{"error":false,"id":["163152"],"data":{"IVOD_ID":163152,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163152","日期":"2025-07-16","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-26-20","會議代碼:str":"第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第20次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":20,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第20次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-07-16T10:49:36+08:00","結束時間":"2025-07-16T11:01:52+08:00","影片長度":"00:12:16","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/7c9429a73bae53e0016196ddf03956621b1d72feb9295bd22c80b78dbb6162d250af9c3d7560ef6a5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"涂權吉","委員發言時間":"10:49:36 - 11:01:52","會議時間":"2025-07-16T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第20次全體委員會議（事由：邀請環境部部長、經濟部部長、海洋委員會、農業部、內政部、國防部、金融監督管理委員會針對「光電設施對環境影響情形」進行專題報告，並備質詢。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_02","start":0.03096875,"end":0.57096875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":10.94909375,"end":13.193468750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":15.117218750000003,"end":15.167843750000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":17.93534375,"end":18.711593750000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":19.133468750000002,"end":19.94346875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":19.977218750000002,"end":20.01096875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":20.33159375,"end":36.51471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":36.649718750000005,"end":38.21909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":38.42159375,"end":39.01221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":39.16409375,"end":78.21284375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":78.70221875,"end":80.55846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":80.77784375,"end":80.99721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":81.23346875,"end":84.13596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":84.59159375,"end":99.96471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":99.96471875,"end":108.52034375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":105.26346875,"end":105.29721875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":108.63846875,"end":123.57284375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":123.72471875000001,"end":124.04534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":124.95659375000001,"end":126.81284375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":126.93096875,"end":129.02346875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":129.27659375000002,"end":144.88596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":144.26159375,"end":151.50096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":152.17596875,"end":153.34034375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":154.28534375,"end":168.78096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":163.04346875000002,"end":163.22909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":169.03409375,"end":177.52221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":177.85971875,"end":197.56971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":197.68784375,"end":197.70471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":197.70471875,"end":208.03221875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":208.55534375000002,"end":213.78659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":214.10721875000002,"end":221.51534375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":221.51534375000003,"end":280.15596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":280.15596875,"end":289.03221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":288.98159375,"end":288.99846875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":289.03221875,"end":296.05221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":289.04909375,"end":289.87596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":296.18721875,"end":298.29659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":298.43159375000005,"end":304.32096875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":304.69221875,"end":310.36221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":308.48909375,"end":326.73096875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":326.79846875000004,"end":326.81534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":326.81534375,"end":330.44346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":330.10596875000005,"end":332.95784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":333.14346875,"end":339.53909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":340.21409375,"end":341.46284375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":342.27284375000005,"end":345.37784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":354.49034375,"end":355.24971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":355.99221875,"end":356.92034375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":358.00034375,"end":359.26596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":359.58659375,"end":361.66221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":362.18534375,"end":365.08784375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":365.76284375,"end":368.00721875000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":368.81721875000005,"end":371.43284375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":372.66471875,"end":372.69846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":372.69846875,"end":372.81659375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":372.81659375000004,"end":374.03159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":374.03159375,"end":382.68846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":383.17784375,"end":388.13909375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":384.51096875,"end":385.59096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":388.49346875000003,"end":388.96596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":388.96596875,"end":388.99971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":389.42159375,"end":392.17221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":392.22284375000004,"end":425.93909375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":426.76596875,"end":432.70596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":432.04784375,"end":433.07721875000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":433.07721875000004,"end":439.35471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":439.35471875,"end":439.59096875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":439.59096875,"end":469.03784375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":469.03784375000004,"end":469.62846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":470.69159375000004,"end":471.02909375},{"speaker":"SPEAKER_01"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謝謝主席 那請問彭部長"},{"start":18.447,"end":36.276,"text":"好 彭副長那個太陽光電也是我們能源轉型的重要工具那可是我們也要知道綠能其實它也不是百分之百的環保尤其這太陽能板據我們了解它從製造到設置還有最後它的退役"},{"start":36.829,"end":60.018,"text":"其實它每一個階段都有淺藏的環境的風險我們看一下我們這個影片這個它在製造階段的時候有高耗能也產生溫室氣體還有涉及我們重金屬跟化學的製程那它設置的過程當然也涉及我們農地 埤塘以及海岸還有生態漆地甚至我們也會"},{"start":61.398,"end":83.765,"text":"有可能破壞碳會的功能那在運轉的階段影響土地跟水文系統那最後退場的時候如果沒有良好的廢棄物管理或者回收計畫那這個模組就是我們新世代的有害廢棄物這個部長您應該同意吧我是同意但是所有的能源"},{"start":85.426,"end":107.139,"text":"除非我們不要能源所有的能源也都有類似一模一樣可以分門別類的一個問題所以我們最後我們是環境部是關注最後一個廢棄物管理跟回收計畫就是我們的責任對所以我們針對這個畢竟因為剛剛有講那這個廢棄物你們一直說它是無毒嘛對不對那可是無毒來講重點"},{"start":108.8,"end":123.1,"text":"無毒的垃圾也是垃圾而且它裡面也是含有一些重金屬那如果沒有妥善的拆解處理它長期的堆置一定也會影響我們土壤跟地下水的問題吧是 一定會 對"},{"start":125.011,"end":150.985,"text":"那所以我們針對這個廢棄太陽能模組他也是屬於我們廢清法的一部分那針對這部分我們也要有合格清除處理的廠商才能夠回收那我剛有聽部長的報告你說目前有幾家四家後續也有一些人想要投入的那目前我們的量能大概一個月大概4000多噸處理4000多噸"},{"start":154.332,"end":176.554,"text":"那根據我們循環署預估我們在2035年的時候大概會產生5萬噸的太陽能模板那如果以我們目前的量能大概算起來大概只能處理差不多10%我們是那個是一個月我們如果一年的話大概就要將近5萬噸啦所以目前的量是應該是夠啦"},{"start":177.955,"end":202.467,"text":"但是因為它是一個累積型的所以我們目前也在我們也希望因為我們有去特別了解這個業者他大概生態是什麼然後我們也希望他可以做得更好那我們知道業者大概92%都可以回收啦所以基本上我們希望他的比例可以拉高然後那個產業可以活得更健全一點所以現在重點問題就是我們現在即使能夠處理現在的量能"},{"start":203.127,"end":220.886,"text":"大概就已經有可能就沒有辦法負荷那像這次風災整個回收量是暴增啊那我們這樣子暴增那我們針對這一部分我們也沒有辦法短期去處理那這環境污染的部分是由環境部跟地方政府在負擔嗎"},{"start":221.887,"end":248.616,"text":"對 包委員這個有兩個部分一個是說它這個壞掉的要趕快能夠堆置在一個地方例如說在這個皮糖能夠清除掉然後趕快跟這個回收的業者處理的業者能夠簽約能夠運到回收的業者做全循環的處理所以有兩個階段那第一個階段呢我所知道是說他們正在處理這個事情因為他們必須因為這個都是資產所以他們必須跟保險公司能夠來確認能夠得到理賠"},{"start":251.157,"end":279.996,"text":"那他另外一個人要跟那個簽約那這個簽約我所知道都在進行當中那簽完約之後大概幾天之內就可以送到那個回收業者那他就可以去做去化的一個工作那去化的工作呢因為我們現在量能我們過去的量能沒有那麼大所以等於是說我們現在他們預估說是24小時一直不斷的加班希望一個半月可以去化掉等於是說他把這個運到這個回收業者處理業者的話大概花一個半月才可以處理掉"},{"start":280.196,"end":295.331,"text":"所以我們剛剛講的意思是說我們現在其實處理量能就不夠所以我們這對於這個暴增的所以部長意思說就是請業者用加班的方式他們表示說他們也願意因為這個是國難所以他們也願意很積極的配合來處理"},{"start":296.252,"end":316.452,"text":"因為我們擔心這一部分這個廢棄物堆置久了畢竟對我們整個環境生態一定有重大的影響那我們所以環境部就是限期大概一個半月內完成還是只能一個半月就是說我們大型的像這個大型的大概是兩個禮拜希望兩個禮拜一定要給我清除完整不然我們就要廢清法開罰"},{"start":317.353,"end":344.972,"text":"然後如果小型的比較小量的一個禮拜我們其實我們的這個跟地方環保局都有協調說希望你們盡快可以去處理完所以所有訂定時間如果沒有辦法處理會有罰則嗎會有罰則例如說6萬到300萬好那希望這個部分我們環境部來盡速處理以免造成我們環境生態的影響那我們再請一下我們能源署的理事長"},{"start":354.722,"end":371.078,"text":"委員好那個署長我請問一下還有部長那我們這一次這個屏東福台市的光電暗產暗產它這個總共的費用總共經費是多少錢"},{"start":373.002,"end":391.844,"text":"我們是補助1億多嘛是不是屏東是不是對屏東的案場它總共經費是3億那政府補助1.3億總共3億政府補助1.3億全部是3億全部是3億是那可是好像說這個還沒有商轉嘛"},{"start":392.644,"end":417.556,"text":"沒有 他是一個實驗計畫那他必須要在他實驗完成前他到期日是115年的6月30那他必須要完成他整個試驗計畫那中間他會分階段的去做試驗那如果試驗失敗那這次看起來他的試驗是沒有成功那他還要再繼續去改善然後做試驗那最終的期限是到明年的6月30"},{"start":418.516,"end":441.845,"text":"他必須要完成他原來計畫書裡面受補助的項目如果沒有完成的話我們會扣回他的補助款所以我們現在意思是說因為這個風災他已經變成海廢垃圾那重點所以萬一他這個實驗沒有成功的話呢我們就會扣回他的補助款扣回他的補助款所以我們現在擔心說你看這個"},{"start":442.825,"end":468.974,"text":"事情爆發之後這個塑膠浮具堆滿沙灘而且說這個模具也在海岸邊那這個用人民的納稅人錢來做這個實驗然後災後我們感覺說這個整個好像責任不明監管也缺失環境損害的部分好像也沒有明確到底是環境部還是經濟部的責任還是廠商的責任好像沒有很明確"},{"start":471.976,"end":493.144,"text":"這個責任是明確的這是廠商他要依他的責任去清理那如果他沒有完成清理的話那在政府機關就會去開罰去處罰他那所以清理的責任是他那目前他也清理完畢但是有少部分因為卡在消波塊他要拿起來比較困難那非常少數那目前基本上他已經清理完畢了"},{"start":493.604,"end":511.911,"text":"那這清理的費用是廠商全額支付是是那我們補助的部分有沒有包含這個裡面的清理費用還是只有實驗當然不包含只有實驗的費用只有他做實驗的費用那我們目前光電設施針對抗風的能力有統一的標準嗎"},{"start":513.111,"end":534.287,"text":"目前來講光電設施它是比照一般建築物的標準去設定它的這個抗風的能力也就是說它抗風的能力要跟我們建管法規定建築的那個能力強度是一樣的而且它要經過技師的簽證才能夠來設置所以它都有經過我們結構的安全審查"},{"start":535.027,"end":553.377,"text":"有 他當時都要經過這樣的一個審查然後縣政府同意之後才能放在那個海面上所以那時候好像講說應該可以到16到18級他這一個案的設計我可能要確認一下我的印象中好像是14級風然後他是浪高7米以上"},{"start":554.977,"end":580.016,"text":"因為那時候好像我們看報導好像說預計應該到16到18級風可是這次根本就沒打到就摧毀掉了沒有 因為它目前是分階段在試驗那它會逐步逐步的試驗它現在是福台在那邊那未來它可能會進一步除了福台還有太陽能板當然要看它能不能試驗到那個階段不過目前看起來它的試驗是沒有成功"},{"start":581.044,"end":606.911,"text":"所以我們以後政府的補助應該是不是要把這個風險控管也要綁在一起不然以後後續一些問題全部都是由廠商來處理萬一廠商沒辦法處理呢不會 因為我們在他核准的時候他就要繳我們補助是補助他1.35億他要繳同額的旅月保證金1.35億在政府這邊那所以我們到時候是完全扣得到錢的"},{"start":608.155,"end":631.747,"text":"所以萬一他沒辦法做 那還是有鋁鋁保證金在那邊可以做對 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