{"error":false,"id":["163855"],"data":{"IVOD_ID":163855,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/163855","日期":"2025-10-08","會議資料":{"會議代碼":"聯席會議-11-4-20,15,35,19,22,26-1","會議代碼:str":"第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議","屆":11,"會期":4,"會次":1,"臨時會會次":null,"種類":"聯席會議","委員會代碼":[20,15,35,19,22,26],"委員會代碼:str":["財政委員會","內政委員會","外交及國防委員會","經濟委員會","教育及文化委員會","社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-10-08T10:12:51+08:00","結束時間":"2025-10-08T10:19:11+08:00","影片長度":"00:06:20","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/f0233cd0619a8ff06feaf8cdee37034f2b1f00580874b155522ce05ac16c0400938357d8e0506d445ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"柯志恩","委員發言時間":"10:12:51 - 10:19:11","會議時間":"2025-10-08T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（事由：審查行政院函請審議「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案（114年度至116年度）」【詢答及處理，預算提案於10月8日上午10時截止收件】【10月8日及9日兩天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_02","start":1.0434687500000002,"end":2.57909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.42159375,"end":12.332843750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":12.51846875,"end":12.68721875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":12.68721875,"end":35.67096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":36.31221875,"end":53.81159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":53.47409375,"end":57.16971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":55.39784375,"end":61.30409375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":58.01346875,"end":58.570343750000006},{"speaker":"SPEAKER_02","start":59.81909375,"end":99.30659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":99.91409375,"end":113.97096875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":113.14409375000001,"end":118.42596875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":118.96596875,"end":119.43846875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":119.75909375,"end":120.11346875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":120.23159375,"end":130.69409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":131.25096875,"end":132.12846875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":132.29721875,"end":150.43784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":133.79909375,"end":134.23784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":149.86409375000002,"end":151.72034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":151.24784375000002,"end":154.16721875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":152.36159375,"end":157.03596875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":156.58034375,"end":163.00971875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":162.38534375,"end":166.11471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":163.73534375,"end":270.89159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":271.36409375,"end":284.29034375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":284.29034375000003,"end":307.45971875000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":307.98284375000003,"end":310.78409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":308.10096875,"end":308.38784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":311.47596875,"end":317.92221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":317.98971875,"end":319.69409375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":319.98096875000005,"end":322.66409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":322.69784375,"end":322.71471875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":322.71471875000003,"end":338.03721875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":338.05409375000005,"end":339.50534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":338.25659375000004,"end":338.52659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":339.74159375000005,"end":349.20846875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":347.63909375000003,"end":361.62846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":361.47659375,"end":363.02909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":363.02909375,"end":363.28221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":363.28221875,"end":365.93159375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":363.29909375,"end":363.43409375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":367.21409375,"end":369.08721875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":376.25909375000003,"end":379.65096875}],"whisperx":[{"start":1.227,"end":2.288,"text":"國防部顧部長 謝謝是 各位"},{"start":12.99,"end":35.468,"text":"部长好在我们进入预算之前我想我有个问题想先请教部长那我想花莲光复乡的这个救灾我们投入了三千个国军的兵力是说说到大家非常的认同但是我想请问一下对于投入的救灾的这些兵力有没有什么奖励的一个措施因为我们这个救灾的公务员都可以补休跟请领加班费我们的国军会有吗"},{"start":36.983,"end":56.471,"text":"我們國軍在這一次的我們在調動的時候就特別注意到他們長期如果長期投入會產生一種倦怠感所以我們七天做一次輪動也就是說七天完之後就整個另外跨駐安區所以還是會有這樣子的一個層面就對了然後回去的時候我們會給他一個非常具有榮譽的一個"},{"start":60.413,"end":80.09,"text":"那这就其实大概很现实的问题嘛因为我们在十月十号开始我们公教人员都会有所谓的身心调试假但是这身心调试假当中我想国防部在七八月的时候也公布了这个放假的一个标准那里面就是会有一个全责主管不得拒绝这样的一个规定那我们也知道军中的文化其实跟其他是不太一样的"},{"start":80.47,"end":99.091,"text":"他其实还是有他基本的一个任务跟基本的一个义务所以其实就会在放假的这个过程当中很怕如果规定不明确的话会造成长官上面的一个困惑所以说我想请问部长如果像是汉官演习的话那如果我们的士兵要请这个申请调试假会准假吗可以连请三天吗"},{"start":100.409,"end":117.956,"text":"我想在這個演習期間因為視同作戰我想我們在國軍軍事觀請假規則裡面是有增電的這個增音調制下每年要準給三日會跟會在10月10號我只問一下嘛在以漢光演習為例的話可不可以準價"},{"start":120.543,"end":150.143,"text":"在这个作战的这个势同作战的这个期间到底能不能这个准于这个身心调治下这个部分我想如果部长你必须要很明确的好我听你的口气好像是还需要再来做一个演绎我还是强调一句话要有指示要非常的明确否则会造成很多人在往上级城堡的时候会造成一些的条规暧昧不明的时候会造成很多的困扰这是我今天提出来很主要的原因"},{"start":150.503,"end":165.312,"text":"我的看法是應該是在演習之餘演習之餘所以在這個視同作戰狀況之下是不准降這是部長目前的一個層面我們回去再研議一下我的看法"},{"start":165.672,"end":191.602,"text":"确最重要好不好然后部长接下来我们问到预算的部分当很多人问到说你这一次来的很多的特别预算同样在年度预算都有那为什么不编在年度预算当中我记得你的回应说是要提升战力希望能够快速完成没有错吧这是你曾经的一个回应但是我要指出来武器建军跟军事设施的整合是否有办法快速完成这是我要画上一个问号请先看一下"},{"start":192.102,"end":221.882,"text":"像我们预算中心又曾经指出陆海空军在114年时候我们办理25个案的这个军事工程计划当中其实很多因为因素的缘故你这个整个变更整部分达到六成而且还有很多延期的我特别指出我们左营前面那一张投影片我们的左营左营二港口的扩建工程部长95年就已经开始建案而且编列预算了但是呢因为居民抗争还有加上原物料等等的因素"},{"start":222.362,"end":225.426,"text":"你看总经费从290亿变成590亿而且你的施工的期限是从106变成121整整晚的15年的时间然后你再看看你这次的特别预算当中你所编列的下面一页"},{"start":239.785,"end":265.001,"text":"你所编列的部分当中呢包括你这些条项当中你合计你要求他们每一年几乎都要花上上百亿但是呢你刚我刚所提的问题啊包括很多的财务料包括的延期包括的这个整个计划还要再修整整整当中怎么可能会是因为编的特别预算整个的时期就会比较有迅速而且可以保证如实的来完工"},{"start":265.481,"end":292.017,"text":"部長你可以promise你剛所編的這些密集的發包有辦法在兩年之內完成嗎我們現在規劃是如此因為我們現在的相關的案子跟剛剛委員所提到的這個左營軍港的這個整個大型的興建案是不同的我們大概大部分都是整件的我知道是不同但是我只是提醒過去國防部就有這些的案子不管是修正延期還有包括原物料上漲"},{"start":292.737,"end":310.44,"text":"所以说你告诉我你的理由编了这些东西之后还是一句话你有办法保证两年之内在密集发包当中都可以如期完工这才是我们真的是身为在野党角色里面应该是监督的有办法吗你所调的这些这些钱不少有办法放在这里面就办如期两年之内"},{"start":311.673,"end":339.23,"text":"我们规划是属于相关的这些整建的措施因为不需要像新建案这样子的一个所以两年之内有办法完成我们现在规划就是两年之内把它完成所以你现在规划万一如果没有办法完成呢是不是我们在审下一次的所谓特别预算的时候会把这样的一个政绩再拿出来然后要求因为你曾经说你们规划然后没有完成所以是否我们在下一次特别预算的时候还会有不同的一个考量呢这才是最重要的嘛"},{"start":339.795,"end":365.907,"text":"我们会努力的来确保我们短期这样子的一个时间里面集中这个资源快速来筹建的那我们就在以这次部长所说的两年来看看有没有办法在给予这些预算之后可以如期因为这些都是牵扯你们未来我们国防预算里面要如何审绩效是一个我们考量的最大的一个指标我们一定会努力好我们谢谢柯志恩委员的咨询谢谢接下来我们请万美林委员"},{"start":376.934,"end":379.142,"text":"謝謝主席 我們有請教育部鄭英耀部長"}]},"gazette":{"lineno":438,"blocks":[["柯委員志恩：（10時12分）謝謝主席，請國防部顧部長，謝謝。"],["顧部長立雄：柯委員好。"],["柯委員志恩：部長好。在進入預算之前我有個問題想先請教部長，花蓮光復鄉的救災你們投入了3,000個國軍的兵力，大家非常的認同，但是我想請問一下，對於投入救災的這些兵力有沒有什麼獎勵措施？因為救災的公務員都可以補休跟請領加班費，我們的國軍會有嗎？"],["顧部長立雄：國軍在這一次調動的時候就特別注意到，如果他們長期投入會產生一種倦怠感，所以我們7天會做一次輪動，也就是說，7天完之後就整個另外跨作戰區來增援。"],["柯委員志恩：所以還是會有這樣子的層面就對了？"],["顧部長立雄：對。然後回去的時候，我們會給他非常具有榮譽的……"],["柯委員志恩：這就牽扯到一個很現實的問題，因為從10月10號開始，公教人員都會有所謂的身心調適假，但是身心調適假當中，國防部在7、8月的時候有公布放假的標準，裡面有一個權責主管不得拒絕這樣的規定，我們也知道軍中的文化其實跟其他地方是不太一樣的，它其實還是有基本的任務跟基本的義務，所以在放假的過程當中，如果規定不明確的話，很怕會造成長官困惑，所以我想請問部長，如果像是漢光演習的話，你們士兵要請身心調適假會准假嗎？可以連請3天嗎？"],["顧部長立雄：我想在演習期間，因為視同作戰，我們在國軍軍官士官請假規則裡面是有增訂了身心調適假，每年要准給3日，會在10月10號……"],["柯委員志恩：部長，我只問一下，以漢光演習為例的話，可不可以准假？"],["顧部長立雄：在視同作戰的期間，到底能不能准予身心調適假，這個部分我想如果……"],["柯委員志恩：部長，你必須要很明確，但我聽你的口氣，好像還需要再來研議。我還是強調一句話，指示要非常明確，否則會造成很多人在往上級陳報的時候，一些條規曖昧不明的話會造成很多的困擾，這是我今天提出來主要的原因。"],["顧部長立雄：是，所以我的看法……"],["柯委員志恩：因為時間的關係，請講快一點。"],["顧部長立雄：我的看法是應該是在演習之餘……"],["柯委員志恩：好，演習之餘，所以在視同作戰狀況之下是不准假，這是部長目前的回應。"],["顧部長立雄：那我回去再研議一下。"],["柯委員志恩：再研議，好，明確最重要，好不好？"],["顧部長立雄：是。"],["柯委員志恩：部長，接下來我們問到預算的部分。很多人問到，你們這一次很多的特別預算，同樣在年度預算都有，那為什麼不編在年度預算當中？我記得你的回應說是要提升戰力，希望能夠快速完成，沒有錯吧？這是你曾經的回應，但是我要指出來，武器建軍跟軍事設施的整合是否有辦法快速完成？這我要畫上一個問號。像我們預算中心曾經指出，陸、海、空軍在114年的時候，你們辦理25個軍事工程計畫當中，因為很多因素的緣故，你整個變更達到六成，而且還有很多延期的。","我特別指出我們左營二港口的擴建工程，部長，95年就已經開始建案，而且編列預算了，但是因為居民抗爭還有加上原物料等等的因素，你看總經費從290億變成590億，而且施工期限從106年變到121年，整整晚了15年的時間。你再看看你們這次特別預算中，編列包括這些條項當中，你要求他們每一年幾乎都要花上百億，但是我剛剛所提的問題，包括很多原物料、延期、整個計畫還要再修整，這怎麼可能會是因為編列特別預算，整個時程就可以比較迅速，而且可以保證如實地完工？部長，你可以promise你所編列的這些案子，密集的發包，有辦法在2年之內完成嗎？"],["顧部長立雄：我們現在規劃是如此，因為我們現在相關的案子，跟剛剛委員所提到的左營軍港整個大型的興建案是不同的，我們大概大部分都是整建……"],["柯委員志恩：我知道不同，但是我只是提醒，過去國防部就有這些案子，不管是修正、延期，還有包括原物料上漲，所以你告訴我你的理由，編了這些東西之後，還是一句話，你有辦法保證2年之內在密集發包當中都可以如期完工？這才是我們身為在野黨的角色裡面應該要監督的，有辦法嗎？你所條列的這些部分，這些錢不少欸！放在這裡面就有辦法如期完工？在2年之內喔！"],["顧部長立雄：我們規劃是屬於這些相關整建的措施，因為不需要像興建案這樣子的一個……"],["柯委員志恩：所以2年之內有辦法完成？"],["顧部長立雄：我們現在規劃就是2年之內把它完成。"],["柯委員志恩：所以你現在規劃，萬一如果沒有辦法完成呢？是不是我們在審下一次特別預算的時候，會把這樣的政績再拿出來，然後要求……因為你曾經說過你們規劃了，但沒有完成。是否我們在下一次特別預算的時候，還會有不同的考量呢？這才是最重要的嘛！"],["顧部長立雄：我們會努力確保我們在短期的時間裡面，集中資源快速籌建……"],["柯委員志恩：那我們就以這一次部長所說的2年來看看，有沒有辦法在給予這些預算之後如期完成，因為這些都是牽涉到你們未來國防預算要如何審，績效是一個我們考量的最大指標，好不好？"],["顧部長立雄：我們一定會努力。"],["柯委員志恩：謝謝。"],["主席：謝謝柯志恩委員的質詢。","接下來，我們請萬美玲委員。"]],"agenda":{"page_end":410,"meet_id":"聯席會議-11-4-20,15,35,19,22,26-1","speakers":["林思銘","林德福","吳秉叡","顏寬恒","陳亭妃","賴士葆","郭國文","蘇巧慧","賴惠員","柯志恩","萬美玲","葉元之","鄭正鈐","黃秀芳","黃珊珊","林宜瑾","李坤城","鍾佳濱","李彥秀","張宏陸","賴瑞隆","羅明才","郭昱晴","羅美玲","謝龍介","葛如鈞","陳秀寳","羅廷瑋","張智倫","徐欣瑩","李柏毅","邱志偉","王美惠","蔡易餘","牛煦庭","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳冠廷","張雅琳","林月琴","盧縣一","馬文君","沈伯洋","張啓楷","吳沛憶","范雲","王正旭","林楚茵"],"page_start":71,"meetingDate":["2025-10-08"],"gazette_id":"1148101","agenda_lcidc_ids":["1148101_00003","1148101_00004","1148101_00005"],"meet_name":"立法院第11屆第4會期財政、內政、外交及國防、經濟、教育及文化、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄","content":"審查行政院函請審議「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」","agenda_id":"1148101_00002"}}},"supported_relations":[],"relations":[]}