{"error":false,"id":["163612"],"data":{"IVOD_ID":163612,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163612","日期":"2025-08-25","會議資料":{"會議代碼":"院會-11-3-26","會議代碼:str":"第11屆第3會期第26次會議","屆":11,"會期":3,"會次":26,"臨時會會次":null,"種類":"院會","標題":"第11屆第3會期第26次會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-08-25T16:18:18+08:00","結束時間":"2025-08-25T16:33:57+08:00","影片長度":"00:15:39","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/40cf74fb6f804adc6603f75d7a34c6e5c0ac07f6ba1e1b0996637cd1f4f7f645b70c920121590e455ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"何欣純","委員發言時間":"16:18:18 - 16:33:57","會議時間":"2025-08-25T09:00:00+08:00","會議名稱":"第11屆第3會期第26次會議（事由：一、行政院院長提出「臺美關稅談判之進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受之衝擊影響評估」專案報告並備質詢（8月25日）。二、行政院院長、主計長、財政部部長及相關部會首長列席報告「114年度中央政府總預算追加預算案」編製經過並備質詢（8月26日上午）。三、行政院院長、主計長、財政部部長及相關部會首長列席報告「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」編製經過並備質詢（8月26日下午）。四、8月22日上午9時至10時為國是論壇時間。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":3.2878437500000004,"end":6.03846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":6.342218750000001,"end":7.152218750000001},{"speaker":"SPEAKER_05","start":8.41784375,"end":9.548468750000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":18.47534375,"end":19.032218750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":19.11659375,"end":25.90034375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":20.48346875,"end":21.512843750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":26.37284375,"end":41.10471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":41.307218750000004,"end":93.87284375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":94.48034375,"end":98.71596875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":98.95221875,"end":102.09096875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":102.51284375,"end":107.49096875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":107.49096875000001,"end":109.38096875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":110.00534375000001,"end":113.24534375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":111.52409375,"end":112.14846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":113.24534375,"end":113.63346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":113.75159375000001,"end":130.71096875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":130.67721875,"end":134.20409375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":134.94659375,"end":136.85346875000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":137.25846875000002,"end":138.08534375000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":138.60846875000001,"end":140.46471875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":140.81909375,"end":141.10596875000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":141.25784375,"end":143.70471875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":143.83971875,"end":145.20659375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":145.51034375,"end":148.02471875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":148.31159375000001,"end":151.70346875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":152.44596875000002,"end":154.63971875000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":155.01096875000002,"end":156.47909375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":156.74909375000001,"end":160.32659375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":160.47846875000002,"end":161.62596875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":161.82846875,"end":164.37659375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":164.61284375000002,"end":167.63346875000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":168.05534375000002,"end":170.41784375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":170.68784375,"end":172.37534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":173.18534375000002,"end":175.05846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":175.09221875,"end":183.14159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":183.24284375000002,"end":189.75659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":190.07721875000001,"end":198.02534375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":198.58221875,"end":219.06846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":219.57471875000002,"end":250.87784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":251.48534375000003,"end":251.94096875000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":251.94096875000002,"end":258.16784375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":256.85159375,"end":263.11221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":263.24721875,"end":266.57159375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":266.36909375,"end":300.08534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":299.29221875,"end":299.89971875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":300.08534375,"end":300.11909375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":300.30471875,"end":302.04284375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":302.53221875,"end":306.75096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":307.25721875,"end":345.25971875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":312.58971875000003,"end":312.97784375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":345.63096875,"end":350.01846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":350.44034375,"end":351.53721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":351.72284375000004,"end":375.93846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":376.37721875,"end":377.20409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":377.67659375000005,"end":433.95471875000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":434.37659375000004,"end":438.40971875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":438.89909375,"end":443.30346875000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":443.53971875,"end":447.99471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":447.62346875000003,"end":448.80471875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":448.80471875,"end":450.22221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":450.59346875000006,"end":461.59596875000005},{"speaker":"SPEAKER_04","start":461.68034375,"end":464.90346875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":464.95409375,"end":466.48971875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":466.60784375000003,"end":478.43721875000006},{"speaker":"SPEAKER_01","start":477.72846875000005,"end":490.41846875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":490.82346875,"end":498.14721875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":493.45596875,"end":493.91159375},{"speaker"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謝謝副院長那我們請卓院長請卓院長備詢"},{"start":19.597,"end":40.871,"text":"委員長辛苦了剛剛看到在野黨委員的質詢真的是不給你講話的機會也不給同來背詢的各位首長講話的機會事實上質詢就是要好好的講清楚就算是在野監督執政也是要理性好好的溝通好好的講清楚"},{"start":41.451,"end":63.062,"text":"真理是越辯越明讲清楚才能够让我们所有的台湾人民知道我们政府正在努力做什么就如同我们今天的专案报告对美的关税的谈判我们现在是暂时性的关税那也正在协商当中这一个立场这一个态度我想为了"},{"start":63.682,"end":78.01,"text":"為了國家的民生經濟為了國人的就業為了很多的民生的食品安全等等我想我們盡力很多談判兩個字就是有來有往我們有要進攻也有要守護的"},{"start":79.671,"end":93.458,"text":"可以從跟美國好好的談判的這個過程裡面能夠截取國家最大的利益院長這個才是我們真的今天這個專案報告安排需要好好談清楚之所在對不對院長"},{"start":94.64,"end":109.174,"text":"對 我們一直秉持以國家利益 產業利益為最大優先進行談判那很多的細節我們都說過國際談判的慣例在還沒有到細節完全底定的時候是不能夠全部向外界來說明的但是我們有承諾依法"},{"start":110.323,"end":133.795,"text":"談判抵定之後一定送到國會這個必須要的程序也是我們的憲政體制所以我們一定遵守我們要大大方方而且清楚直白的向國人說清楚免除國人的疑慮這就是我們行政院的責任對不對院長早上在報告裡面我也強調過這一點我們一定在談判"},{"start":135.1,"end":151.582,"text":"達到協議的時候要向國人 向社會 向國會做說明同時依照條約第第結法相關裡面的條文必須送國會來審議我想這個是基本而且是必要的程序我也希望大家說總統希望兩院互動模式調整"},{"start":152.483,"end":172.014,"text":"我也不認為這應該只是單方面的調整像這種質詢的內容應該體諒到整個談判團隊在目前他有一些必要的難處所以應該讓談判團隊更有大的一個空間但是只要原則性大家都能夠體會到支持談判團隊去把談判做好才是談判團隊最大的本錢"},{"start":173.542,"end":197.22,"text":"我同意院長但是同樣站在監督的角色我也期待也認為行政院呢在對美談判的這個過程當中可以講的可以公開的應該要講清楚我覺得第一個這叫安民心第二個這個是讓我們國人知道我們的談判團隊是如何的辛苦因為我剛剛光是聽到"},{"start":198.661,"end":218.033,"text":"我們到底實體去談判了幾次跟線上視訊的會議談判了幾次在野黨委員搞不清楚那如果連在野黨的委員都搞不清楚那表示一般國人也搞不清楚甚至產業界也搞不清楚那我的意思是說我們該讓人民知道的就該讓"},{"start":219.594,"end":234.05,"text":"他們知道而且要清楚明白的講清楚我們實體的去談判四次就是四次有誰去每一次到底談判的團隊到底有誰又是談的相關可以公開的議題第二個"},{"start":234.611,"end":250.647,"text":"我們視訊會議有三次三次我們又談了哪些又該是怎麼樣的讓階段性的讓國人清楚讓產業安心我覺得這個在我們作為監督的角色希望行政院跟談判團隊可不可以"},{"start":252.008,"end":276.061,"text":"我們一定說明更清楚視訊會議是八月以來三次之前加起來十幾次所以剛剛在野黨委員所得知的跟現在講的你看次數又不一樣副院長有意思強調八月一號回來以後是三次報告委員四月以來四次實體每一次是數天然後中間有十次的視訊會議那我剛說明的三次是八月一號"},{"start":278.102,"end":301.842,"text":"這個我們7月31號公布台灣階段性對等稅率之後我們又進行了三次的視訊會議那我們想每一次的實體會議都是我跟楊政委還有跨部會的代表一起去那每次會他們都有發布新聞不過盧委員所說的我們會善盡說明的責任我想我們會持續的向國會跟社會來說明談判的進度我覺得這是一定要的"},{"start":302.543,"end":325.264,"text":"不然會造成很多不必要的誤解譬如說我們台中是傳統製造業在這一次受美國關稅衝擊最嚴重的地方之前我也要請鄭麗君副院長到台中來開過座談會那時候還沒有啟動談判之前那產業界就非常的擔心那時候也謝謝鄭麗君副院長代表院長來到現場來"},{"start":328.267,"end":349.661,"text":"說明了一些我們可能會碰到的問題還有產業界提出的問題我們又該如何的有配套因應的措施我們台中現在不僅僅是美國關稅的問題加上匯率的問題雪上加霜雙重壓力造成我必須要讓院長跟各位知道這個無薪假"},{"start":350.481,"end":376.928,"text":"越來越多 製造業減班休息創今年來的新高這個都是勞動部的一個數字今天的自由時報也是大篇幅的報導台中的工具機 模具 塑膠製品 電子材料等傳統製造業大受影響 事實上我必須說不是只有這些產業只要涉及所有出口的產業都非常的"},{"start":377.688,"end":403.494,"text":"民不聊生我要用這四個字為什麼要用這四個字因為呢在我台中的很多的產業還感受不到政府的這個輔助的措施到底能不能讓他們挺過這一次的難關院長這個就是說我是一個監督的角色我也必須要務實的把這些問題帶給行政院行政院的就應該要好好的對外說清楚我們有哪些的"},{"start":404.154,"end":432.057,"text":"輔助方案我們又能夠怎麼簡化有效率能夠讓這些產業中小企業及其勞工知道院長您上個禮拜有到台中來開過座談會座談會上各工協會的理事長幹部也都有提出一些問題雖然在現場的時間很短沒有辦法一一的回答但是我請教一下院長您上次來到台中跟各工協會一起在討論座談那他們提出的問題"},{"start":433.058,"end":454.318,"text":"有解方嗎中規矩向第一個我想大部分都提到了金融支持希望能夠給他們更多實質有效的金融支持這個回來我們已經請相關財政單位來做處理希望銀行能夠做一些有效的開放銀行會主委在這裡再來就是申請的手續太過的繁雜我們也希望說表格要簡化"},{"start":454.798,"end":477.425,"text":"第二個我要一直要求經濟部從身份別來告訴你是什麼業者你是什麼身份你可以得到什麼樣的保障用這個方向來出發比他一個一個去查他能夠所有的產業支持的方案這樣可能比較有效如果你是中小企業你是手工具你是水母機你是用這個身份別來告訴業者你這樣就可以清楚"},{"start":479.086,"end":504.326,"text":"必須要用產業鏈的一個概念來做輔導跟做補助我不能只有ABC我產業鏈裡面有可能他的協力廠商都是相關受到衝擊的那按照產業別之外還要用產業鏈的一個協力的一個團隊的一個產業來共同的來受到政府的補助或者是政府的支持我覺得這是很重要的一件事包括剛剛講的資金"},{"start":506.748,"end":523.721,"text":"彈性調度以及金融支持的部分主委你要不要補充跟委員報告我們這次設計的那個這個產業支持方案其實我們除了有個案申請外我們還有這個研發的整個多家提案的一個補助就是剛剛委員提到的就是整個產業鏈"},{"start":525.043,"end":540.58,"text":"整個供應鏈主委你剛剛講到研發兩個字我認為你要再回去調整現在受美國關稅跟不景氣的影響都已經衝擊很大了我們的企業端資方要在所謂的研發在投入資金對他們來講是難善加難"},{"start":542.222,"end":565.512,"text":"所以你的這個資金的彈性運用是要如何因應這一次美國關稅以及匯率的影響造成雙重的壓力所以經濟不景氣沒有訂單所以他們維持他們員工的生計有困難所以他們企業的一個資金的調度需要政府支持我覺得用這樣子的角度去好好調整你的金融的協助對策確實我們在鍾曉微的這個貸款計畫裡面"},{"start":570.914,"end":593.276,"text":"是有這樣的一個設計就是說我們除了新保金提高保證程數以外我們還有做利息補貼也可以讓中小企業可以減輕他的一個負擔院長我會問這一件事就在於我們過去對於這個中小微企業的一個金融支持我們綁了很多條件那如果我們這一次像今天的專案報告我們這一次是因應美國的關稅的一個衝擊"},{"start":595.158,"end":609.984,"text":"這麼的嚴重的影響到國內的產業那也間接的直接的就影響到勞工員工那我覺得這樣子的資金的一個金融支持就應該要什麼應該要減變而且要大力的支持啦院長已經有指示從寬從減從速"},{"start":614.526,"end":617.931,"text":"中小微的貸款最高額度3500萬然後在250萬以內利息減碼1.5%然後100萬以內保證成數是10成另外還有外銷貸款的部分每一家最高6000萬的保證額度保證成數是"},{"start":633.513,"end":653.864,"text":"這個九成五那也減免這個保證的手續費最長兩年那麼另外有兩項補助轉型的補助當然雖然有研發可是也支持轉型包含設備購置的補助每一家五百萬那剛剛委員提到供應鏈如果一起來的話申請的話可以最高聯盟四千萬那海外分散訂單"},{"start":655.585,"end":682.857,"text":"分散市場海外訂單每一家五百萬如果一起來的話聯盟申請最高兩千萬我想這些兩項補助兩項貸款這個是現在已經都在受理中的那院長也有特別指示這個重減重塑以外針對這個加總關稅以後稅率比較高以及面對競爭對手他的關稅比較劣勢的特定的項目我們再加碼給予特別個案的支持"},{"start":683.305,"end":709.789,"text":"我還有兩項 我希望舊貸不收新貸速審舊貸款不會把它收回來在這個時候新的貸款加速審查院長這兩句話是重點但是我要請主委好好的要求銀行我們在實務面上看到中小微企業碰到的銀行來的壓力不太像是院長所說的這兩個原則我們請主委來說明一下我想過去金融業過去面對到很多次類似的"},{"start":710.709,"end":728.981,"text":"這樣的一個困境的時候都有採取類似的動作我想這次也不例外陳同剛才院長講的就是我們只要是你這個展期比我們到今年12月31號你只要繼續經營而且繳期正常了這部分我們會展延這個六個月絕對沒問題假設我已經有看到這個問題的話我們會來了解來督促我們銀行確實辦理"},{"start":732.714,"end":759.603,"text":"我跟你講實際的狀況跟你了解的可能有落差我是希望我們早時間會後再來好好討論我下一頁就要告訴你為什麼資金的調度跟金融的支持很重要我去爬梳了一下數據院長你看到你會嚇一跳我們今年6月份的數據工廠歇業的數量比去年的同期多了174%"},{"start":764.34,"end":775.423,"text":"174%這個是從你們的資料調來的我必須講這個數字你可以再去double 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謝謝"}]},"gazette":{"lineno":545,"blocks":[["何委員欣純：（16時18分）謝謝副院長，請卓院長。"],["主席：請卓院長備詢。"],["卓院長榮泰：何委員好。"],["何委員欣純：卓院長，辛苦了！"],["卓院長榮泰：不會，大家辛苦。"],["何委員欣純：其實剛剛看到在野黨委員的質詢，真的是不給您講話的機會，也不給同來備詢的各位首長講話的機會。事實上，質詢就是要好好地講清楚，就算是在野監督執政，也要理性、好好地溝通、好好地講清楚，真理是愈辯愈明，講清楚才能夠讓所有的臺灣人民知道我們政府正在努力做什麼。就如同今天的專案報告──對美的關稅談判，我們現在是暫時性的關稅，也正在協商當中，就這個立場、這個態度，為了國家的民生、經濟，為了國人的就業，為了很多民生、食品安全等等，我想我們盡力很多。「談判」兩個字就是有來有往，我們有要進攻，也有要守護的，我們希望可以從跟美國好好談判的過程裡面，能夠攫取國家最大的利益，院長，這個才是安排今天這個專案報告需要好好談清楚之所在，對不對？"],["卓院長榮泰：對，我們一直秉持以國家利益、產業利益為最大優先來進行談判，但那有很多的細節，我們都說過，依國際談判的慣例，在還沒有到細節完全底定的時候，是不能夠全部向外界來說明的。"],["何委員欣純：但是我們有承諾在依法談判底定之後一定送到國會。"],["卓院長榮泰：對。"],["何委員欣純：這是必須要的程序，也是我們的憲政體制，所以我們一定會遵守，我們要大大方方而且清楚、直白的向國人說清楚，免除國人的疑慮，院長，這就是行政院的責任，對不對？"],["卓院長榮泰：早上在報告裡面我也強調過這一點，我們一定要在談判達到協議的時候向國人、向社會、向國會做說明，同時依照條約締結法相關的條文，必須送國會來審議，我想這個是基本而且必要的程序，大家說總統希望兩院互動模式要調整，我也不認為這應該只是單方面的調整，像這種質詢的內容，應該要體諒到整個談判團隊在目前有一些必要的難處，所以應該讓談判團隊有一個更大的空間，只要原則性大家都能夠體會到，支持談判團隊去把談判做好，這才是談判團隊最大的本錢。"],["何委員欣純：我同意院長所說的，但是同樣站在監督的角色，我既期待也認為行政院在對美談判的過程當中，可以講的、可以公開的，就應該要講清楚，第一個，這叫安民心；第二個，這樣可以讓我們國人知道我們的談判團隊是如何的辛苦。我剛剛聽到對於我們到底去實體談判了幾次跟線上視訊會議談判了幾次，在野黨委員都搞不清楚，如果連在野黨的委員都搞不清楚，那表示一般國人也搞不清楚，甚至產業界也搞不清楚。我的意思是說，我們該讓人民知道的，就應該讓他們知道，而且要明白地講清楚，包括我們實體談判有4次就是4次，還有每一次談判團隊到底有誰、又是談了哪些可以公開的議題。第二個，我們視訊會議有3次，在這3次中我們又談了哪些，應該要怎麼樣階段性的讓國人清楚、讓產業安心，我覺得我們作為監督的角色，非常希望行政院跟談判團隊可以做到。"],["卓院長榮泰：我們一定會說明得更清楚，視訊會議是8月以來有3次，和之前的加起來是有十幾次。"],["鄭副院長麗君：有十幾次。"],["何委員欣純：你看剛剛在野黨委員所得知的跟現在講的次數又不一樣。"],["卓院長榮泰：副院長有一直強調從8月1號回來以後是3次。"],["鄭副院長麗君：對，報告委員，4月以來是4次實體，每一次是數天，然後中間有10次的視訊會議，那我剛剛說明的3次是8月1號以後，就是我們在7月31號公布臺灣階段性對等稅率之後又進行了3次的視訊會議。我們每一次的實體會議都是我跟楊政委還有跨部會的代表一起去，每次回來以後我們都有發布新聞，不過就如委員所說的，我們會善盡說明的責任，我想我們會持續地向國會跟社會來說明談判的進度。"],["何委員欣純：是，我覺得這是一定要的，不然會造成很多不必要的誤解，譬如說，我們臺中的傳統製造業是在這一次受美國關稅衝擊最嚴重的地方，之前我也有請鄭麗君副院長到臺中來開過座談會，那是在還沒有啟動談判之前，當時產業界就非常的擔心，也謝謝鄭麗君副院長在那時候代表院長來到現場，說明了我們可能會碰到的一些問題，還有對產業界提出的問題我們又該如何的有配套因應的措施。我們臺中現在不僅僅是美國關稅的問題，還加上匯率的問題，真的是雪上加霜，受到雙重壓力，我必須要讓院長跟各位知道，這已經造成無薪假越來越多，製造業減班、休息創今年來的新高，這個都是勞動部的數字。今天自由時報也有大篇幅的報導，臺中的工具機、模具、塑膠製品、電子材料等傳統製造業大受影響，事實上，我必須要說，並不是只有這些產業，只要涉及出口的所有產業都非常民不聊生，我要用這四個字來形容，為什麼用這四個字？因為在我們臺中有很多產業還感受不到政府的輔助措施到底能不能讓他們挺過這一次的難關。院長，我是扮演監督的角色，我也必須要務實地把這些問題帶給行政院，行政院就應該要好好地對外說清楚，我們有哪些輔助方案，我們又能夠怎麼簡化、有效率，能夠讓這些產業、中小企業及其勞工知道。院長上個禮拜有到臺中開過座談會，座談會上各公協會的理事長、幹部也都有提出一些問題，雖然在現場的時間很短，沒有辦法一一地回答，但是我請教院長，您上次來到臺中跟各公協會一起討論、座談，他們提出的問題有解方嗎？"],["卓院長榮泰：綜規幾項，第一個，大部分都提到了金融支持，希望能夠給他們更多實質有效的金融支持，我們回來已經請相關財政單位來做處理，希望銀行能夠做一些有效的開放。"],["何委員欣純：金管會主委也在這裡，對不對？"],["卓院長榮泰：再來就是申請的手續太過繁雜，我們也希望表格要簡化。第二個，我一直要求經濟部，從身分別來告訴他們，你是什麼業者、你是什麼身分，你可以得到什麼樣的保障，從這個方向出發，比他一個一個去查所有的產業支持方案，這樣可能會比較有效。如果你是中小企業，你是手工具，你是水五金，用這個身分別來告訴業者，這樣就可以清楚。"],["何委員欣純：而且院長還有一點，必須要用產業鏈的概念來輔導及補助，不能只有ABC，產業鏈裡面有可能他的協力廠商都是相關受到衝擊的，按照產業別之外，還要用產業鏈的協力團隊、產業來共同受到政府的補助或者是政府的支持，我覺得這是很重要的一件事，包括剛剛講的資金彈性調度以及金融支持的部分，主委，你要不要補充？"],["何次長晉滄：跟委員報告，我們這次設計的產業支持方案，其實除了有個案申請以外，還有研發多家提案的補助，就是剛剛委員提到的，整個產業鏈、整個供應鏈……"],["何委員欣純：次長，你剛剛講到「研發」兩個字，我認為你要再回去調整，現在受美國關稅跟不景氣的影響都已經衝擊很大了，我們的企業端、資方要在所謂的研發再投入資金，對他們來講是難上加難，所以資金的彈性運用是要如何因應這一次美國關稅以及匯率的影響，造成雙重的壓力，經濟不景氣沒有訂單，他們維持員工的生計有困難，所以企業的資金調度需要政府支持，我覺得用這樣子的角度去好好調整你的金融協助對策。"],["何次長晉滄：跟委員報告，我們在中小微貸款計畫裡面確實是有這樣的設計，除了信保基金提高保證成數以外，還有做利息補貼，也可以讓中小企業減輕負擔。"],["何委員欣純：院長，我會問這件事就在於我們過去對於中小微企業的金融支持綁了很多條件，像今天的專案報告，我們這一次是因應美國的關稅衝擊，這麼嚴重地影響到國內的產業，也間接的、直接的影響到勞工、員工，我覺得資金的金融支持就應該要簡便，而且要大力的支持。"],["卓院長榮泰：好，請副院長來答復。"],["鄭副院長麗君：院長已經有指示從寬、從簡、從速，中小微的貸款最高額度3,500萬，在250萬以內利息減碼1.5%，100萬以內保證成數是十成；還有外銷貸款的部分，每一家最高6,000萬的保證額度，保證成數是九成五，也減免保證的手續費最長兩年。另外有兩項補助，轉型補助，雖然有研發，可是也支持轉型，包含設備購置補助，每一家500萬，剛剛委員也有提到供應鏈，如果一起來申請的話，可以聯盟申請，最高是4,000萬。至於海外分散市場，海外訂單每一家500萬，如果一起來的話，聯盟申請最高是2,000萬，這兩項補助、兩項貸款是現在已經都在受理中的。院長也有特別指示，從簡、從速以外，針對加總關稅以後稅率比較高，以及面對競爭對手的關稅比較劣勢的特定項目，我們再加碼給予特別個案的支持。"],["卓院長榮泰：還有兩項，我希望舊貸不收、新貸速審，舊的貸款在這個時候不會把它收回來，新的貸款加速審查。"],["何委員欣純：院長，這兩句話是重點，但是我要請主委好好地要求銀行，我們在實務面上看到中小微企業碰到銀行來的壓力，不太像是院長所說的這兩個原則。"],["卓院長榮泰：我們請主委來說明。"],["彭主任委員金隆：跟委員說明一下，過去金融業面對很多次類似這樣的困境時，都有採取類似的動作，我想這次也不例外。誠如剛才院長講的，只要是展期，例如我們到今年12月30號，你只要繼續經營，而且繳息正常，這部分我們展延6個月絕對沒問題，假設委員有看到這個問題的話，我們會來了解、來督促銀行確實辦理。"],["何委員欣純：主委，我跟你講，實際狀況跟你了解的可能有落差，我是希望我們找時間會後再來好好討論。現在我要告訴你為什麼資金的調度跟金融的支持很重要。我去爬梳了一下數據，院長，你看到會嚇一跳，這是今年6月份的數據，工廠歇業的數量比去年同期多了174%……"],["卓院長榮泰：歇業的。"],["何委員欣純：歇業、關廠的達174%欸！"],["卓院長榮泰：請經濟部答復……"],["何委員欣純：這是從你們的資料調來的，我必須講這個數字你可以再去double check，但是以我在中部地區的臺中，我剛剛講產業鏈的關係，在我選區是最多協力加工廠，你可以去我們各大工業區、周邊零星工業區或是周邊區域看一看，歇業或者是門關起來沒有在運作的工廠廠房真的比以前多了很多；這個就是我剛剛講的，很多工廠因為沒有訂單，做四休三還好，有的甚至要做三休四，即工作三天休息四天，為什麼無薪假的人數會創新高？原因就在這裡。當然我知道勞動部部長會跟我說我們有啟動一些補助方案，但是有很多中小微型工廠，特別是微型的加工廠去申請勞工支持補助方案的比例是不高的。部長，你可以回去從補助數據裡面好好盤點一下，為什麼特別是微型的加工廠，他們可以申請到政府補助的比例是相對的低？"],["洪部長申翰：跟委員說明，現在我們從數據上面看到來申請減班休息薪資補貼的對象，大部分其實都是中小微型廠商。"],["何委員欣純：在中小微型廠商裡面，我希望你能夠再進一步盤點中小微裡面各自申請的比例，因為這樣子才能夠作為政策依據，我們是不是應該更大力支持微型加工業？"],["洪部長申翰：是，沒有錯。的確現在我覺得比較具挑戰、比較辛苦的，例如金屬製品加工、工具機跟機械業，其實滿多確實都是在中部地方，這裡面的確有過去跟中國在搶單的問題，但也有現在關稅跟匯率同時遇到的問題，所以我們現在薪資補貼的範疇裡面，其實我們把它放寬了，現在放滿寬的是把匯率的影響也放進來，不只是關稅的影響，我們覺得不用一定要再特別區辨是匯率還是關稅……"],["何委員欣純：這個可不可以請你大力宣傳？有很多中小微企業是不知道的。"],["洪部長申翰：當然！"],["何委員欣純：最後的時間我建議院長，以長期基金來扶持中小微企業是一個長久之計，這要拜託院長，好不好？"],["卓院長榮泰：好、好，我們一定加速讓中小微企業對應轉型……"],["何委員欣純：對準它的勞工，因為中小微型企業……"],["卓院長榮泰：當然這相關。"],["何委員欣純：養了臺灣絕大部分的勞工和家庭。"],["卓院長榮泰：是、是，謝謝。"],["主席：謝謝何委員，謝謝卓院長及副院長。","下一位請楊瓊瓔委員質詢。"]],"agenda":{"page_end":158,"meet_id":"院會-11-3-26","speakers":["江啟臣","吳思瑤","傅崐萁","許宇甄","林倩綺","陳昭姿","王定宇","黃珊珊","羅美玲","鍾佳濱","羅智強","陳冠廷","高金素梅","李坤城","黃健豪","陳亭妃","賴士葆","林岱樺","徐巧芯","何欣純","楊瓊瓔","陳培瑜","牛煦庭"],"page_start":45,"meetingDate":["2025-08-25"],"gazette_id":"1147401","agenda_lcidc_ids":["1147401_00003","1147401_00004"],"meet_name":"立法院第11屆第3會期第26次會議紀錄","content":"行政院院長提出「臺美關稅談判之進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受之衝擊影響評估」專案\n報告並備質詢─詢答完畢─","agenda_id":"1147401_00003"}}},"supported_relations":[],"relations":[]}