{"error":false,"id":["162427"],"data":{"IVOD_ID":162427,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162427","日期":"2025-06-11","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-23-15","會議代碼:str":"第11屆第3會期交通委員會第15次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":15,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[23],"委員會代碼:str":["交通委員會"],"標題":"第11屆第3會期交通委員會第15次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-06-11T09:57:05+08:00","結束時間":"2025-06-11T10:06:12+08:00","影片長度":"00:09:07","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/5b5dae1827dbf6c9b0b98be9a4b1d9408c2a0f21558b58c37ecf2f83f27aab3b420fad759d9e24575ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"李昆澤","委員發言時間":"09:57:05 - 10:06:12","會議時間":"2025-06-11T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期交通委員會第15次全體委員會議（事由：審查一、委員徐巧芯等23人擬具「道路交通管理處罰條例第七條之一條文修正草案」、二、委員邱鎮軍等21人擬具「道路交通管理處罰條例第十二條及第二十一條條文修正草案」、三、委員吳沛憶等18人擬具「道路交通管理處罰條例第十四條條文修正草案」、四、委員廖先翔等18人擬具「道路交通管理處罰條例第十六條條文修正草案」、五、委員牛煦庭等23人擬具「道路交通管理處罰條例第十六條及第十六條之一條文修正草案」、六、委員顏寬恒等23人擬具「道路交通管理處罰條例第十六條及第四十三條條文修正草案」、七、委員林思銘等18人、八、委員林月琴等23人、九、委員魯明哲等21人、十、委員陳俊宇等18人、十一、委員羅智強等16人、十二、委員陳菁徽等18人、十三、委員黃健豪等19人、十四、委員李坤城等24人、十五、委員邱若華等17人、十六、委員羅廷瑋等16人、十七、委員張宏陸等18人、十八、委員游顥等18人分別擬具「道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案」、十九、委員蔡其昌等20人、二十、委員林俊憲等26人分別擬具「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」、二十一、委員陳素月等17人擬具「道路交通管理處罰條例第二十一條、第二十一條之一及第八十五條之三條文修正草案」、二十二、委員顏寬恒等21人擬具「道路交通管理處罰條例第二十七條條文修正草案」、二十三、委員林德福等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十條條文修正草案」、二十四、委員廖先翔等18人擬具「道路交通管理處罰條例第三十三條條文修正草案」、二十五、委員林德福等16人、二十六、委員邱若華等18人、二十七、台灣民眾黨黨團分別擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」、二十八、委員黃健豪等19人擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條、第三十五條之二及第六十七條條文修正草案」、二十九、委員顏寬恒等16人擬具「道路交通管理處罰條例第四十四條及第四十五條條文修正草案」、三十、委員林俊憲等23人擬具「道路交通管理處罰條例第四十五條條文修正草案」、三十一、委員牛煦庭等18人、三十二、委員魯明哲等16人分別擬具「道路交通管理處罰條例第五十六條條文修正草案」、三十三、台灣民眾黨黨團(11-1-13)、三十四、台灣民眾黨黨團(11-1-21)分別擬具「道路交通管理處罰條例第六十七條條文修正草案」、三十五、委員羅智強等16人擬具「道路交通管理處罰條例第七十二條條文修正草案」、三十六、台灣民眾黨黨團擬具「道路交通管理處罰條例第七十八條及第八十四條條文修正草案」、三十七、委員魯明哲等16人擬具「道路交通管理處罰條例第八十條條文修正草案」、三十八、委員林俊憲等20人、三十九、委員廖先翔等19人、四十、台灣民眾黨黨團、四十一、委員王世堅等17人分別擬具「道路交通管理處罰條例第九十二條條文修正草案」及四十二、委員林思銘等23人擬具「道路交通管理處罰條例增訂第九十二條之二條文草案」案。【本日會議僅進行詢答】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":3.52409375,"end":5.920343750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":6.32534375,"end":7.43909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":7.945343750000001,"end":16.66971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":15.505343750000002,"end":17.10846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":16.66971875,"end":16.70346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":17.10846875,"end":17.80034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":17.80034375,"end":17.88471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":17.88471875,"end":17.918468750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":17.918468750000002,"end":17.93534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":18.32346875,"end":18.99846875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":19.133468750000002,"end":19.94346875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":19.977218750000002,"end":42.11721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":20.399093750000002,"end":20.65221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":20.95596875,"end":21.12471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":42.79221875,"end":47.97284375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":48.02346875,"end":54.65534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":55.313468750000006,"end":90.16034375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":90.66659375,"end":96.38721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":98.56409375000001,"end":114.81471875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":114.81471875000001,"end":141.61221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":142.13534375,"end":144.05909375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":144.05909375000002,"end":180.84659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":174.67034375,"end":199.17284375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":186.68534375000002,"end":188.40659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":199.29096875000002,"end":222.03846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":222.03846875000002,"end":246.96284375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":243.25034375,"end":244.98846875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":245.24159375000002,"end":246.79409375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":246.96284375000002,"end":279.93659375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":280.13909375000003,"end":300.86159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":301.53659375,"end":302.02596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":302.02596875,"end":325.97159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":325.97159375,"end":329.61659375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":330.24096875000004,"end":336.46784375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":336.97409375,"end":355.41846875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":355.62096875000003,"end":373.71096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":374.53784375000004,"end":382.82346875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":382.50284375,"end":432.28409375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":433.17846875000004,"end":443.94471875000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":444.31596875,"end":448.92284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":449.41221875,"end":482.33534375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":479.23034375000003,"end":493.69221875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":483.68534375,"end":484.22534375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":494.06346875,"end":495.90284375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":496.62846875,"end":497.32034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":497.70846875,"end":503.17596875000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":505.18409375000005,"end":510.71909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":510.71909375,"end":517.1653437499999},{"speaker":"SPEAKER_01","start":517.4522187499999,"end":518.75159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":518.75159375,"end":518.8190937500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":518.8190937500001,"end":519.9665937500001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":519.9665937500001,"end":544.3172187499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":524.11784375,"end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請一下陳次長陳次長我特別提醒一下針對問題來回答不然的話這樣時間會拖得很長"},{"start":19.258,"end":40.527,"text":"市長好我們今天要討論的主要是針對入口的交通事故它其實我們看相關的數據它是很嚴重的一個道安的一個危險的熱區我們交通部今年1至3月我們有針對入口的事故造成的死亡人數是達到310人"},{"start":42.948,"end":69.469,"text":"行人的入口事故受傷人數達到2390人高齡者的入口事故受傷的人數更是高達11320人我們也針對相關的行人穿越道這些入口也推動相關的這種行人穿越道的安全庇護島但是涉難安全庇護島之外我們看看近期"},{"start":70.75,"end":95.319,"text":"設置這些庇護島之後有一些重大事故的整理你也看到相關的數據這還是新聞媒體有報導的我們做一個簡單的整理為什麼入口發生這麼多重大的這些事故造成傷亡這麼嚴重那我們在設置安全庇護島之後又發生這麼多的智障的一個事件市長簡單說明一下"},{"start":98.83,"end":114.404,"text":"我想跟委員報告這些的一個案例裡頭當然除了設置上會有一些需要在相關工程的上應該要再檢討之外我想整體的用路人的一個使用可能要一起考驗"},{"start":115.284,"end":140.524,"text":"我認為必須要更具體的第一個我認為應該參考成效良好的這些交通安全的改善設計我們要建立這種改善範本來建議來做一個採用那例如庇護島的設計的這些範本我們也要考慮是可以建立高度或者是應該要有反光的設計或是要有防撞的設計等等"},{"start":142.983,"end":166.964,"text":"來 市長簡單說明一下我想跟委員說明一下有關委員建議的這樣要有一個推動範本是很好的一個建議那在現行本部的交通工程規範或內政部的市區道路的相關規範裡頭都已經有明確的規定了要求設置像反觀導標 標誌的危險的標記或路障道路線等等的"},{"start":167.364,"end":181.61,"text":"那當然這些呢因為已經有相關的規範那相關縣市上使用上或許還不是很了解那這部分呢我們會來建議相關的一個指引當然施工最主要是各地縣市政府那交通部有這個責任了"},{"start":183.491,"end":198.513,"text":"製作相關的指引跟規範讓各地縣市政府回來做參考另外一個就是要加強教育宣導我們要避免這些駕駛的不良習慣所造成的這些嚴重的車禍我們要建立良好的駕駛文化那"},{"start":199.514,"end":212.809,"text":"部分的駕駛他們有一些不好的駕駛習慣例如違規的這種轉向或進行的壓線甚至是未依規定減速等等這些嚴重的問題長久的這種錯誤的駕駛觀念跟行為那"},{"start":217.774,"end":240.002,"text":"我們對於這種安全的設施的識別宣傳啊必須要加強 來說明一下是 我想委員剛才特別提到就是駕駛人在行進這個入口的時候啊盡量有大家俗稱的所謂切西瓜的一個現象那這種情形呢所以我們現在在很多的庇護島我們都會搭配入口的行車導引線所以呢 後我們會大概會加強的宣導這個駕駛朋友到了這個除了要加強宣導之外我們這種"},{"start":247.845,"end":254.809,"text":"安全庇護導致臨時的識別的裝置跟指揮的人力這個部分也要加強宣導跟訓練我們針對改善完成的這些路口必須要加強識別性的這種"},{"start":263.374,"end":285.58,"text":"或者是臨時性的這種引導的措施這個必須要去做處理例如說改善完成入口擺設三角錐等等這樣的一個處理另外我們跟警政署跟地方政府也要加強合作就是說針對這些駕駛因為他的駕駛習慣不良所造成的這些事故我們必須針對這些熱區"},{"start":287.901,"end":298.726,"text":"要加派這種臨時性的這樣的一個指揮的人力加強宣導跟勸導這個部分讓民眾能夠去了解相關路況改變的這種狀況"},{"start":301.624,"end":329.396,"text":"市長說明一下是那委員這個建議呢我想尤其是在很多設施剛做好了或者是有時候相關的一個設施也會有在那邊做相關的交通工程所以有關人力的一個指揮或是三角錐的放置甚至照明等等的我想我們大概都會配套來做好因為我們推動交通安全不是說光靠罰單或是光靠一個相關的"},{"start":330.296,"end":354.663,"text":"工程的一個改善就能夠提升交通安全這個次長也很清楚我們必須針對啊交通的改善工程針對教育宣導還有執法管理所謂的三一的這三個方面去具體的跟中央地方縣市政府要同意合作那這樣的一個才能做全面性的來提升相關的交通安全這個部分次長在跟你時間說明"},{"start":355.803,"end":372.882,"text":"我想委員剛才特別提到不管有關工程教育執法監理等的面向也就是在這裡頭特別提到的希望提升國人的交通安全的文化這部分其實是交通部近幾年來一直持續在努力的而且我們也透過道路的交通安全"},{"start":374.882,"end":394.837,"text":"州或績等等的方式來宣導那這部分我們大概會結合地方跟各縣市政府大家共同來議市長我要最後時間我們來質詢更重要更嚴肅的一個議題都是一樣重要的交通安全的議題那交通部統計無照駕駛的人次在2024年達到28萬人次"},{"start":398.84,"end":409.227,"text":"2022年的時候有31萬人次都是很嚴重那2024年無照駕駛的因素我們分為兩類第一個他就是沒有領駕駛執照這樣的有達到177974人次佔比62%那吊銷"},{"start":418.493,"end":421.297,"text":"吊住銷駕照的這種駕車也有101723人次這個占比達到35.63那無照駕駛的累犯件數跟人數在5年內"},{"start":433.22,"end":436.421,"text":"2023年累犯件數是21萬6622件那累犯人數也高達14萬5318人這很嚴重市長我們交通部針對無照駕駛現在有什麼具體的一個規範"},{"start":449.634,"end":474.513,"text":"我想謝謝委員特別的一個提醒對這個的提醒無照駕駛確實是最近我們看到有它的嚴重性所以我們大概分幾塊第一塊是大家比較關切的就是說相關的一個處罰所以今天也有很多委員大概都提出所以我們在這個相關的處罰裡頭大原則上是比照酒駕原則上我們會針對無照駕駛 汽車 機車來分別予以處罰然後另外"},{"start":479.856,"end":502.802,"text":"提高罰則當然是一個提升安全的一個重要防範的手段但是我有幾個具體的建議第一個我們要建立對於吊扣吊銷駕照者的這種追蹤的機制要提起他們要重新考照第二個我們目前好像只有針對未成年無照駕駛進行講習是不是"},{"start":506.454,"end":516.658,"text":"成年的部分除了開罰之外是不是也要進行講習來說明一下應該也有一起的只是未成年的時候他的肩負人要一起"},{"start":517.72,"end":541.767,"text":"參加獎勵相關的這些規範啊那必須要更具體的去提升這樣防範無照駕駛的不管他是未成年或者是他被調註銷的這些駕照的這些累犯非常嚴重每天大概有10萬或是10萬以上的這種無照駕駛人在街上這樣亂竄這是非常嚴肅的議題必須更具體的防範以上是好謝謝委員的指教我們會來努力"}]},"gazette":{"lineno":261,"blocks":[["李委員昆澤：（9時57分）謝謝召委，請一下陳次長。"],["主席：陳次長。陳次長我特別提醒一下，針對問題來回答，不然的話時間會拖得很長，好不好？"],["陳次長彥伯：是，謝謝委員。"],["李委員昆澤：次長好。"],["陳次長彥伯：委員好。"],["李委員昆澤：今天要討論的主要是針對路口的交通事故，其實我們看相關的數據，它是很嚴重的道安危險熱區，交通部今年1月至3月有針對路口事故統計，造成死亡人數達到310人，行人的路口事故受傷人數達到2,390人，高齡者的路口事故，受傷人數更是高達1萬1,320人。","我們也針對相關的行人穿越道這些路口，推動相關行人穿越道的安全庇護島，但是設了安全庇護島之後，我們看看近期設置這些庇護島之後有一些重大事故的整理，也有相關的數據，再來是新聞媒體有報導的，我們做了一個簡單的整理。","為什麼路口發生這麼多的重大事故，造成傷亡這麼嚴重，我們在設置安全庇護島之後，又發生這麼多的自撞事件，次長簡單說明一下。"],["陳次長彥伯：跟委員報告，這些案例裡頭，當然除了設置上會有一些在相關工程上應該需要再檢討之外，我想整體用路人的使用可能也要一起考量。"],["李委員昆澤：我認為必須要更具體，第一個，我認為應該參考成效良好的交通安全改善設計，要建立這種改善範本，來建議做採用，例如庇護島的設計範本，我們也要考慮可以建議高度或是應該要有反光的設計，或者是要有防撞的設計等等。次長，簡單說明一下。"],["陳次長彥伯：我想跟委員說明一下，有關委員建議要有推動的範本是很好的建議，現行本部的交通工程規範或內政部市區道路相關規範裡頭，都已經有明確規定要求設置像是反光導標、危險標記或路障障礙路線等等，當然這些已經有相關的規範，相關縣市在使用上或許還不是很了解，這部分我們會提供相關指引給用路人及工程機關瞭解。"],["李委員昆澤：當然施工最主要是各地縣市政府，交通部有責任製作相關的指引跟規範，讓各地縣市政府來做參考。"],["陳次長彥伯：是，我們會來做。"],["李委員昆澤：另外一個就是要加強教育宣導，為了避免駕駛的不良習慣造成嚴重車禍，我們要建立良好的駕駛文化，部分的駕駛有一些不好的駕駛習慣，例如違規轉向或逕行壓線、甚至未依規定減速等等這些嚴重的問題，面對這種長久錯誤的駕駛觀念跟行為，我們對於安全設施的識別宣傳必須要加強，請說明一下。"],["陳次長彥伯：是，委員剛才特別提到駕駛人在行經路口的時候，有大家俗稱切西瓜的現象這種情形，所以我們現在在很多庇護島都會搭配路口的行車導引線，爾後我們會加強宣導駕駛朋友到了路口時應該要用這樣的方式來行駛。"],["李委員昆澤：除了要加強宣導之外，這種安全庇護島的臨時識別裝置跟指揮人力這部分也要加強宣導跟訓練，針對改善完成的這些路口，要加強識別性或者是臨時性的引導措施，必須要去做處理，例如在改善完成的路口擺設三角錐等等，用這樣的處理。另外，我們跟警政署和地方政府也要加強合作，對於因為駕駛習慣不良所造成的事故，我們必須針對這些熱區加派臨時性的指揮人力，加強宣導跟勸導，讓民眾能夠了解相關路況改變的狀況，請次長說明一下。"],["陳次長彥伯：是，關於委員這個建議，尤其是在很多設施剛做好的或者是有時候相關的設施也會做相關的交通工程，所以有關人力指揮或是三角錐的放置甚至照明等等，我們都會配套來做。"],["李委員昆澤：好，因為我們推動交通安全不是光靠罰單或者是光靠一個工程的改善就能夠提升交通安全，次長也很清楚，我們必須針對交通的改善工程、教育宣導、還有執法管理所謂的「3E」這三個方面，具體地跟中央、地方縣市政府通力合作，這樣才能全面性提升交通安全，這個部分再給次長時間說明。"],["陳次長彥伯：委員剛剛也特別提到有關工程、教育、執法、監理等等面向，也就是在這裡特別提到，希望提升國人交通安全文化這一部分，其實是交通部近幾年來一直持續在努力的，而且我們也透過道路交通安全週或季等等方式來宣導，這部分我們會結合地方跟各縣市政府大家共同來努力。"],["李委員昆澤：次長，最後的時間，我們來質詢更重要、更嚴肅的一個議題，都是一樣重要的交通安全議題。交通部統計，無照駕駛的人次在2024年達到28萬人次，2022年時有31萬人次，都是很嚴重。2024年無照駕駛的因素分為兩類：第一個，就是沒有領駕駛執照，達到17萬7,974人次，占比62%；吊註銷駕照的駕車也有10萬1,723人次，占比達到35.63%。無照駕駛的累犯件數跟人數在5年內，2023年累犯件數是21萬6,222件，累犯人數也高達14萬5,318人，這很嚴重，次長，我們交通部針對無照駕駛現在有什麼具體的規範？"],["陳次長彥伯：謝謝委員特別提醒，無照駕駛確實在最近我們有看到它的嚴重性，所以我們大概分幾塊，第一塊大家比較關切的就是相關的處罰，今天也有很多委員都有提出，所以我們在相關的處罰裡，大原則是比照酒駕，我們會針對無照駕駛汽車、機車分別予以處罰，另外也有罰鍰累犯上限的處理。"],["李委員昆澤：次長，提高罰則當然是一個提升安全的重要防範手段，但是我有幾個具體建議：第一個，我們要建立對於吊扣、吊銷駕照者的追蹤機制，提醒他們要重新考照；第二個，我們目前好像只有針對未成年無照駕駛進行講習，是不是？成年的部分，除了開罰之外是不是也要進行講習？請說明一下。"],["陳次長彥伯：應該也有一起的，只是未成年人的監護人要一起參加講習。"],["李委員昆澤：相關的這些規範，必須要更具體地去提升。"],["陳次長彥伯：是。"],["李委員昆澤：我們要防範無照駕駛，不管他是未成年或者是被吊註銷駕照的累犯，非常嚴重，每天大概有10萬或是10萬以上的無照駕駛人在街上亂竄，這是非常嚴肅的議題，必須更具體地防範，以上。"],["陳次長彥伯：是、好，謝謝委員的指教，我們會來努力。"],["主席：謝謝李昆澤委員的質詢。","現在請黃國昌總召質詢。"]],"agenda":{"page_end":406,"meet_id":"委員會-11-3-23-15","speakers":["林國成","林思銘","林月琴","廖先翔","牛煦庭","游顥","羅廷瑋","林德福","洪孟楷","李昆澤","黃國昌","陳素月","徐富癸","何欣純","魯明哲","黃健豪","蔡其昌","邱若華","許智傑","陳雪生","王育敏","鄭天財Sra 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