{"error":false,"id":["162691"],"data":{"IVOD_ID":162691,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162691","日期":"2025-06-19","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-20-18","會議代碼:str":"第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":18,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[20],"委員會代碼:str":["財政委員會"],"標題":"第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-06-19T09:15:05+08:00","結束時間":"2025-06-19T09:27:40+08:00","影片長度":"00:12:35","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/19817250edeb8a739bfd73d47f7a6d6aeab13042bab466e3907d28bbaa3ae02306b889c0fce998ee5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林德福","委員發言時間":"09:15:05 - 09:27:40","會議時間":"2025-06-19T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議（事由：邀請財政部莊部長翠雲、衛生福利部邱部長泰源、法務部、海洋委員會海巡署就「近三年菸酒管理法對於私菸（含電子菸 加熱菸）查緝成效與菸品健康捐經費分配及運作使用情形」進行專題報告，並備質詢。\n【6月18日及19日二天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":5.042843750000001,"end":7.06784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":7.54034375,"end":8.46846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":8.83971875,"end":9.447218750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":10.020968750000002,"end":11.42159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":16.16346875,"end":17.74971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":18.10409375,"end":21.31034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":21.86721875,"end":23.52096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":24.044093750000002,"end":41.66159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":42.032843750000005,"end":55.90409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":56.54534375,"end":58.047218750000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":58.67159375000001,"end":59.29596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":59.532218750000006,"end":67.34534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":68.37471875,"end":69.21846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":69.20159375,"end":119.43846875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":119.11784375,"end":121.07534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":121.48034375,"end":126.49221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":123.99471875,"end":135.01409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":128.77034375,"end":129.24284375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":135.33471875,"end":139.11471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":139.16534375,"end":143.51909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":139.57034375,"end":140.22846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":143.65409375000002,"end":152.04096875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":145.72971875000002,"end":146.15159375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":150.96096875,"end":169.42221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":152.47971875000002,"end":154.04909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":170.08034375,"end":201.04596875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":201.85596875000002,"end":230.44221875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":230.35784375,"end":234.01971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":231.65721875000003,"end":238.72784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":238.77846875,"end":248.00909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":246.91221875000002,"end":249.32534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":249.96659375000002,"end":257.74596875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":257.83034375,"end":265.64346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":265.72784375000003,"end":272.02221875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":271.49909375000004,"end":272.27534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":272.62971875,"end":273.05159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":273.45659375,"end":290.02784375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":290.46659375,"end":291.76596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":292.18784375,"end":292.99784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":293.23409375,"end":321.70221875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":321.85409375,"end":323.27159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":323.47409375,"end":328.21596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":328.58721875000003,"end":360.39659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":360.90284375000005,"end":370.60596875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":371.43284375,"end":372.31034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":372.39471875000004,"end":390.83909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":391.02471875000003,"end":401.58846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":401.72346875000005,"end":424.38659375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":419.23971875,"end":419.91471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":420.28596875000005,"end":421.01159375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":423.98159375,"end":464.19471875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":429.46596875,"end":429.95534375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":464.41409375,"end":491.24534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":491.65034375000005,"end":500.32409375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":500.52659375,"end":513.58784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":514.11096875,"end":515.69721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":516.1359687500001,"end":516.67596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":516.79409375,"end":524.13471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":524.38784375,"end":529.46721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":529.83846875,"end":536.5378437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":535.49159375,"end":537.7865937500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":538.0734687500001,"end":538.2084687500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":538.2084687500001,"end":538.2253437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":538.2253437500001,"end":595.24596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":538.27596875,"end":538.3603437500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":544.36784375,"end":544.8740937499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":595.7859687499999,"end":608.2397187500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":608.47596875,"end":618.5672187499999},{"speaker":"SPEAKER_01","start":618.88784375,"end":620.5078437500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":620.9128437500001,"end":633.26534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":633.65346875,"end":648.0478437500001},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部長我請教有媒體報導認為如果伊朗封鎖這個荷莫茲海峽限制石油的運輸將促使油價大幅度的上漲更進一步來推高通貨對原本已經受到美國總統川普關稅戰衝擊的國家"},{"start":457.685,"end":460.453,"text":"將造成更大的經濟壓力那美國關稅戰的談判有經濟學者認為啊"},{"start":464.557,"end":489.864,"text":"英國關稅大概就落在10%預料是地板至於美國目前對中國大陸課成30%全面性的關稅則是天花板意味著未來各國的關稅談判大概都會在10%到30%裡面來進行那台積電已經赴美投資政府也打算採購阿拉斯加的這個"},{"start":491.809,"end":497.191,"text":"那我請問部長目前台美關稅談判到底有沒有什麼進展"},{"start":516.972,"end":540.237,"text":"台美關稅談判目前是由副院長領軍還有行政院OTN他們在持續而且密集的相互溝通那這個部分的也會爭取國內國家以及產業的一個最大利益那目前來說因為雙方的默契並不便於對外說明那在適當時機可以說的時候一定會對外說明什麼都是保密啦婉正你這個到最後一歡出來一歡兩對也不要賠了忽了又責兵那個部長是"},{"start":544.838,"end":567.048,"text":"茶集私菸有賴第一線的同仁積極來茶集以維護國人的健康防止逃漏稅捐在今年2月由財政部阮市長來主持召開114年度的私劣菸 菸酒的茶集會報會議中提到113年在茶集同仁通力合作下"},{"start":567.768,"end":594.337,"text":"一共查獲涉嫌違反菸酒管理法菸類的數量達到一千一百二十萬餘包但近日爆出不肖的海巡人員利用人頭來乍領查集失菸的獎金讓國人感到非常的失望也對過去查集失菸的績效打了一個大大的問號"},{"start":595.888,"end":620.403,"text":"那國人對茶旗失焉的數量也產生質疑那我請問部長113年度失焉茶旗數字是否有被動手腳的可能性你認為有沒有失焉的茶器基本上各個茶器機關都會到茶器現場去先看有沒有違法的情勢然後要清點茶貨的數量並且做成記錄那絕大部分的"},{"start":621.25,"end":630.235,"text":"絕大部分的查緝機關以及查緝人員一定是合法合規的在做那極少數的害群之馬那是不應該的那我們這個部分當然不會司法一定會進行調查以及不會寬容"},{"start":636.698,"end":638.319,"text":"那在制度面的部分呢我們財政部呢國庫署也會在下個禮拜就會邀請各相關機關再來做精進來防度這樣的一個不應該一個情勢發生但是絕大部分的查緝人員跟查緝機關都是依法依規在做的"},{"start":654.28,"end":672.734,"text":"最後一個議題 華務部廉政署為防範政府採購過程中潛藏的這些廉政風險今年辦理高風險政府採購案件全國性專案集合依循行政院及所屬機關使用深層式的AI參考指引"},{"start":675.796,"end":702.034,"text":"這個深層式的AI進行跨機關資料庫的大數據分析本席認為值得政府其他機關來學習那針對此次海巡失焉人頭案媒體報導人頭多為無業或低收入戶導致大筆罰款沒有辦法執行因為罰款都是呆帳不斷的增高同一個人的人頭負責重複出現"},{"start":705.336,"end":729.657,"text":"也不繳罰款啊 因為他沒有錢怎麼繳那本市希望說未來查集私菸相關單位導入AI大數據分析機制啊在早期揪出漏洞改善政府部門啊 內部監控的這些機制打擊不法那請問財政部 法務部 海巡署你們有什麼看法"},{"start":732.198,"end":747.245,"text":"委員這個建議也就運用AI來做一個檢查我覺得我們可以在討論的時候把它納入好啦我希望說你們要積極而且要用科技的方式運用大數據跟科技的方式謝謝委員指教謝謝好 下一位請吳秉立委員資訊請"}]},"gazette":{"lineno":75,"blocks":[["林委員德福：（9時15分）謝謝主席。是不是請財政部莊部長？"],["主席：財政部莊部長。"],["莊部長翠雲：委員早。"],["林委員德福：莊部長你好。我請教，因為賴總統日前接見美國聯邦眾議員、國會台灣聯線共同主席貝拉訪問團的時刻提到，期待解決臺美雙重課稅法案能夠在今年順利完成立法，臺美雙重課稅法案雖然在美國眾議院有通過，但是還必須面對兩個關卡，就是參議院的表決通過並經美國總統的簽署。我請問莊部長，臺美雙重課稅法案你認為最快何時在美國參議院進行處理，你認為呢？"],["莊部長翠雲：是，跟委員報告，關於臺美避免雙重課稅協定的案子，謝謝委員的關心，您的關心也可以表達國內各界對這個法案的期盼，除了眾議院在1月15號通過之外，參議院同時也在1月23號提出內容一致的一個法案，所以基本上，這個法案是美國國會跨黨派的支持，當然目前美國國會參議院還在處理他們其他的法案，但是本部、外交部還有駐美代表處都維持一個推案的動能，以及就如同您剛剛所講的，不管總統也好、副總統也好，在接見美國相關團體的時候都會表達這樣的意願，以及美台商業協會還有台灣美國商會等等，都在努力地促進這個案子。"],["林委員德福：你認為在今年年底……有沒有信心在年底，美國能夠完成立法程序？"],["莊部長翠雲：這個部分，我們當然是希望越快越好，可以避免雙方跨境投資者課稅的重複課徵，但是有關期程的部分不是我方所能夠掌握、控制的，不過我們會努力地進行推案的相關動作，都會看各個方面。委員的質詢事實上也是表達了國內的一些期盼、要求。"],["林委員德福：我希望越快越好。"],["莊部長翠雲：是，謝謝委員。"],["林委員德福：部長，因為日前發布我國5月出口金額首度突破500億美元，創下517.4億美元的新高，跟去年同期增加38.6%，增加的幅度驚人，外界認為主要的原因是因為川普關稅戰暫緩90天的緣故，強勁的拉貨效應帶動大幅出口，今年1到5月我國對美貿易順差已經達到418億美元，估計全年將會超過1,000億美元。我請問部長，對此現象你有何解讀？"],["莊部長翠雲：跟委員報告，確實5月份的出口達到517億美元，是創歷年來的一個新高，之前從來沒有超過500億美元；而1到5月份累計出口也達到2,300億，跟去年同期比是成長24%。這個部分，當然有我們的人工智慧創新科技的商機持續地擴展在國際間；第二個，當然還有一部分的科技新品上市，要準備再做一些推……"],["林委員德福：你認為這是不是拉貨效應？關稅的關係？"],["莊部長翠雲：當然，美國關稅措施延緩90天實施，那麼客戶端把需求提早提出來，也加大了拉貨的力道，這個確實是有這樣的一個因素在裡面。"],["林委員德福：好，那是短暫的。那我請問對此現象的解讀，你認為對臺美關稅談判將來會不會帶來不利的影響？"],["莊部長翠雲：臺美關稅談判目前由行政院的OTN（行政院經貿談判辦公室）持續和美方密切以及積極進行相關的溝通，也會爭取國家以及產業的一個最大利益。"],["林委員德福：但是我從各方面去觀察，其實你看我們鄰近的國家，包括日本、韓國，甚至於對岸，他們都很硬，就是跟美國在談關稅的時候很硬，但是我們就是剛好對倒、相反，不要說到時候是因為我們這幾個月出超而且是大幅度的增長，導致未來有很不好的一個結果。我們是期待能夠跟其他的國家相比，現在差不多10%到30%，當然10%以下是最好啦！","我再請教部長，以色列跟伊朗之間的衝突沒有降溫的跡象，美國總統川普也對外表示，開始考慮對伊朗來發動攻擊，多數專家認為短期內亞洲整體股市將會走跌，中東戰爭將衝擊全球的原物料，包括能源、運輸以及全球的供應鏈，油價與黃金價格上漲，若中東供油長期受阻，通膨將持續升溫。部長，今年3月行政院物價穩定小組宣布進口大宗物資免稅或減稅的期限到9月底。請問部長，如果美國對伊朗進一步採取攻擊，中東衝突擴大，行政院物價穩定小組與財政部是否會緊急來調整整個大宗物資降稅相關的措施，以來穩定我們國內的物價，會不會？"],["莊部長翠雲：跟委員報告，中東情勢的緊張當然會影響到能源市場一些價格的波動以及其他供應鏈的一些影響。至於有關物價的情況，我們在行政院物價穩定小組裡面已經決議，相關大宗物資的營業稅、關稅，還有貨物稅都調降減免到9月底，這個期間穩定物價小組也會持續關注國內物價的變動情形，如果有需要的話，當然還是可以往後延。"],["林委員德福：對啊，你要事前有一些必要措施來杜絕防範，不然到時候要是整個衝擊擴大，當然對整個國內影響會非常嚴重。","部長，我請教，有媒體報導認為如果伊朗封鎖荷莫茲海峽、限制石油的運輸將促使油價大幅度上漲，更進一步來推高通膨，對原本已經受到美國總統川普關稅戰衝擊的國家將造成更大的經濟壓力。美國關稅戰的談判有經濟學者認為英國關稅大概就落在10%，預料是地板價；至於美國目前對中國大陸課徵30%全面性的關稅，則是天花板，意味著未來各國的關稅談判，大概都會在10%到30%裡面來進行。台積電已經赴美投資，政府也打算採購阿拉斯加的氣源，並加大軍購的預算，如果臺美關稅談判結果最後跑去天花板，或比日本、南韓關稅更高，本席認為那是賠了夫人又折兵。我請問部長，目前臺美關稅談判到底有沒有什麼進展？"],["莊部長翠雲：臺美關稅談判目前是由副院長領軍，還有行政院OTN在持續而且密集地相互溝通，這個部分也會爭取國家以及產業的一個最大利益。目前來說，因為雙方的默契並不便於對外說明，在適當時機可以說的時候一定會說明……"],["林委員德福：什麼都是保密啦，反正到最後一翻兩瞪眼，不要賠了夫人又折兵。","部長，查緝私菸有賴第一線同仁積極來查緝，以維護國人的健康，防止逃漏稅捐。在今年2月由財政部阮次長主持召開114年度的私劣菸酒查緝會報，會議中提到113年在查緝同仁通力合作下，一共查獲涉嫌違反菸酒管理法菸類數量1,120萬餘包，但近日爆出不肖的海巡人員利用人頭來詐領查緝私菸的獎金，讓國人感到非常失望，也對過去查緝私菸的績效打了一個大大的問號，國人對查緝私菸的數量也產生質疑。我請問部長，113年度私菸查緝數字是否有被動手腳的可能性？你認為有沒有？"],["莊部長翠雲：關於私菸的查緝，基本上各個查緝機關都會到查緝現場先去看有沒有違法的情事，然後要清點查獲的數量，並且做成紀錄。絕大部分的查緝機關以及查緝人員一定是合法合規在做，極少數的害群之馬那是不應該的，這個部分當然司法一定會進行調查以及不會寬容。","在制度面的部分，財政部國庫署也會在下個禮拜邀集各相關機關再來做精進，來防杜不應該的情事發生，但是絕大部分的查緝人員跟查緝機關都是依法依規在做的。"],["林委員德福：好，最後一個議題，法務部廉政署為防範政府採購過程中潛藏的廉政風險，今年辦理高風險政府採購案件全國性專案稽核，依循行政院及所屬機關使用生成式AI參考指引，運用生成式AI進行跨機關資料庫的大數據分析，本席認為值得政府其他機關來學習。","針對此次海巡私菸人頭案，媒體報導人頭多為無業或低收入戶，導致大筆罰款沒有辦法執行，罰款都是呆帳且不斷地增高，同一個負責人頭重複出現，而且也不繳罰款，因為他沒有錢怎麼繳？本席希望未來查緝私菸相關單位導入AI大數據分析機制，在早期揪出漏洞，改善政府部門內部監控的機制，打擊不法。請問財政部、法務部、海巡署，你們有什麼看法？"],["主席：就簡短，好不好？簡短。"],["莊部長翠雲：委員這個建議，也就運用AI來做檢查，我們可以在討論的時候把它納入。"],["林委員德福：好啦，我希望你們要積極，而且要用科技的方式……"],["莊部長翠雲：運用大數據跟科技，謝謝委員指教。"],["林委員德福：謝謝。"],["主席：下一位請吳秉叡委員質詢，請。"]],"agenda":{"page_end":266,"meet_id":"委員會-11-3-20-18","speakers":["賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","鍾佳濱","賴惠員","李坤城","顏寬恒","李彥秀","陳玉珍","林思銘","黃珊珊","王世堅","葉元之","林月琴","王育敏","羅明才","陳昭姿","翁曉玲","張啓楷","麥玉珍","蘇清泉","謝龍介","徐欣瑩"],"page_start":197,"meetingDate":["2025-06-19"],"gazette_id":"1146101","agenda_lcidc_ids":["1146101_00006"],"meet_name":"立法院第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議紀錄","content":"邀請財政部莊部長翠雲、衛生福利部邱部長泰源、法務部、海洋委員會海巡署就「近三年菸酒管\n理法對於私菸（含電子菸 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