{"error":false,"id":["162249"],"data":{"IVOD_ID":162249,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162249","日期":"2025-06-04","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-36-19","會議代碼:str":"第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":19,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[36],"委員會代碼:str":["司法及法制委員會"],"標題":"第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-06-04T10:26:18+08:00","結束時間":"2025-06-04T10:38:41+08:00","影片長度":"00:12:23","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/3f41131fcd5ae564053e2a7138f6955cb8fa27110b4cf3b309a32429f6137e878053b69fbe3a03365ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"沈發惠","委員發言時間":"10:26:18 - 10:38:41","會議時間":"2025-06-04T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議（事由：一、邀請司法院副秘書長、法務部部長、法務部矯正署署長、衛生福利部、內政部警政署率所屬相關單位列席就「法官如何判死（死刑量刑準則）─包括被害影響陳述（訴訟參與人意見陳述）、教化可能性、復歸社會可能性、量刑前社會調查／鑑定，及現行司法實務如何將刑法第57條第7款至第10款、第59條納入量刑鑑定因子」進行專題報告，並備質詢。\n二、併案審查\n（一）委員賴士葆等20人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。\n（二）委員羅廷瑋等16人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。\n（三）委員王育敏等18人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。\n（四）委員陳亭妃等17人擬具「中華民國刑法第七十七條及第二百八十六條條文修正草案」案。\n（五）委員張智倫等17人擬具「中華民國刑法第二百七十一條及第二百八十六條條文修正草案」案。\n（六）國民黨黨團擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。\n（七）委員邱鎮軍等19人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。\n（八）委員王育敏等23人擬具「中華民國刑法第二百七十一條條文修正草案」案。\n（九）委員葉元之等18人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。\n（十）委員王鴻薇等21人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。\n（十一）委員柯志恩等16人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。\n【第二案（九）至（十一）如經院會復議，則不予審查】\n【6月2日、4日及5日三天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.03096875,"end":1.3303437500000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":16.73721875,"end":18.188468750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":19.082843750000002,"end":61.337843750000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":61.422218750000006,"end":66.18096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":67.19346875000001,"end":67.96971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":68.39159375,"end":88.64159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":89.21534375,"end":126.15471875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":126.37409375000001,"end":136.71846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":141.15659375,"end":159.80346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":142.79346875000002,"end":143.77221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":144.00846875000002,"end":144.16034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":161.11971875,"end":165.33846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":165.33846875,"end":165.77721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":165.72659375,"end":168.51096875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":168.89909375000002,"end":172.62846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":173.03346875,"end":181.72409375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":181.72409375,"end":185.57159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":182.56784375,"end":183.61409375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":184.06971875000002,"end":195.69659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":185.65596875,"end":186.12846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":195.76409375,"end":198.43034375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":195.96659375000002,"end":196.21971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":199.08846875,"end":199.78034375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":200.59034375000002,"end":201.65346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":202.54784375000003,"end":208.53846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":208.65659375,"end":209.61846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":210.58034375000003,"end":214.88346875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":216.52034375000002,"end":223.28721875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":220.65471875,"end":220.99221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":223.32096875000002,"end":224.21534375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":223.57409375,"end":224.13096875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":224.14784375000002,"end":225.93659375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":224.92409375000003,"end":228.14721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":226.71284375000002,"end":227.18534375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":227.38784375,"end":240.88784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":229.00784375,"end":229.48034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":230.39159375000003,"end":230.49284375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":230.52659375000002,"end":230.72909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":232.33221875,"end":233.31096875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":234.28971875000002,"end":234.79596875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":235.09971875000002,"end":235.30221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":240.76971875,"end":241.34346875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":241.25909375,"end":259.16346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":257.42534375,"end":257.50971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":257.84721875,"end":257.89784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":259.60221875,"end":259.63596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":259.63596875,"end":259.97346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":259.97346875,"end":265.25534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":259.99034375,"end":260.14221875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":260.93534375,"end":261.35721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":261.42471875,"end":261.81284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":265.57596875,"end":273.65909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":273.82784375,"end":276.13971875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":276.49409375,"end":301.58721875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":279.54846875000004,"end":280.03784375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":302.11034375,"end":304.45596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":305.18159375000005,"end":311.44221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":311.89784375,"end":317.28096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":312.25221875,"end":313.23096875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":314.37846875,"end":314.63159375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":317.9728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rt":43.502,"end":62.167,"text":"在這裡把這個就這個目前虐童刑度的調整的部分他把這些在學術上面有一些的不同的考慮在這邊把它提出來那我也覺得這樣子的議題今天這個主題其實值得大家好好的來討論其實召委應該給每個委員20分鐘的時間才有辦法討論這麼多的議題"},{"start":67.247,"end":94.705,"text":"那這個我也覺得說這個議題其實也真的沒有什麼咆哮的必要也沒有怎麼會這種議題在這裡說啊這個這個哪一個黨都有提哪個黨都沒有提案哪一個委員沒有提案好像扣上說啊沒有提案就是就是想就支持虐童的的的虐童犯沒有提案就是就是就是包庇這種都是沒有必要啦像剛才莊惠雄委員他就非常的清楚的對就學禮上面來討論"},{"start":95.814,"end":119.442,"text":"那除了這個虐童案的這個刑度的修法,今天另外病案討論這列的主題,其實一個一個問題都有很多可以討論包括這個法官,就是這個死刑的量刑準則,包括這個被害的影響陳述,這是第二個議題包括教化的可能性,復歸社會的可能性,這又是一個議題,第三個議題第四個議題,量刑前的社會調查,甚至鑑定又是第五個議題"},{"start":120.322,"end":136.222,"text":"所以這每一個議題其實都很值得討論那我想我這個在這裡剩下其實時間真的很少不過我還是在這裡盡量的我們來想跟司法院這邊請司法院副秘書長想跟司法院來討論一下我們相關的這些問題"},{"start":141.992,"end":159.443,"text":"副院長,我剛剛所列出的幾個問題,我一個一個來跟副院長討論有關死刑量刑的準則,事實上依照國民法官法第五條,目前我們如果是"},{"start":161.175,"end":181.406,"text":"要判死刑的案件事實上都一定是有國民法官參審的對不對是是嘛對所以也就是說這個我們現這個113年宪判第8號提出的這個所謂這個判決判處死刑必須要由這個何怡婷法官一致決這何怡婷法官一致決她指的是"},{"start":182.226,"end":209.195,"text":"職業法官 就是沒有包括國民法官所以就是職業法官裡面那按照國民法官法目的第83條之一他量刑有罪認定要三分之二那這個他的量刑要這個如果是量刑是半數以上就可以了量刑是半數以上但是這個有罪認定要三分之二那這樣子"},{"start":210.669,"end":231.598,"text":"所以這個也就是說如果要判處死刑的話六名國民法官六名國民法官加上這個三個職業法官總共九個人九個人裡面要判處死刑三加三嘛至少要三加三至少要六票以上同意就九席裡面六票以上同意但是六票裡面三個"},{"start":232.638,"end":258.905,"text":"職業法官都必須要一致同意對不對所以不是說這個憲判不是說出來之後一定要九個人全部都一致同意才可以判死刑不是吧是的這個部分我想何當應該在這裡先先釐清所以就是說目前這個制度不是憲判第8號113年憲判第8號他並不是說要全部的包括國民法官包括職業法官加起來全部通過一致決才可以判死刑不是九個人裡面有六個人"},{"start":260.005,"end":270.01,"text":"同意就可以判死刑這個我想要在這裡先說明今天所討論的第二個問題有關於被害影響陳述的問題事實上被害影響陳述其實是訴訟參與人"},{"start":277.574,"end":304.253,"text":"訴訟參與人的意見陳述裡面的一個部分對不對是對嘛 他整個是是這個訴訟參與人的意見陳述啦那這些意見陳述事實上這個訴訟參與人的意見陳述裡面他其實有還有分不同的部分啦他光光講一個說說這個被害影響陳述事實上他有證據調查的部分他可以就證據調查就可以做意見陳述這是第一個第二個有關於被害情感的部分"},{"start":305.202,"end":314.886,"text":"他也可以 也要做意見陳述嘛 這第二種意見陳述第三個是有關於這個科型的辯論 辯論科型的事 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，無論是否採取鑑定的意見，都必須具體說明理由，我國則不用，我國只是參考而已，法官最後要不要採信這個鑑定報告並不用說明，德國則要說明，包括為什麼鑑定出來是這樣、為什麼採用、為什麼不採用，都必須敘明。日本也是，他們的法官必須向裁判員（國民法官）說明鑑定的意義和適用方式，這在日本是要說明的，我國目前沒有。現在司法院有一個「法官對國民法官之指示參考手冊」，可是我發現裡面並沒有針對這個部分有所規定，司法院是不是可以考慮把我剛剛講的這個部分納入相關的參考指引？"],["王副秘書長梅英：這部分我請廳長來說明。"],["李廳長釱任：委員好。跟委員報告一下，對量刑前鑑定的部分，我們現在有一個重大矚目刑事案件量刑前鑑定調查評估手冊，對於相關鑑定的內容和操作方式，主要是針對刑法第五十七條第四款、第五款、第六款和第十款……"],["沈委員發惠：我知道，但我現在是在講復歸社會可能性和教化可能性的衡量標準……"],["李廳長釱任：這個我們……"],["沈委員發惠：事實上這牽涉到我們今天接下來的立法，大家對於這到底是有教化可能性還是沒有教化可能性、這為什麼不判他死刑，這是同樣的問題，這個部分目前我國沒有法制化和標準化。"],["李廳長釱任：是。"],["沈委員發惠：這個部分我希望能夠建立制度。","因為時間的關係，有關量刑前的社會調查是刑法第五十七條第七款至第十款的部分，後面我本來還有很多學術性的問題想跟你們討論，包括推動量刑準則的建立在司改國是會議裡面是有共識的，而司法院過去也有推動量刑準則，在實踐上做了很多事情，在110年12月的司法院院會也通過刑事案件妥適量刑法草案並函送立法院審議，但是因為屆期不連續，這個案子就沒有了，這一屆你們也沒有再送。這個部分是不是請副秘書長說明一下，有關推動量刑準則的部分，你們接下來的努力方向是什麼？"],["王副秘書長梅英：謝謝委員。這個部分就如同委員所說的，在屆期不連續之後就回到司法院繼續研議，事實上這主要有兩個方向，一個是有關要成立量刑準則委員會，因為在原來的設計當中，它是一個獨立的二級機構，各方對此有不同的意見……"],["沈委員發惠：既然上一屆你們已經把草案送立法院，再研議之後是不是至少能在半年內提出一個書面報告，說明目前研議的成果和未來推動的時程？"],["王副秘書長梅英：好，是的。"],["沈委員發惠：謝謝。"],["主席：謝謝沈委員。","下一位請張智倫委員。張智倫委員、張智倫委員。","接下來請翁曉玲委員發言。"]],"agenda":{"page_end":350,"meet_id":"委員會-11-3-36-19","speakers":["吳宗憲","王鴻薇","王育敏","張智倫","黃國昌","王義川","莊瑞雄","沈發惠","翁曉玲","吳思瑤","羅智強","林月琴","張啓楷","陳培瑜","王育敏","陳冠廷","林倩綺"],"page_start":259,"meetingDate":["2025-06-04"],"gazette_id":"1145701","agenda_lcidc_ids":["1145701_00006"],"meet_name":"立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請司法院副秘書長、法務部部長、法務部矯正署署長、衛生福利部、內政部警政署率所屬\n相關單位列席就「法官如何判死（死刑量刑準則）─ 包括被害影響陳述（訴訟參與人意見陳\n述）、教化可能性、復歸社會可能性、量刑前社會調查／鑑定，及現行司法實務如何將刑法第57\n條第7款至第10款、第59條納入量刑鑑定因子」進行專題報告，並備質詢；二、併案審查(一)委\n員賴士葆等20人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案、(二)委員羅廷瑋等16人\n擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案、(三)委員王育敏等18人擬具「中華民國\n刑法第二百八十六條條文修正草案」案、(四)委員陳亭妃等17人擬具「中華民國刑法第七十七條\n及第二百八十六條條文修正草案」案、(五)委員張智倫等17人擬具「中華民國刑法第二百七十一\n條及第二百八十六條條文修正草案」案、(六)國民黨黨團擬具「中華民國刑法第二百八十六條條\n文修正草案」案、( 七) 委員邱鎮軍等19 人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」\n案、(八)委員王育敏等23人擬具「中華民國刑法第二百七十一條條文修正草案」案、(九)委員葉\n元之等18人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案、(十)委員王鴻薇等21人擬具\n「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案、(十一)委員柯志恩等16人擬具「中華民國刑\n法第二百八十六條條文修正草案」案","agenda_id":"1145701_00005"}}},"supported_relations":[],"relations":[]}