{"error":false,"id":["162782"],"data":{"IVOD_ID":162782,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/162782","日期":"2025-06-23","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-26-18","會議代碼:str":"第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":18,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-06-23T11:18:09+08:00","結束時間":"2025-06-23T11:31:24+08:00","影片長度":"00:13:15","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/b58c4cf52db2e91a9b8ab3a5369f6b52b9483b76f331b600da6ae3643212cc5f0ec021b76d1d478f5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"黃秀芳","委員發言時間":"11:18:09 - 11:31:24","會議時間":"2025-06-23T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第18次全體委員會議（事由：一、審查\n（一）委員劉建國等17人擬具「老人福利法第四十八條條文修正草案」案。\n（二）台灣民眾黨黨團擬具「老人福利法第四十八條條文修正草案」案。\n二、審查\n  委員許宇甄等18人、委員邱鎮軍等19人、委員林月琴等17人、委員陳菁徽等18人、台灣民眾黨黨團、委員范雲等17人、委員邱若華等17人【提案第11006882號】、委員魯明哲等19人、委員傅崐萁等24人、委員洪孟楷等17人、委員邱若華等17人【提案第11010755號】分別擬具「身心障礙者權益保障法第五十三條條文修正草案」等11案。\n三、審查\n（一）委員范雲等17人、委員何欣純等17人、委員羅廷瑋等16人、委員廖偉翔等19人、委員陳菁徽等16人、委員羅美玲等16人、委員劉建國等17人分別擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」等7案。\n（二）委員郭昱晴等19人擬具「身心障礙者權益保障法第十六條條文修正草案」案。\n（三）委員陳冠廷等16人擬具「身心障礙者權益保障法第三十八條條文修正草案」案。\n（四）委員陳冠廷等20人擬具「身心障礙者權益保障法第二條、第五十三條及第九十九條條文修正草案」案。\n（五）委員徐富癸等18人擬具「身心障礙者權益保障法第十條條文修正草案」案。\n（六）委員黃捷等17人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。\n（七）委員王鴻薇等20人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第四十條之一條文草案」案。\n（八）委員柯志恩等18人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第四十條之一條文草案」案。\n（九）委員柯志恩等17人擬具「身心障礙者權益保障法第六十條之一條文修正草案」案。\n（十）委員馬文君等19人擬具「身心障礙者權益保障法第三十條之一、第五十條及第五十二條條文修正草案」案。\n（十一）委員廖偉翔等21人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第五十條之一條文草案」案。\n（十二）委員林楚茵等20人擬具「身心障礙者權益保障法第十條條文修正草案」案。\n（十三）委員洪孟楷等18人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第四十條之一條文草案」案。\n（十四）委員陳俊宇等18人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。\n（十五）委員林楚茵等17人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。\n（十六）委員劉建國等17人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。\n（十七）委員邱若華等17人擬具「身心障礙者權益保障法第七十一條條文修正草案」案。\n【第一案至第三案採綜合詢答；本日僅處理第一案及第二案。】\n【6月23日、25日及26日三天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_03","start":0.06471875,"end":0.28409375000000003},{"speaker":"SPEAKER_03","start":5.85284375,"end":5.8697187500000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":5.8697187500000005,"end":7.236593750000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":7.48971875,"end":8.265968750000003},{"speaker":"SPEAKER_03","start":12.754718750000002,"end":12.78846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":12.78846875,"end":13.227218750000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":13.36221875,"end":86.78534375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":42.26909375,"end":42.69096875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":88.47284375000001,"end":89.89034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":90.51471875,"end":90.83534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":90.98721875000001,"end":91.56096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":91.74659375,"end":160.22534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":104.52096875000001,"end":104.53784375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":104.62221875,"end":104.63909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":104.65596875,"end":104.84159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":113.54909375000001,"end":114.22409375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":132.41534375,"end":132.75284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":142.18596875,"end":142.72596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":145.00409375,"end":145.86471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":151.78784375,"end":152.32784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":158.47034375,"end":158.97659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":159.76971875,"end":160.19159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":160.22534375,"end":183.51284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":168.27471875,"end":168.96659375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":168.96659375000002,"end":169.35471875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":180.50909375,"end":180.84659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":182.95596875,"end":183.25971875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":183.54659375,"end":225.81846875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":223.33784375000002,"end":223.54034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":226.18971875000003,"end":227.45534375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":227.92784375000002,"end":232.55159375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":232.68659375000001,"end":242.25471875000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":243.01409375000003,"end":243.79034375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":244.39784375000002,"end":249.66284375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":250.23659375000003,"end":251.14784375000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":251.87346875000003,"end":254.75909375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":255.40034375000002,"end":256.93596875000003},{"speaker":"SPEAKER_03","start":257.79659375,"end":262.04909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":259.65284375000005,"end":259.82159375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":261.76221875000005,"end":261.89721875000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":262.97721875,"end":270.48659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":266.92596875000004,"end":267.09471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":269.01846875,"end":269.03534375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":269.03534375000004,"end":269.40659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":269.40659375,"end":269.44034375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":271.09409375,"end":278.04659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":273.79409375,"end":273.81096875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":273.81096875000003,"end":274.16534375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":277.74284375,"end":286.09596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":286.61909375,"end":320.80784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":287.42909375,"end":287.74971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":321.26346875,"end":325.53284375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":325.92096875000004,"end":332.67096875000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":333.02534375000005,"end":368.49659375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":368.96909375,"end":379.39784375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":379.66784375000003,"end":380.12346875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start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部長好 部長我先就今天這個要修這個老人福利法第48條的條文修正草案的部分那我記得在去年的時候我有邀請這個呂次長到地方跟所有的住宿機構大家做一個"},{"start":33.158,"end":53.404,"text":"這個協調因為我們知道就是說我們所有的老人福利機構他的評鑑是原本是有分那個等地就是甲乙丙丁那一般的這個長照機構的評鑑是用這個合格跟不合格那會造成我們所有住宿機構的一些困擾"},{"start":54.124,"end":82.877,"text":"那當時地方的這些機構他們認為就是說所有的這個住宿機構各類的住宿機構的評鑑應該是要一致所以我們看到就是說衛福部在這一次有提出來就是有關這個老人福利法第48條的一個修正草案那我們是樂見因為你們已經提出來那另外就是說在這個法還沒有未來通過之前可能會有一個過渡期"},{"start":83.717,"end":111.188,"text":"那像這樣子的話你們會有什麼樣的因應措施郭主席主席還有非常感謝委員對於這個議題的關心我也記得是我們典禮有那個委員會非常關心我們的長照尤其我們的老人福利機構還有各項機構有相關的品質提升然後裡面委員就是機構他們那邊有提出就是說這裡面是不是可以把它簡化"},{"start":112.669,"end":128.668,"text":"我們護理之家嘛還有其他我們現在那個常夫法那邊全部都是合格不合格那唯獨只有我們這個老人福利法我們老人福利機構這邊還有加一餅丁嘛那我們現在目前就是從善如流就是按照我們那個委員上次的建議還有我們就把它簡化"},{"start":129.349,"end":137.095,"text":"然後讓這一個我們的這個機構可以專心來照顧我們的這一個長輩這第一點 第二點我們現在目前在整個這個還是要這個整個通過還是要在這個大院這邊來來預修正合併來通過那麼在這之前我們就是來會來輔導那個各地方的業者來進化來盡量我想這個相關的評鑑的一個部分我們朝簡化的方面來輔導他們"},{"start":159.312,"end":183.083,"text":"是以上謝謝好我們希望就是說我們這些老人福利機構他應該是把精神全部就是集中在照顧我們的長輩或照顧這些住民那這個評鑑的部分我覺得應該是簡化我覺得這應該是大家的一個共識那也非常感謝衛福部真的是從山如流那接下來我想請教部長就是"},{"start":184.123,"end":200.818,"text":"我們今天有關這個生權法的部分那在前一陣子這個媒體上面都會有講到這個不論是公車啦捷運啦或者是我們的這個鐵路也許都會有這個優先席或者我們講的博愛座啦那後來我們認為就是說這個博愛座應該要有一些調整因為讓"},{"start":207.323,"end":231.961,"text":"有需要的人來使用這個我覺得這個應該是大家的共識那我看到就是說衛福部這邊因為我們沒有看到衛福部這邊的版本可是委員的版本就是說博愛座改為優先席那博愛座改為優先席你們的我是覺得應該跟博愛座或改成優先席我是覺得都差不了多少啦"},{"start":232.802,"end":261.29,"text":"那我想聽聽衛福部這邊為什麼你們會同意就是說博愛座改為優先席那你們認為說這個預期的效果會是怎樣是的 因為博愛座這這麼多年來大家深耕地固的一個觀念就是老弱婦孺嘛所以才會引起可能有些人覺得我的像年輕人可能他生理期很不舒服這學生也很多啦 老實講"},{"start":263.032,"end":270.066,"text":"那也有一些真的身體不舒服的那這樣會引起紛爭當然我們希望"},{"start":271.101,"end":294.858,"text":"我們的社會永遠都是互相關懷互相支持但是給實際上需要的人這才是核心精神那我也看到就是說我們原本的博愛座底下也有有這樣一行字就是說請優先禮讓座位給需要的旅客那可是我們現在還是會有一些爭議就是說我們在媒體上面也會看到很多也許長輩他覺得說這個博愛座應該是要優先禮讓給他"},{"start":298.399,"end":319.566,"text":"所以在這個幾次的我們看到就是在去年有一個民調就是說你認為博愛桌是不是要廢除那有63%的人覺得說應該要廢除那我們今天這個有關生權法的這個部分有特別委員部分委員有提出來那我想我最想要聽就是說"},{"start":321.526,"end":345.951,"text":"衛福部這邊會同意就是說有博愛座改為優先席那你們未預期的效果是會覺得說博愛座改成優先席大家看到這個優先席就會主動禮讓或者是也許會變成就像日本一樣他們現在也是用優先席啊可是他們還是有這樣的一個狀況出現啊就是說其他這個旁邊還有空位嘛那"},{"start":348.453,"end":367.45,"text":"這個應該是說喬治亞駐日的這個大使他因為自己在網路上面POPO就是說他做這個捷運然後就是在上面可以很悠閒的看書可是就讓網友可能就直接對他的一些批評那我看到就是說這個上面他也是寫優先席"},{"start":369.051,"end":384.722,"text":"同樣也會有這樣的一個狀況所以我想請教就是說未來台灣如果由博愛座改為優先席的話部長你認為就是說會有這種被嚴上的這樣的一個狀況會減少嗎或者是你們認為要怎麼去做會更好第一個就是謝謝委員關心指導這個議題"},{"start":393.988,"end":421.175,"text":"我想既然已經這個目標就是實際上需求者那這個部分可能對老人家會覺得根深蒂固的觀念這可能需要先導那這個部分就是交通部會多元化來先導那當然這個是因為可能是沒有人做吧要就自己做我覺得不要用這樣一張圖就來代表好像"},{"start":422.075,"end":436.875,"text":"他好像不懂不體貼這樣子當然是這樣子可是就是說很多可能也許網友或者是說其他的人可能對他有一些批評我今天的這個議題我最主要想要問就是說原本我們博愛做"},{"start":438.997,"end":453.201,"text":"部分委員有提出來就是說改為優先席啦那衛福部這邊也寫說這個競表支持那我想聽的就是說衛福部你這邊認為不愛做改為優先席就會有這樣的這種爭議的議題就會減少嗎"},{"start":456.055,"end":474.385,"text":"我相信如果宣導的好的話應該會減少爭議大家更能夠注意到其實各年齡層都有他需求的一面反而是會互相世代的一個互相照顧更加的促進世代的照顧應該是一個正向的方向"},{"start":475.165,"end":491.65,"text":"我不知道说部长在你年轻的时候也许在学校可能会有一些宣导就是说看到这个需要的人或者是老人家或者是孕妇或者是需要的人看到之后即使不是在博外做的话你也会礼让"},{"start":492.43,"end":516.887,"text":"也許在那個以前學校我不知道說部長有沒有這樣的經驗那現在我覺得說應該是讓所有的民眾這個有一個觀念不一定是要博愛座或是優先席只要是任何的一個位置在你的周邊的民眾有這個需要的話應該大家就是都要禮讓我覺得應該要有這樣的一個觀念我非常支持這樣的理念是"},{"start":518.968,"end":547.867,"text":"而不是說你弄一個這個博愛座改為優先席會讓更多這個我是存疑啦所以大家可以討論啦另外就是說我們也在這一次就是說這個設置的比例不得低於原本就是說不得低於這個總座位數的比例15%那可能要增加到20%那我不知道說衛福部這邊的意見是怎樣"},{"start":550.185,"end":567.191,"text":"我們尊重交通部的...我們一直都是在這個部分都一直尊重交通部的規劃那交通部他們有沒有什麼樣的意見?交通部有沒有意見?交通部有來?可不可以...副市長喔?對副市長來"},{"start":572.27,"end":599.539,"text":"跟委員報告那其實就如董委員講的其實是優先洗的那個不愛做是給有需要的人來做那其實我們在我們覺得是重要的工作其實還是在於宣導所以其實數量其實我們一直覺得現在的食物其實已經不是問題啦就說大概也沒有所謂執行的摯愛其實在宣導工作其實我們是建議維持現行就好不需要再增加到百分之二十以上"},{"start":600.919,"end":626.253,"text":"其實我剛剛的一個意見就是應該是要讓所有的民眾知道就是說不一定是在這個博愛座改為優先席一旦是有民眾有這個需求的話即使他不是博愛座不是優先席的話你還是要離讓我覺得應該是要有這樣的一個觀念存在要不然我今天如果再提一個我把這個總比例"},{"start":627.614,"end":646.402,"text":"由15改為20或者是由15改為30甚至100%那我覺得這個應該也沒有多大的意義啦我覺得應該是讓需要的人都可以去做所有的位置而不是只是固定在這個博外座或者是優先席對我覺得這個優良的傳統應該是"},{"start":649.315,"end":667.327,"text":"要留著啦 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