252.73409375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":254.03346875000003,"end":254.94471875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":256.02471875000003,"end":265.28909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":266.08221875000004,"end":306.66659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":285.28596875,"end":285.65721875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":307.17284375,"end":317.48346875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":318.07409375000003,"end":331.65846875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":332.40096875,"end":335.64096875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":335.86034375,"end":339.26909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":339.64034375,"end":349.02284375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":349.66409375,"end":372.91784375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":373.49159375000005,"end":374.67284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":373.93034375,"end":412.91159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":412.91159375,"end":414.04221875}],"whisperx":[{"start":1.002,"end":2.107,"text":"謝主席 有請我們黃部長好 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那個陳主委"},{"start":223.816,"end":252.318,"text":"主委我想新聞產業是我們民主社會不可或缺的一環那尤其這個數位平臺舉起之後對我們這個新聞內容的再利用其實對我們傳統的媒體也造成一個長期跟結構性的一個衝擊那過去我們通訊傳播委員會有在111年有辦一個我國廣電新聞媒體受數位平臺影響的一個產業調查請教主委這個研究是不是有公開"},{"start":257.626,"end":272,"text":"我的研究案應該是有相對的公開然後之前我們在我們今天報告其實也有提到大概重點大概是幾個就是說其實現在有些媒體不管是廣電的本身延伸的網路媒體"},{"start":274.302,"end":298.139,"text":"自媒體他們有些事已經有跟兩大平台已經在合作那他們比較在抱怨的是第一個他跟兩大平台的合作的分認這個機制是不透明的不對等的那他可能今天拿了100萬可能這個月拿100萬下個月可能不知道什麼原因突然就變成50萬他們就抱怨說這個分認機制是不透明的"},{"start":298.579,"end":317.317,"text":"那這是在沒有這個議價法之前的現狀是這樣子的那他們希望說未來能夠除了以流量當作分潤的依據之外能不能提出在議價法裡頭能不能導入一個非以流量為依歸的方式來做分潤他們的訴求是這樣子"},{"start":318.171,"end":331.471,"text":"主委那如果既然這樣的一個你們針對這樣一個新聞溢價的部分有一個制度性的一個建議那是不是應該要掌握更完整的一個產業太陽是不是進行全面性的一個調查有沒有這個必要性"},{"start":332.795,"end":348.454,"text":"是的 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down以後，我們當然就是再觀察看看，根據目前澳洲的這個……因為澳洲是一個很好的平臺，他們用強制議價法，強制議價法這個東西目前看起來不成功，但是也許等到我們關稅問題解決之後，這個問題會不會也解決仍有待觀察，不過目前的確這三個模式都有一些缺點，其實哪一個對臺灣最有效，目前也沒有共識，也因為沒有共識，所以我們還沒有辦法提出一個版本能夠滿足臺灣特別的需要，我們希望能夠儘速有一個定案，但還是需要再跟大眾溝通。"],["徐委員富癸：好，部長謝謝，辛苦了，我們繼續努力。部長請回，接著請通訊傳播委員會的陳代理主委，謝謝。"],["主席：好，請陳主委。"],["陳代理主任委員崇樹：委員好。"],["徐委員富癸：主委，我想新聞產業是我們民主社會不可或缺的一環，尤其數位平臺崛起之後對新聞內容的再利用，其實也對我們傳統媒體造成了長期跟結構性的衝擊。過去通訊傳播委員會在111年辦了一個「我國廣電新聞媒體受數位平臺影響產業調查」，請教主委，這個研究是不是有公開？"],["陳代理主任委員崇樹：我們的委託研究案應該是有相對應公開，在我們今天的報告其實也有提到，重點大概是幾個，其實現在有些媒體，不管是廣電本身衍生的網路媒體或者自媒體，他們有些已經有跟兩大平臺合作，他們比較抱怨的是，第一個，他們跟兩大平臺的合作分潤機制是不透明的、不對等的，他們可能這個月拿100萬，下個月可能不知道什麼原因突然就變成50萬，他們抱怨這個分潤機制是不透明的，這是在沒有議價法之前的現狀，他們希望未來能夠除了以流量當作分潤的依據之外，能不能在議價法裡頭導入一個非以流量為依規的方式來做分潤，他們的訴求是這樣子的。"],["徐委員富癸：主委，既然你們針對新聞議價的部分有一個制度性的建議，那是不是應該要掌握更完整的產業態樣？是不是進行全面性的調查？有沒有這個必要性？"],["陳代理主任委員崇樹：是的，所以原來在數位部的3輪8場會議裡頭，就之前行政院的分工協調，我們負責產業調查報告，我們有在該場合跟政府及兩大平臺持續的討論。"],["徐委員富癸：對啦，我想我們也會支持新聞有價，應該合理分潤的原則嘛！"],["陳代理主任委員崇樹：是。"],["徐委員富癸：在這個原則之下，應該也要針對媒體業者反映的這些諸多問題，包含透明度、分潤制度，包含平臺經營的風險壓力做更謹慎的處理。"],["陳代理主任委員崇樹：是。"],["徐委員富癸：我們的新聞媒體先進們都很辛苦，都在第一線報導所有的新聞，他們也是生產公共知識的勞工，但是過去長期處於低薪不穩定、過勞的狀態，我想我們也應該要捍衛他們的權益，未來包含數位部、通傳會還有勞動部，我想這幾個單位應該共同努力，儘快把新聞做白工的方式及制度趕快廢掉，讓我們的媒體議價制度趕快上路，需要大家共同來努力，謝謝。"],["陳代理主任委員崇樹：會的，我們會持續努力。"],["主席：謝謝徐富癸委員。","現在請李昆澤委員質詢。"]],"agenda":{"page_end":148,"meet_id":"聯席會議-11-3-23,22-1","speakers":["林國成","王鴻薇","張啓楷","洪孟楷","林宜瑾","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","葛如鈞","范雲","林俊憲","蔡其昌","許智傑","郭昱晴","徐富癸","李昆澤","何欣純","陳素月","邱若華","廖先翔","魯明哲","陳培瑜","黃國昌","楊瓊瓔","羅廷瑋","吳沛憶","葉元之","游顥","林楚茵","蔡易餘","張雅琳","柯志恩","萬美玲","黃健豪","劉書彬","翁曉玲"],"page_start":61,"meetingDate":["2025-05-01"],"gazette_id":"1144501","agenda_lcidc_ids":["1144501_00003"],"meet_name":"立法院第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議紀錄","content":"一、審查委員林楚茵等17人擬具「新聞媒體與數位平台議價法草案」案；二、審查委員羅廷瑋等\n16人擬具「新聞媒體與數位平臺強制議價法草案」案；三、審查委員王鴻薇等20人擬具「新聞媒\n體與數位平臺強制議價法草案」案；四、審查台灣民眾黨黨團擬具「新聞媒體與數位科技平台公\n平發展法草案」案；五、審查委員林宜瑾等21 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