{"error":false,"id":["163394"],"data":{"IVOD_ID":163394,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163394","日期":"2025-08-06","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-3-26-23","會議代碼:str":"第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第23次全體委員會議","屆":11,"會期":3,"會次":23,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第23次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-08-06T12:58:00+08:00","結束時間":"2025-08-06T13:11:06+08:00","影片長度":"00:13:06","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/e1709aa86d7a0b9cdadbfc56c1ff23d074966a8fa7f8d779bc134812712733053b15e738d91a4af85ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"劉建國","委員發言時間":"12:58:00 - 13:11:06","會議時間":"2025-08-06T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會第23次全體委員會議（事由：（上午）\n邀請衛生福利部部長、司法院、法務部、教育部、內政部警政署就「因應近期多起社會重大事件，檢討家庭暴力防治法民事保護令制度及執行缺失，強化保護令之作為」進行專題報告，並備質詢。\n（下午1時30分）\n一、繼續審查行政院函請審議「兒童托育服務法草案」案。\n二、繼續審查委員林月琴等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n三、繼續審查委員何欣純等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n四、繼續審查委員王育敏等24人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n五、繼續審查委員邱若華等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n六、繼續審查委員黃捷等21人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n七、繼續審查委員蔡易餘等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n八、繼續審查委員李坤城等22人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n九、繼續審查委員陳培瑜等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n十、繼續審查委員郭昱晴等21人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n十一、繼續審查委員陳素月等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n十二、繼續審查委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n十三、繼續審查委員王美惠等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n十四、繼續審查委員林淑芬等25人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n十五、繼續審查委員王正旭等18人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n十六、繼續審查委員吳沛憶等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n十七、繼續審查委員游顥等17人擬具「兒童托育多元服務法草案」案。\n十八、繼續審查委員范雲等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n十九、繼續審查委員李彥秀等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十、繼續審查委員羅廷瑋等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十一、審查委員張雅琳等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十二、審查委員吳琪銘等19人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十三、審查委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等26人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十四、審查委員陳菁徽等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十五、審查委員蘇巧慧等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十六、審查委員顏寬恒等16人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十七、審查委員劉建國等18人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十八、審查委員黃健豪等17人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n二十九、審查委員洪孟楷等21人擬具「兒童托育服務法草案」案。\n【逐條討論】\n【第二十九案，如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":3.76034375,"end":6.66284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":7.472843750000001,"end":8.738468750000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":9.548468750000001,"end":19.133468750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":19.48784375,"end":24.516593750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":24.75284375,"end":27.18284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":27.85784375,"end":28.95471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":29.54534375,"end":30.08534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":31.367843750000002,"end":33.44346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":32.24534375,"end":32.61659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":33.05534375,"end":43.90596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":41.76284375,"end":42.21846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":43.90596875,"end":45.05346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":46.11659375,"end":50.72346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":49.05284375,"end":49.89659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":51.02721875,"end":59.80221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":60.03846875000001,"end":62.63721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":63.126593750000005,"end":67.00784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":68.15534375,"end":69.55596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":70.09596875,"end":71.56409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":72.03659375000001,"end":73.57221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":73.90971875000001,"end":74.53409375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":74.98971875000001,"end":76.00221875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":76.89659375000001,"end":98.96909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":99.91409375,"end":103.12034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":103.40721875000001,"end":104.08221875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":104.50409375000001,"end":124.43346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":125.27721875,"end":133.81596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":134.44034375,"end":140.80221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":140.97096875,"end":142.16909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":143.19846875000002,"end":144.31221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":144.73409375,"end":147.02909375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":147.33284375000002,"end":159.55034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":161.05221875,"end":162.73971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":164.34284375000001,"end":169.60784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":169.99596875,"end":173.75909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":174.34971875000002,"end":175.69971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":176.79659375,"end":177.06659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":177.47159375,"end":178.50096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":179.02409375000002,"end":180.40784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":180.64409375000002,"end":181.16721875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":181.57221875000002,"end":182.66909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":182.97284375,"end":185.04846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":185.43659375000001,"end":187.76534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":188.81159375000001,"end":192.00096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":192.37221875,"end":196.03409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":198.10971875,"end":199.86471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":200.69159375,"end":210.36096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":210.83346875,"end":212.40284375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":212.55471875,"end":215.91284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":215.96346875,"end":216.04784375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":216.21659375000002,"end":222.51096875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":223.11846875,"end":227.62409375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":228.13034375,"end":231.58971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":231.87659375,"end":233.02409375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":237.02346875,"end":238.40721875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":238.84596875000003,"end":246.99659375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":248.12721875000003,"end":251.77221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":252.54846875,"end":253.72971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":253.99971875000003,"end":254.05034375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":254.06721875000002,"end":255.34971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":255.88971875000001,"end":256.44659375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":257.66159375,"end":258.96096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":259.45034375,"end":261.91409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":262.35284375000003,"end":263.28096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":263.73659375,"end":265.72784375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":266.21721875000003,"end":266.82471875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":267.66846875000005,"end":268.66409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":268.79909375,"end":270.95909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start"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這個事情會同小可台灣在整體針對這個家庭暴力防治法可能是要很慎重嚴謹的 積極的來正視相關的這樣的一個程序啦齁如果再不做這樣處理的話 我想上個禮拜再法治 這個禮拜再未還或是下個禮拜"},{"start":100.286,"end":124.146,"text":"這兩個委員會不曉得哪個委員會又要再排一次那到時候各位所屬兩院的各部的各司的各署的都能夠經常在這個立法院的委員會東奔西跑然後有時候打出來的會讓台灣人民沒辦法信賴說台灣整體在訂這個制度過程裡面竟然會有很多的盲點跟荒腔走板的情況持續在發生"},{"start":125.339,"end":142.042,"text":"所以這部分我請部長可能要特別來正視這個問題因為畢竟已經從88年實施到現在這個保護令已經26年了那法院在合法保護令之後這麼多憾事我想剛剛大家都已經有講過我不再追溯不過一個月有三期"},{"start":143.24,"end":159.35,"text":"一個又有三起那我就不再贅述了因為每一件都是讓我們覺得非常的心驚膽跳也覺得是制度在制度的盲點的時候來發生這樣的憾事然後每一個保護令好像是四殺令不是催命,叫四殺令"},{"start":164.737,"end":187.455,"text":"應該各位都很清楚在申請保護令的當下坦白說其實是被害者是最危險的時候那國家整體的機制給提出申請這個保護令的對象被害者當時還不知道被害者那事情發生就叫被害者到底是什麼樣的一個機制在保護他"},{"start":188.831,"end":195.914,"text":"他要拿到保護令之前的一個前置的保護誰來處理誰來負責我就簡單請教這個問題就好因為剛剛廳長有特別提到對加害者的一些盲點的這樣的一個資源確實有問題一早我聽到在做這個報告的時候我就聽得非常有感"},{"start":210.902,"end":232.957,"text":"你對加害者的一個情緒,對加害者可能會在提高他施加暴力的這個狀況,我們好像到目前為止沒有一套很好的機制跟資源在做支撐,在做支持。當然當被害人提出申請保護令過程裡面,這樣的憾事就會持續一再發生了,甚至你拿到保護令當天就形成廝殺令了。"},{"start":237.048,"end":264.75,"text":"因為我從一早聽到現在嘛在閱聽真的在閱覽過然後我看到底下的不管司長署長副署長等等等這樣跑上跑下跑上跑下跑上跑下一個法令一個法律怎麼會讓這麼多單位疲於讓委員對你們的垂請的過程裡面要要做這樣的一個反饋我覺得這個制度已經出了很嚴重的問題非常嚴重所以在27週年的記者會裡面就稱呼"},{"start":267.751,"end":278.959,"text":"市長所講的是導向議題的一個討論那討論出來的結果是什麼你們是不是六月二十四嘛你看何其諷刺六月開了記者會27週年慶七月幾個生命不見了這對台灣整個法治來講對台灣整個在應對"},{"start":292.757,"end":315.227,"text":"這個暴力的防制 暴力的防制來講真的是一大一大的諷刺 一大一大的挑戰難免因為法律受到保障但是今天我們這個法律反而不是在對這些需求者做一個保障才一個月時間而已啊 甚至也不到嘛你是6月24開 7月7號就發生的7月30也發生 7月24又發生"},{"start":323.608,"end":348.199,"text":"所以我是覺得一個委員會來召開真的是還不夠啦是真的還不夠那當然一定要藉助立法院的力量來做這相關的一些溝通協調然後導正這個制度然後把這些盲點降到最低還是你行政機關跟司法機關本身可以好好坐下來談然後用更多的時間來面對這個事情"},{"start":352.559,"end":367.732,"text":"我講到這邊啦應該點到這邊大家應該都能理解嘛那我再用幾個數據來講你看我其實現在講的應該也是跟這個天長講的道理差不多我覺得從這個面向但是其實還有很多的面向它還是必須要再被細究啦"},{"start":370.514,"end":396.792,"text":"112.4達到2萬件1.13也差不多近2萬件然後請廠長上來好不好廠長也應該非常清楚保護令有分禁止實施家庭暴力禁止騷擾行為強制遷出強制遠離等四種對家暴而言是最直接與實際我是這樣區分各位可以看一下各位可以看所謂的占比第一個占比最高禁止實施家庭暴力這其實是假說的啦誰不知道"},{"start":399.818,"end":409.211,"text":"所以畢業就管了,你和給他就是最高的啊你不和給他,但還是要禁止啊,換了這個事情還是有罪啊然後禁止騷擾行為87強制遷出2點多,不到3%強制遠離"},{"start":417.788,"end":442.159,"text":"我為什麼要舉這兩個針對強制遷出跟強制遠離請廳長請部長還有請各位單位都是可以來再看一下就是基本上申請保護令的受害者他就是希望施暴者對這個禁止家庭的暴力對這個效果是希望可以達到某種程度但是總是要等到這個施暴者再次施暴的時候他才有辦法發揮這個效力"},{"start":444.588,"end":472.535,"text":"這個也是一個人諷刺的事情然後然後你看直接面對這個限制施暴者接見受害者的強制遷出跟強制遠離佔總體兩萬件的2%到25%強制遷出齁他涉及加害者的安置問題所以法官願意合法的給他的這個意願非常低啦要安置去哪邊你的後端是什麼處理沒有啦有嗎有可以答覆我沒有沒有所以就是沒有好然後再來"},{"start":475.138,"end":501.868,"text":"然後強制遠離對不起 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