{"error":false,"id":["161953"],"data":{"IVOD_ID":161953,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/161953","日期":"2025-05-28","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-19-15","會議代碼:str":"第11屆第3會期經濟委員會第15次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":15,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[19],"委員會代碼:str":["經濟委員會"],"標題":"第11屆第3會期經濟委員會第15次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-05-28T09:31:52+08:00","結束時間":"2025-05-28T09:46:59+08:00","影片長度":"00:15:07","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/75aba70f567c6f24cc47bf83a4f47be11b5ee1b3bf308d2ed7c4f69b4c130d77e62245584c999be45ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"鄭正鈐","委員發言時間":"09:31:52 - 09:46:59","會議時間":"2025-05-28T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期經濟委員會第15次全體委員會議（事由：審查：\n一、本院委員謝衣鳯等16人擬具「農民退休儲金條例第七條條文修正草案」案。\n二、本院委員郭國文等17人擬具「農民退休儲金條例第七條條文修正草案」案。(詢答)）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":2.8153437500000003,"end":5.19471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":5.684093750000001,"end":6.13971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":12.450968750000001,"end":18.84659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":18.96471875,"end":45.104093750000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":23.622218750000002,"end":23.976593750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":45.54284375,"end":48.54659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":48.63096875,"end":55.836593750000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":55.836593750000006,"end":62.55284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":62.89034375000001,"end":69.28596875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":69.53909375,"end":71.44596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":72.30659375,"end":87.56159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":88.00034375,"end":101.78721875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":92.43846875000001,"end":93.04596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":102.61409375000001,"end":107.91284375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":105.06096875,"end":112.41846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":112.89096875000001,"end":116.75534375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":117.16034375000001,"end":117.63284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":117.97034375000001,"end":119.18534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":119.18534375,"end":120.48471875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":120.94034375000001,"end":133.29284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":133.63034375,"end":134.08596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":134.33909375000002,"end":165.33846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":134.44034375,"end":134.76096875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":135.99284375000002,"end":136.46534375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":140.70096875000002,"end":141.12284375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":165.97971875000002,"end":176.30721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":176.30721875,"end":182.46659375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":182.61846875,"end":195.17346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":195.17346875,"end":206.02409375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":195.19034375,"end":195.74721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":206.02409375000002,"end":218.41034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":216.82409375,"end":217.11096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":218.71409375000002,"end":232.80471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":232.23096875000002,"end":239.03159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":239.11596875,"end":243.03096875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":241.02284375000002,"end":241.52909375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":243.03096875000003,"end":250.43909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":250.64159375000003,"end":251.46846875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":251.67096875000001,"end":253.07159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":253.44284375,"end":254.40471875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":253.61159375000003,"end":257.42534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":255.02909375000002,"end":259.16346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":259.16346875,"end":259.55159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":259.55159375,"end":271.81971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":270.60471875,"end":292.30596875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":278.77221875000004,"end":280.76346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":292.30596875000003,"end":317.75346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":318.27659375,"end":323.65971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":323.71034375,"end":327.11909375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":326.83221875000004,"end":343.30221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":343.04909375,"end":347.30159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":347.63909375000003,"end":356.81909375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":354.40596875,"end":366.23534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":358.10159375,"end":358.69221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":366.77534375000005,"end":370.03221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":370.03221875,"end":370.15034375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":370.77471875000003,"end":370.79159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":370.79159375,"end":386.26596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":386.77221875000004,"end":401.08221875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":401.33534375000005,"end":420.25221875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":407.34284375000004,"end":407.76471875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":420.42096875000004,"end":426.49596875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":426.78284375000004,"end":444.18096875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":444.29909375000005,"end":446.81346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":448.01159375000003,"end":450.69471875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":450.74534375,"end":450.77909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":450.77909375,"end":456.53346875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":456.97221875,"end":465.73034375000003},{"s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我想要請一下農業部陳部長陳部長委員長部長好因為今天我們安排的是農會儲存條例的一個修正那我記得在那個2022年的時候那時候林海是次長的時候我那時候陳一中陳部長的時候他那時候提到說他希望在2023年的比例達到30%"},{"start":29.79,"end":46.242,"text":"那我這邊有個數字跟你在那個今天的報告當中有一點落差就是我看預算中心這邊提到在民國113年6月底的時候就是農民退休儲金的整個的比例占我們所有的農保投保的被保險人數只有27.09%"},{"start":49.265,"end":67.822,"text":"那你這邊今天提到的另外提到一個數字是49%可不可以解釋一下這當中的差距是在哪裡我想第一個部分就是母數的部分農保本身的人數它現在降得蠻快的以現在來講 以上個月來講現在的農保人數大概是85.3萬"},{"start":72.372,"end":101.448,"text":"因為我們農隊儲金是小於65歲的那65歲現在的統計是31.7萬這是一個那你如果說以31.7萬當母數的時候它的確大概是30%左右但是相對的因為你參加農民退休儲金你主要就農保的資格的減和那如果說開綠燈的就是說你參加農保資格可能有一些資格還是有一些問題嘛但是我們如果去把它"},{"start":103.335,"end":120.05,"text":"這個百分之百沒問題的才能加好理解了所以按照這樣的一個數字的一個標準的時候你覺得目前為止的時候已經達到百分之三十十一萬跟三十一萬大概三十出頭是不是不是現在比例是多少現在比例如果說"},{"start":121.792,"end":132.157,"text":"曾經來參加農民退休儲金的有11萬人然後除以母數的話是49%那如果說退休的不算曾經加保然後退休的不算的話是達到40%"},{"start":134.996,"end":155.378,"text":"所以目前有40% 因為我在想說這之前其實很多人都覺得這樣的比例其實不夠高那我在想說今天的一個修法的部分本來就是希望說能夠提高一個更大的一個誘因那我在想說你這邊有這邊提出一個書面的一個資料就是這邊有剛也口頭做報告那本席稍微了解那我接下來我要問一個問題"},{"start":156.539,"end":171.019,"text":"其實就是針對就是上禮拜你接受媒體訪問的時候你講到說台美的農產品的關稅談判希望能夠維持5%對不對那這個部分的時候我在想說那政府是不是有考慮對美國農產品採零關稅的政策這個部分"},{"start":173.522,"end":194.725,"text":"您可以再做一次正式性的一個宣示一下我跟委員報告就是在美國提出對等關稅談判之前美國的關稅我們出到美國的關稅平均是5%所以我們一直希望說在對等關稅談判過程中能夠維持以農產品來講能夠維持現在的關稅的比例是最好的"},{"start":195.305,"end":218.168,"text":"那你要怎麼維持關稅人家提出這樣的一個條件出來的時候因為當時我們在講萊豬進口的時候呢當時也是提到說我們要有更好的一個談判條件結果後來也沒有啊不過我想有一部分的農產品我們是依賴美國的而且是在台灣是當作原物料的部分我特別提到的黃小玉的部分那黃豆玉米的部分"},{"start":218.809,"end":237.217,"text":"如果關稅越低的時候對我們的生產成本降的越低所以這個部分我想我們會更積極的去跟美國因為最主要美國的玉米黃豆跟小麥基本上就是我們本來主要的大東的所以聽起來部長覺得好像說因為黃小玥的關係所以我們降低到零關稅的時候對台灣的農業還是有幫助的"},{"start":239.238,"end":258.832,"text":"所以你打算讓台灣的農業對美進口的關稅降到零嗎沒有我沒有這樣講現在目前黃豆跟玉米本身的關稅就是零了本來就是零那因為零關稅的話我說整體因為我在今天在講整體是百分之五現在是平均是百分之五"},{"start":260.093,"end":280.082,"text":"那我剛才說的就是當這個五次總平均那是有一些關稅低的時候是對我們台灣有利的因為當是原物料的部分我們希望它低一點是可以的所以我在問整體嘛所以我想問一下就是因為有學者認為台灣的整個農業的三大核心是稻米豬肉跟雞肉"},{"start":280.922,"end":298.324,"text":"那這部分退讓的時候可能影響會非常的巨大尤其是稻米的部分對於稻米部分的時候我們目前跟那個國際這邊的一個標準是怎麼樣子我跟委員報告就是你剛才提到的稻米豬肉跟雞肉那其實我一直強調就是農業"},{"start":300.066,"end":317.199,"text":"負有一個非常重要的糧食安全的一個責任所以在談判的過程中我們一定會秉持著我們的糧食安全然後我們要讓我們的農民的收益能夠確保讓我們的產業能夠永續發展在這幾個前提之下我們才會去討論一些比較細的原則"},{"start":318.34,"end":340.945,"text":"理解喔 那我先問一下米的部分我們目前就是我們的就是稻米的關稅配額一年有多少算144,720噸那其中有94,000噸是國家配額有5萬噸是民間的配額那國家的配額就是由政府去買來以後放到公糧倉庫裡面這樣的話對我們國內的稻米產業不會有影響對 那144,720噸裡面有多少是從美國進口"},{"start":347.697,"end":367.227,"text":"我剛才說的14萬4千720裡面9萬4是國際配合9萬4裡面的6萬4千噸左右6萬4千噸是美國的配合大概佔了45%左右對不對那因為在這部分的時候因為我們如果說像現在我想再問一個狀態台灣的米一公斤大概要50塊對不對美國的米大概30塊而已"},{"start":372.196,"end":385.333,"text":"這個資訊其實都在變動那我們經過我們如果以批發價來講批發價來講美國米跟台灣米的差價大概是5塊左右並沒有到10塊因為現在美國的米也越來越貴"},{"start":386.835,"end":403.402,"text":"所以您剛才講的那個數據可能是三四年前在那個COVID之前本身如果加州大豐收的時候它的進口米的價格會低所以有差到10塊但是以去年來講它差到4塊半左右OK那我最後來問一個問題因為美國現在還在做一個就是美國優先海鮮戰略這個部分"},{"start":407.984,"end":430.963,"text":"那麼他有特別針對IU跟強迫勞動的問題在做一個關心尤其在漁業的部分的時候那麼在這個地方的時候我上個禮拜先我有問到IU的問題那我今天要特別針對那個強迫勞動的問題去做一個關心的部分那因為監察院在前幾不久之前的時候也提出一個狀態因為有南方澳的漁船因為有印尼勞工"},{"start":431.483,"end":445.688,"text":"就在那個海上死掉那就針對這個部分的時候我們農業部這邊有沒有打算要怎麼去做那我想要去衍生的一個問題是針對於就是漁工他們的通訊權的問題"},{"start":448.172,"end":463.607,"text":"有沒有辦法給他一個比較好的保障我想我們一直持續的透過漁業與人權行動方案裡面去加強漁工的就是漁工的勞動條件在船上的勞動條件上岸以後他的一個生活的一個條件"},{"start":465.188,"end":484.543,"text":"那在海上的時候Wi-Fi是一個它可以對外聯絡的一個通路所以我們針對Wi-Fi也給予適當的補助包括它的機制跟它的通訊費成效不好啊現在台灣紀元洋漁船裡面大概有那個Wi-Fi大概只有10%左右是3%我跟委員報告就是"},{"start":485.804,"end":505.721,"text":"漁船在海上作業他跟陸地聯絡的顧問Wi-Fi只是其中的一個方式而已那他還有那個衛星電話然後還有一些其他的一些無線電台的部分可以去聯絡的部分那因為他現在並沒有強制所以我們還是持續用"},{"start":506.221,"end":527.846,"text":"所以這個部分就是因為監察院也提出了一個這樣檢討報告所以說希望說我們針對於整個漁業人權的部分尤其是針對漁船船員海上傷病申請救援通訊諮詢機制這個部分的時候他要求我們農業部這邊必須要去做一個調整那我這邊我也提到一個"},{"start":528.446,"end":548.18,"text":"像比方說現在台灣的遠洋漁船其實有Wi-Fi的部分比例很低那船上都沒有Wi-Fi的時候漁工就更沒有辦法有條件去使用這樣的一個通訊那在韓國他們其實有具體的一個標準出來你知道我們目前跟韓國的標準差距有多大嗎"},{"start":549.585,"end":573.516,"text":"不過我想有一個非常重要的就是遠洋漁船在公海的時候就離開我們的12海里以外的時候他用的是一個衛星電話那現在目前因為台灣只有一家合格那其他的國際舉個例子STARLINK的部分我們現在因為NCC還沒有在審這個部分沒有經過我們通訊認可的時候是不能用的但是我所知道"},{"start":574.036,"end":591.439,"text":"遠洋漁船在國際上在行船的時候他還是有用其他國家的這些通訊衛星這個都沒有問題我只是要講我就簡單具體講一個數字給你我們月屬2024年建議的船員使用Wi-Fi一個月的量是多少你知道嗎"},{"start":593.814,"end":611.58,"text":"一個月只有40Mbps你知道 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因為到"},{"start":720.651,"end":730.86,"text":"114年5月23號之前的時候這個部分我們看到的一個數字是台灣豬的一個整個量跟進口豬的量是76比24"},{"start":734.518,"end":756.367,"text":"那這個部分你也學長說因為這裡面有很多是到加工領域裡面去不過這個部分要跟委員說明的第一個就是說因為到4月的部分我們的進口豬肉通常是跟我們國內的豬肉就是在彌補不足所以它不是每個月進口的數量都是一模一樣的所以"},{"start":756.727,"end":776.696,"text":"它在上半年會比較多一點所以它的占比就會高一點但是在下半年比較低的時候所以拉起來我們還是要用整年的平均來看所以整年來說你覺得目前的台灣豬肉自給率還有88%對 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