{"error":false,"id":["162029"],"data":{"IVOD_ID":162029,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162029","日期":"2025-05-28","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-20-14","會議代碼:str":"第11屆第3會期財政委員會第14次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":14,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[20],"委員會代碼:str":["財政委員會"],"標題":"第11屆第3會期財政委員會第14次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-05-28T11:49:55+08:00","結束時間":"2025-05-28T12:03:46+08:00","影片長度":"00:13:51","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/75aba70f567c6f2477c71490d7ac299dafe3e41e2f2b0d30a3426710e0a50eed4081f7d117a098d95ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"李彥秀","委員發言時間":"11:49:55 - 12:03:46","會議時間":"2025-05-28T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期財政委員會第14次全體委員會議（事由：一、審查「國際金融業務條例」8案：\n(一)\t本院委員沈發惠等18人、委員鍾佳濱等17人分別擬具「國際金融業務條例第十三條、第二十二條之七及第二十二條之十六條文修正草案」等2案。\n(二)\t行政院函請審議、本院委員李坤城等20人、委員陳菁徽等16人、委員郭國文等19人、委員羅廷瑋等17人、委員陳玉珍等16人分別擬具「國際金融業務條例第二十二條之十六條文修正草案」等6案。【本院委員陳玉珍等16人提案如經院會復議，本次會議不予審查】\n二、審查「證券投資人及期貨交易人保護法」9案：\n(一)\t行政院函請審議、本院委員鍾佳濱等20人、委員李坤城等19人、委員沈發惠等18人分別擬具「證券投資人及期貨交易人保護法部分條文修正草案」等4案。\n(二)\t本院委員林楚茵等17人、委員王鴻薇等19人、委員郭國文等18人、委員賴士葆等32人分別擬具「證券投資人及期貨交易人保護法第十條之一條文修正草案」等4案。【本院委員賴士葆等32人提案如經院會復議，本次會議不予審查】\n(三)\t本院委員林思銘等18人擬具「證券投資人及期貨交易人保護法第十條之一及第二十條條文修正草案」案。【本案須經各黨團簽署不復議同意書】\n【5月28日及29日二天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_03","start":0.38534375,"end":0.90846875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":1.36409375,"end":8.637218750000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":9.26159375,"end":54.52034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":13.480343750000003,"end":13.817843750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":54.52034375,"end":56.96721875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":56.96721875,"end":63.98721875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":60.915968750000005,"end":61.67534375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":61.67534375,"end":61.79346875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":64.71284375,"end":71.15909375000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":64.79721875,"end":65.05034375000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":65.89409375000001,"end":67.39596875000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":71.39534375000001,"end":75.90096875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":76.59284375,"end":77.62221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":78.16221875000001,"end":83.66346875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":79.02284375,"end":79.36034375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":81.04784375,"end":81.57096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":81.57096875,"end":81.62159375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":83.02221875000001,"end":90.86909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":96.94409375000001,"end":98.09159375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":97.75409375000001,"end":102.56346875000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":102.56346875000001,"end":115.20284375000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":115.48971875000001,"end":120.99096875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":115.50659375000001,"end":116.55284375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":117.14346875000001,"end":117.56534375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":120.99096875000001,"end":121.69971875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":121.00784375,"end":136.02659375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":136.02659375000002,"end":136.49909375000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":136.49909375000001,"end":136.53284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":136.53284375,"end":136.68471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":136.98846875,"end":142.54034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":142.55721875,"end":142.74284375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":142.96221875,"end":145.15596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":145.34159375000002,"end":147.94034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":148.22721875000002,"end":149.20596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":149.34096875,"end":156.64784375000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":152.85096875000002,"end":162.03096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":157.50846875000002,"end":160.20846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":161.13659375,"end":174.97409375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":169.23659375,"end":170.18159375000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":175.37909375,"end":178.45034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":178.34909375,"end":183.83346875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":183.34409375,"end":203.20596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":193.43534375000002,"end":193.78971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":199.59471875000003,"end":201.07971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":203.03721875000002,"end":214.95096875000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":213.83721875,"end":295.05659375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":219.89534375000002,"end":220.67159375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":229.26096875000002,"end":229.27784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":255.51846875,"end":256.00784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":256.00784375,"end":256.05846875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":257.22284375000004,"end":257.67846875000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":295.25909375000003,"end":302.44784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":299.61284375,"end":300.01784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":302.58284375,"end":324.58784375000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":306.16034375000004,"end":307.96596875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":323.99721875,"end":344.31471875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":344.87159375000005,"end":347.72346875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":348.12846875,"end":371.56784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":355.06409375000004,"end":356.61659375000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":371.87159375000005,"end":390.51846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":390.51846875,"end":390.85596875000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":390.80534375,"end":423.59346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":423.593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就是說我們過去在保險法146之一系列的投資規定裡面分散避免集中都是它一項我們對投資規範的概念因為過去有很多它特殊的原因所以很多的黨是高度集中"},{"start":153.931,"end":174.622,"text":"所以我支持你的做法我現在只是提醒你他們有類似追蹤的指數我們這樣分散有沒有意義這個跟我們政經局另外的政策一樣他們在審核這些基金的時候我們也要避免雷同你以後會有其他的做法其他我們在ETF也會做這樣的一個管理"},{"start":175.462,"end":202.775,"text":"什麼時候整套的管理會出來不是 這本來我們在ETF的時候本來就管理就是避免他們就是大家對 所以我才提說其實有好幾個不同黨其實都是類似最終同樣的標的嘛所以你這樣限制百分之三十有沒有意義這個是我要提醒主委的地方對 謝謝他不能集中在A他可能集中就是分散兩個類似的就是A B他都有可是我們這樣的限制有沒有意義這是我要提醒你的地方"},{"start":203.035,"end":228.724,"text":"第一個我們也考慮過因為保險公司市場的監理我們實際上基於大家一個很重要你理解我監理官的想法所以你真的要走這個東西所以你要其他的工具跟手段你才有辦法去達到你今天韓式的目的出來嘛對不對我只是提醒我沒有看到你其他的韓式的你有沒有其他的做法我還沒有看到所以今天我透過這個質詢來提醒主委"},{"start":229.244,"end":253.96,"text":"第二個也是我長期關注的我希望我有答案啦我希望後續你可以提供我答案那第二個就是我們防詐的量能齁其實從防詐的儀表板裡面我看到從二月份開始我們財損是60億然後三月份是70億四月份是76億就是說詐騙的案件仍舊是層出不窮喔那所以我們看到金管會去年曾經也要求我們銀行都要設打詐的專責的主管"},{"start":257.662,"end":274.514,"text":"之前同樣的議題我問過財政部我說我們打仗的專責的主管到底是兼任還是應該專任那目前我看到我們的公股其實都是兼任兼任其實沒有辦法達到主要的目的為什麼因為他都有其他主要的業務"},{"start":275.094,"end":294.579,"text":"都會先把他主要業務做好他不可能主要去做打賬所以這個是兼任跟專任最主要的差別所以我要請問金管會你手邊到底有沒有盤點所有的公股跟民間所有的銀行我們到底有多少是兼任多少是專任"},{"start":297,"end":322.953,"text":"我們有什麼具體的做法 希望他是專任專任比兼任好嘛 你同意我的說法對不對 主委當然 所有事情如果專職專職才能把事情做好嘛對 但是我們現在第一個先要求他們一定要有這個專職而不是專職 比如說要有這個來負責任的高階主管那以前可能沒有 那我們現在有剛剛委員講的是 這個人只做這件事情"},{"start":324.133,"end":343.858,"text":"主任我覺得因為近期我們看到銀行行員涉詐騙案越來越多這也顯示出內控失靈的狀況雖然部長今天回應我說其實有一些是他們在內部內控的機制他們自己已經警覺發聲但是如果在事前更前端他們內部有更多"},{"start":344.958,"end":370.769,"text":"不同道的警示機制說不定這些平常的標準SOP他們制定的更嚴謹說不定這些事情根本連發生的機會都沒有而不需要內控機制去察覺因為最近我們看到內控機制失靈其實是頻繁度是越來越高這個是我期望我覺得主委我們未來在盤點內部機制的時候我覺得我們應該要去處理的地方那最後一個就是"},{"start":371.949,"end":379.916,"text":"主委我要提醒一下就是說我們目前打詐的專法防制條例在去年的7月31號公佈實施那無論是從投資的詐騙網路的詐騙還有包括學生網購其實都非常的頻繁那"},{"start":388.924,"end":402.397,"text":"我提出一個建議我覺得我們現在國人對於金融的教育的部分比照國際比如說比照美國跟日本他們在高中生他們就推動金融教育課程的義務化的課程"},{"start":404.099,"end":422.211,"text":"就是說哪些無論是我們一般的民眾我覺得如果可以從學校教育對於金融的部分金融教育的義務化如果我們可以提早去做一些鋪陳我覺得對於國人金融教育也好或打詐這一個部分的資訊我覺得會更嚴謹"},{"start":423.812,"end":440.179,"text":"所以我今天提出這個質詢我希望我們可以有一個專案可以跟教育部來去做溝通未來如何從高中的課程如何從金融教育國際金融教育的部分我們可以開始去做深耕的做法可不可以"},{"start":441.175,"end":457.193,"text":"我想這個方向我們是支持一定支持因為我們即便沒有再變成課程化我們現在走入校園都是我們持續在辦的活動但是我希望有具體的做法我希望可以在三個月之內這個我提議看如何去回應我好不好主委你請回時間先暫停我可不可以請複稅署"},{"start":462.604,"end":480.865,"text":"時間一直在走 署長我不要佔用太多時間因為我這個個案可能影響到很多人我們現在不印證的部分事實上在財政部是可以列為扣除額的不印證的補助可以列為扣除額"},{"start":481.906,"end":507.157,"text":"那我這邊有一個個案就是他原本以為他做不孕症的治療那可以退稅但是後來被繳納六萬塊的稅款那醫療扣除額的部分應該跟生育政策是輔助是相輔相成那我這邊看到的是你複稅署回應說他必須這些醫療院所必須事前申請財政部的認可會計的合格才可以"},{"start":507.637,"end":532.146,"text":"我覺得這跟大法官的解釋是有衝突的因為一般民眾他去做生意的補助我們國人現在都希望真的不印證我們鼓勵他去做這件事情他都會考量第一他費用的價格跟院所的評價還有他有沒有補助但國健署是不是有補助這件事情其實是非常明確的但是至於這個醫療院所有沒有在我們複稅署裡面"},{"start":534.432,"end":554.982,"text":"申請它是可以列為扣除的這件事情通常國人都不知道我們通常只知道我現在如果有需要我不印證我去做這件事情我最後是有機會不是有機會是我一定可以列為扣除的但是我覺得我們現在的做法事實上是跟大法官的解釋是互相違背的"},{"start":556.462,"end":582.548,"text":"必須醫療院所有去申請他才可以抵扣扣除我覺得這件事情跟我們現在鼓勵生育補助鼓勵大家如果真的不孕症的話我覺得這件事情是互相違背的所以這件事情是不是可以請複稅署可以基於職權應該從個案可以去做一些審核的方法跟方式"},{"start":583.508,"end":590.754,"text":"否則我們當時去獵主扣除額這件事但目前其實大部分我們都知道人工升職的醫療院所目前在我們的申請裡面總共有12家裡面只有2家是可以免稅扣除額的"},{"start":600.282,"end":616.921,"text":"那但是事實上目前其實人工升職的醫療院所非常非常多大家只會去想說哪一間評價比較好還有費用比較合理他根本不會知道說這間是不是在扣除額裡面等到他做完之後他這一看原來這一間他沒有申請扣除額"},{"start":618.55,"end":639.059,"text":"所以這個事情我覺得賦稅署應該有不同的思考邏輯跟方式因為六萬塊對於一般年輕的夫婦他做人工生殖這件事情其實費用已經是非常的高所以署長我覺得這件事情應該從個案的部分去做一些思考"},{"start":640.317,"end":664.287,"text":"委員我快速的回應你一下其實因為我們所需要的17條裡面明明規定是要公立還有健保特約醫院還有我們所謂財政部核定會計支付網隊醫院才可以列報所以要費扣除他的立法意志主要是因為如果他沒有核實去申報收入他開出來收據如果一般的我們講的就診者那個署長"},{"start":665.527,"end":694.286,"text":"所有的醫療院所它都是合法合規的醫療院所我們現在做人工生殖沒有什麼地下的不合法不合規只是說我們我們現在就是說要列舉扣除這些醫療院所目前就只有兩家是可以扣除事實上在台灣有這麼多家都有在做人工生殖我們都希望我們這個政策我們這個列舉扣除人工生殖的補助可以列舉扣除是可以照顧所有"},{"start":695.126,"end":712.004,"text":"年輕的夫妻他有這個需求否則我們就跟鼓勵生育這件事情政府的政策是互相違背的所以我才請你再去進一步再去思考這個政策有沒有必要再去進一步的做調整因為這跟大法官的解釋事實上是互相違背的"},{"start":712.424,"end":728.973,"text":"我希望你去看一下大法官的解釋有 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