{"error":false,"id":["162744"],"data":{"IVOD_ID":162744,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162744","日期":"2025-06-19","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-20-18","會議代碼:str":"第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":18,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[20],"委員會代碼:str":["財政委員會"],"標題":"第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-06-19T12:42:50+08:00","結束時間":"2025-06-19T12:48:48+08:00","影片長度":"00:05:58","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/19817250edeb8a7311c02875172201deeab13042bab466e3f5cc7c241d129cfc8ef0204c35ffc9fc5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"翁曉玲","委員發言時間":"12:42:50 - 12:48:48","會議時間":"2025-06-19T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議（事由：邀請財政部莊部長翠雲、衛生福利部邱部長泰源、法務部、海洋委員會海巡署就「近三年菸酒管理法對於私菸（含電子菸 加熱菸）查緝成效與菸品健康捐經費分配及運作使用情形」進行專題報告，並備質詢。\n【6月18日及19日二天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":1.39784375,"end":3.6759687500000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":3.91221875,"end":4.03034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":4.03034375,"end":4.384718750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":4.384718750000001,"end":4.40159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":5.262218750000001,"end":5.464718750000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":6.61221875,"end":7.236593750000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":10.67909375,"end":11.219093750000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":11.25284375,"end":44.040968750000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":44.47971875,"end":53.220968750000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":54.23346875,"end":60.78096875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":60.54471875,"end":63.98721875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":64.79721875,"end":65.72534375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":65.79284375,"end":79.88346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":79.88346875,"end":148.59846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":115.72596875,"end":116.83971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":149.62784375,"end":163.39784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":157.44096875,"end":161.13659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":163.11096875,"end":223.60784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":224.23221875000002,"end":227.50596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":224.45159375,"end":225.49784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":227.60721875000002,"end":233.54721875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":228.02909375000002,"end":230.56034375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":231.26909375000002,"end":247.30034375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":247.30034375000002,"end":270.90846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":271.29659375,"end":280.03784375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":280.49346875000003,"end":294.48284375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":296.91284375000004,"end":297.30096875000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":297.60471875,"end":298.51596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":299.32596875,"end":299.49471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":299.49471875,"end":302.19471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":299.51159375000003,"end":299.54534375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":301.58721875000003,"end":305.23221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":305.23221875,"end":319.69409375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":315.77909375,"end":316.20096875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":317.19659375000003,"end":329.07659375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":328.77284375000005,"end":343.84221875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":330.51096875,"end":333.97034375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":342.18846875,"end":343.31909375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":343.82534375,"end":344.06159375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":344.36534375,"end":349.57971875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":348.60096875000005,"end":348.61784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":348.63471875000005,"end":348.97221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":348.97221875,"end":352.90409375}],"whisperx":[{"start":2.056,"end":3.319,"text":"麻煩請邱部長邱部長邱部長"},{"start":11.524,"end":24.492,"text":"市區部長好我想就是從我們2009年調整菸品健康福利捐之後呢其實到現在已經有16年都沒有再調整健康福利捐那麼針對這個要不要調整的問題其實現社會上也有一些意見就是說為什麼這麼多年來這麼多年了都沒有再調整我們現在的健康福利捐是每包20元也就是說這20元的價格已經是16年沒調"},{"start":40.642,"end":63.826,"text":"請問一下衛福部有沒有考慮要調整報告委員我想這個是有一個要不要調整這是一個審議會那會兩年再開一次會會做一個建議所以你們這兩年開一次會所以代表你們有八次的審議委員會都認為不需要再調整是嗎是不是我請國界署吳司長跟委員報告一下"},{"start":64.858,"end":79.709,"text":"好 麻煩很快謝謝委員 我們兩年請這個專家評估一次那召開審議委員會以後提出建議那由這個衛福部 跨部會跟財政部等相關單位要再召開委員會來決定要不要調整"},{"start":79.909,"end":91.299,"text":"好 了解 我跟你講主要是因為在WHO的建議是這個健康捐獻要達到75%但是我們現在的健康捐的比例呢只是54%健康捐跟菸稅加起來54%所以事實上是還有調整的空間那當然這個議題主要是涉及到就是我們看到我們目前的"},{"start":103.01,"end":112.937,"text":"健康捐另一年健康捐的收入是一直下滑這當然有一種比較好的說法就是因為可能衛福部這邊推動煙品 煙害防治有成效但是另外一個情況有可能現在就是吸煙草的煙"},{"start":124.164,"end":148.394,"text":"的消費族群全部都去轉到去抽加熱煙或者是電子煙所以這也是這個有這樣子的一個情況那麼因此對於這個煙圈的下滑的這個部分那當然本席這邊會認為說既然我們的煙圈收入逐漸下降所以對於目前所分配的項目是不是應該有所調整呢"},{"start":149.696,"end":161.767,"text":"是對 我想我們就是剛剛吳市長有報告我們由兩年離社專家協者開會以後來再經過委員會來討論不是 我現在不是講菸捐調整而是說菸捐的分配用途任何的建議我們都會列入來討論好 我們來看一下因為你們現在菸捐分配的用途的話這個我們在112年的時候曾經有修過菸捐的使用用途的這個分配辦法"},{"start":171.977,"end":201.001,"text":"那麼但是呢本席有發現依照你們自己的菸捐分配用途的這個執行計畫裡面我們有看到有一些費用有一些這個這些這個錢事實上應該是可以用公務預算來編列的譬如說像是疫苗基金有關於疫苗的部分疫苗基金有補助然後或是我們透過菸捐去補貼購買一些疫苗那這些疫苗的部分事實上它本來也是可以透過"},{"start":202.922,"end":221.13,"text":"這個公務預算來編列的那因為這會產生一個排擠效應雖然我們現在對於這個罕見疾病的防治的經費可能也有所不足現在過去大家常常講說我們是不是應該多挹注在罕見疾病的這個醫療上面那麼因此像這個部分的話是不是衛福部應該要去檢討有關於菸菌挹注的"},{"start":224.381,"end":233.186,"text":"這個可以來檢討 項目可以來檢討不過我跟委員報告一下我們對罕病的照顧我們是增加今年增加了20 原來的健保總部變之下我增加了20億的公共預算來照顧罕病所以我們對罕病也是很重視那至於這裡面的一個項目我們都可以大家來研議"},{"start":247.435,"end":270.127,"text":"是也就是說是在整個菸捐的分配的部分如果說能夠將多一點的這個疫苗去這個菸捐的錢去捐助去益助罕病治療的話會更好但另外本行有發現在你們的這個菸捐的使用上面這也是依照你們自己的成果報告裡面所講的竟然還菸捐去支付國外的出國費用"},{"start":271.768,"end":292.855,"text":"像是林晉營次長陪同賴總統去繁榮南島智慧永續專案陪同賴總統去出訪太平洋友邦然後前衛福部的部長薛瑞元也是去巴拉圭參加這些會議那這些出國參加會議的經費適合用煙捐嗎"},{"start":299.546,"end":320.656,"text":"那事實上是不應該用煙磚的有依規定編列就可以使用你們這個部分本來應該是編列你們在公務的出國預算裡面可是你們現在把煙磚拿來做這種什麼陪手桶出國這個我本身認為說這樣子的方式是不對的是不正確的其實醫療專業的官員其實是做了很多的醫療上的交流啦"},{"start":328.86,"end":334.061,"text":"我今天提出這個問題,我希望衛福部能夠去檢討,而且要好好的善用煙捐而不是把煙捐拿去貼補你們衛福部的高官出國的差旅費好不好好,謝謝我們會檢討,而且這個都是用在醫藥的交流啦跟委員報告謝謝委員的諮詢,現在會請張祺凱委員諮詢"}]},"gazette":{"lineno":1292,"blocks":[["翁委員曉玲：（12時42分）麻煩請邱部長。"],["主席：邱部長請。"],["邱部長泰源：委員好。"],["翁委員曉玲：部長好。我們從2009年調整菸品健康福利捐之後，到現在已經16年沒有再調整健康福利捐，針對要不要調整的問題，其實社會上也有一些意見，質疑為什麼這麼多年都沒有再調整？現在的健康福利捐是每包20元，也就是說20元的這個價格已經16年沒調整，請問衛福部，有沒有考慮要調整？"],["邱部長泰源：報告委員，要不要調整，有一個審議委員會審議，他們是兩年開一次會，會做一個建議。"],["翁委員曉玲：兩年開一次會，代表有8次的審議委員會都認為不需要調整，是嗎？"],["邱部長泰源：我請國健署吳署長跟委員報告。"],["翁委員曉玲：好，麻煩快點！"],["吳署長昭軍：謝謝委員。我們兩年請專家評估一次，召開審議委員會以後會提出建議，由衛福部跨部會跟財政部等相關單位再召開委員會來決定要不要調整。"],["翁委員曉玲：好，了解。主要是因為WHO建議的健康捐要達到75%，但我們現在健康捐的比率只是54%，就是健康捐跟菸稅加起來是54%，事實上是還有調整的空間，當然，這個議題還涉及到我們歷年的健康捐收入一直下滑，一種比較好的說法是因為衛福部推動菸害防制有成效，但另外一個情況，有可能是吸菸草菸的消費族群，全部都轉去抽加熱菸或者電子煙。對於菸捐下滑的部分，本席是認為既然我們的菸捐收入逐年下降，那麼對於目前用途分配的項目是不是應該有所調整？"],["邱部長泰源：是的，剛剛吳署長有報告，我們由兩年一次的專家學者開會以後，再經過委員會來討論……"],["翁委員曉玲：不是，我現在不是講菸捐調整，而是說菸捐的分配用途……"],["邱部長泰源：任何的建議，我們都會列入來討論。"],["翁委員曉玲：好，我們來看一下你們現在的菸捐分配用途。112年你們曾經修過菸捐分配及運作辦法，但是本席發現依照你們規定的菸捐分配用途執行計畫，有一些費用、一些錢事實上應該是可以用公務預算編列，譬如疫苗基金，有關於疫苗部分，你們有透過菸捐補貼購買疫苗，但事實上，疫苗的部分本來是可以透過公務預算編列，因為這會產生排擠效應，像現在對於罕見疾病的防治經費可能有所不足，過去大家也常常說是不是應該多挹注經費在罕見疾病的醫療上，像這個部分，衛福部是不是也應該檢討有關菸捐挹注的項目？"],["邱部長泰源：這個可以檢討，項目可以檢討。"],["翁委員曉玲：對，像我這邊講的……"],["邱部長泰源：不過跟委員報告，我們對……"],["翁委員曉玲：像你們報告裡講的，譬如四價的流感疫苗採購……"],["邱部長泰源：對罕病的照顧，在原來健保總額不變之下，我們增加了20億的公務預算來照顧，所以我們對罕病也是很重視，至於這裡面的項目，大家都可以來研議。"],["翁委員曉玲：是，也就是說，在整個菸捐的分配上，如果能夠將多一點菸捐的錢去捐助、挹注罕病治療，這樣應該會更好。另外，本席發現在你們的菸捐使用上，這也是你們自己的成果報告裡面講的，竟然還用菸捐去支付國外出國費用，像林靜儀次長陪同賴總統「繁榮南島智慧永續」專案出訪太平洋友邦，又譬如前衛福部部長薛瑞元到巴拉圭參加會議等，這些出國參加會議的經費適合用菸捐嗎？事實上是不應該用菸捐……"],["邱部長泰源：有依規定編列就可以使用。"],["翁委員曉玲：這個部分本來應該編列在出國的公務預算裡，可是你們現在卻把菸捐拿來做這種陪總統出國什麼的，本席認為這樣的方式是不對、不正確的。"],["邱部長泰源：報告委員，有醫療專業的官員一起去，其實是做了很多醫療上的交流，這純粹就專業上考量。"],["翁委員曉玲：我今天提出這個問題，希望衛福部能夠檢討，要好好善用菸捐，而不是把菸捐拿去貼補你們衛福部高官出國的差旅費，這部分希望你們要檢討，好不好？"],["邱部長泰源：好，我們會檢討，但這個都是用在醫藥的交流上，跟委員報告。"],["主席：謝謝翁委員的質詢。","下一位請張啓楷委員質詢。"]],"agenda":{"page_end":266,"meet_id":"委員會-11-3-20-18","speakers":["賴士葆","林德福","吳秉叡","郭國文","鍾佳濱","賴惠員","李坤城","顏寬恒","李彥秀","陳玉珍","林思銘","黃珊珊","王世堅","葉元之","林月琴","王育敏","羅明才","陳昭姿","翁曉玲","張啓楷","麥玉珍","蘇清泉","謝龍介","徐欣瑩"],"page_start":197,"meetingDate":["2025-06-19"],"gazette_id":"1146101","agenda_lcidc_ids":["1146101_00006"],"meet_name":"立法院第11屆第3會期財政委員會第18次全體委員會議紀錄","content":"邀請財政部莊部長翠雲、衛生福利部邱部長泰源、法務部、海洋委員會海巡署就「近三年菸酒管\n理法對於私菸（含電子菸 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