{"error":false,"id":["164579"],"data":{"IVOD_ID":164579,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/164579","日期":"2025-10-22","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-4-26-6","會議代碼:str":"第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議","屆":11,"會期":4,"會次":6,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-10-22T11:12:17+08:00","結束時間":"2025-10-22T11:24:18+08:00","影片長度":"00:12:01","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/615807a88c5be4da59cc38a723d741a134f1f132b5784e0483c966d97180d5d26a72962f41d473255ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"王正旭","委員發言時間":"11:12:17 - 11:24:18","會議時間":"2025-10-22T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議（事由：審查\n一、委員洪孟楷等21人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。\n二、台灣民眾黨黨團擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。\n三、委員羅廷瑋等20人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。\n四、委員王育敏等16人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。\n五、委員王鴻薇等20人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。\n六、委員楊瓊瓔等19人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案。\n【僅詢答】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_02","start":4.6715937499999995,"end":34.89471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":35.75534375,"end":36.51471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":41.42534375,"end":41.57721875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":41.57721875,"end":41.59409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":41.59409375,"end":41.77971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":41.77971875,"end":118.67909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":42.10034375,"end":42.64034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":119.60721875,"end":149.15534375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":149.27346875,"end":149.29034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":149.29034375,"end":149.74596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":149.99909375000001,"end":171.39659375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":172.18971875,"end":212.79096875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":213.58409375000002,"end":262.80846875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":263.75346875,"end":275.80221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":276.30846875000003,"end":297.06471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":284.23971875,"end":284.52659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":285.89346875,"end":286.24784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":296.11971875,"end":296.38971875000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":297.38534375,"end":313.39971875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":314.36159375,"end":321.90471875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":321.97221875,"end":337.42971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":337.80096875000004,"end":355.19909375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":356.29596875000004,"end":372.15846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":372.44534375,"end":392.22284375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":392.54346875000005,"end":444.50159375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":445.14284375000005,"end":460.75221875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":461.83221875000004,"end":479.56784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":479.75346875,"end":516.2709687500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":506.80409375000005,"end":506.87159375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":516.62534375,"end":547.3715937500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":524.0334687500001,"end":524.4553437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":547.75971875,"end":551.97846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":552.1809687500001,"end":572.1609687499999},{"speaker":"SPEAKER_02","start":572.34659375,"end":652.1484687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":652.60409375,"end":662.59409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":662.9653437500001,"end":685.24034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":685.40909375,"end":707.90346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":707.93721875,"end":708.05534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":708.05534375,"end":716.20596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":711.4640937500001,"end":712.6284687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":713.79284375,"end":714.4678437500002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":714.4678437500002,"end":714.5859687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":717.2859687499999,"end":721.01534375}],"whisperx":[{"start":5.378,"end":32.92,"text":"謝謝主席那我也呼籲剛剛聯席委員最後期待喔召委這邊如果針對於這個專訪那麼重要還有很多相關的議題需要再釐清需要有更多的這些意見會請進來的話那也許委員會開個公聽會也是一個適當的做法這個我就麻煩召委再作為考量謝謝主席能夠召開今天的這個會議那請洪部長"},{"start":35.844,"end":35.864,"text":"慶紅部長"},{"start":41.834,"end":66.728,"text":"部長好 網友好是 我想大家對這個外送委員的安全都非常的希望能夠真的提供最好的保障因為我們也了解一個外送委員如果出現任何問題對家庭 對社會都是一個非常大的一種影響所以這邊希望能夠再跟部長雖然很多委員跟您討論過了相關的議題不過如何提供最低的保障"},{"start":67.708,"end":90.297,"text":"那我們也知道越來越多的這個極端的這些天候狀況包括高溫或者是突降這個大雨或者是強風那如何能夠有更好的這些保護措施如何入法相信這是今天的重點那我也知道貴部已經有一個外送作業安全的衛生指引"},{"start":90.917,"end":117.952,"text":"在這個指引裡面呢其實第八點就明確的寫清楚要提供外送從業人員身體跟財產保險等相關的商業保險來保障這個職業災害等的權益喔那這個是明確的寫在指引裡面那如果不遵照指引平台這些不遵照指引的話會有罰則嗎有沒有曾經有類似的這個案件有接受過處罰"},{"start":120.276,"end":148.926,"text":"報告委員確實現在平台業者跟外送員之間沒有一個具體的一個雇用關係所以目前是這個指引雖然是適用在這個雇用關係的一個安全衛生的一些相關規定但是我們也透過跟這些平台業者這兩三年不斷的跟他們溝通現在大概兩大家這個平台業者都已經幫外送員投保了這個包含是商業險或是第三責任險目前這個涵蓋率大概百分之九十八"},{"start":150.267,"end":171.099,"text":"那這樣就對保障來講就是一個很大的一個進步那其實民進黨團也有一個草案那這個草案裡面在第11條也把這個外送員的投保商業保險也入法在裡面那我們期待這個部分能夠將來有好的這個執行的模式勞動部會支持嗎"},{"start":172.379,"end":196.589,"text":"當然好太好了我們就持續的來為這個這一群外送人員做比較更完整的一些做法那另外就是重大的職災通報依照這個指引裡面也有提到這個事故處理需要有一個完整的重大職災的通報那在第十一點裡面會含括到哪一些需要通報的重點"},{"start":197.609,"end":212.644,"text":"那同樣的這個到底是一個建議性的呢還是強制性有沒有在這個過程裡面沒有通報接受到相關的懲處或者是說有沒有比較完整的這些資料可以讓大家做參考"},{"start":214.335,"end":237.622,"text":"跟委員說明的確這個指引當然是希望平台業者去這樣做可是他在法尊的強制性跟賀祖利上面就現有的職安法上面的話我們覺得是有加強的空間所以這也是為什麼我們在新送出來的職安法裡面就是現在大院正在審查的職安法裡面"},{"start":238.422,"end":262.455,"text":"其中的第51支一条我们其实是有把这个外送员那要就说平台的业者有责任要来去协助外送员的这些作业安全的预防好那从准用直接改成试用这个准用改成试用也是如果未来平台业者没有做到的话"},{"start":263.837,"end":275.348,"text":"就是有實際可以開罰的法條對所以這是在我們這次治安法的修法裡面51-1條很重要的我們把它給改進調整進去的"},{"start":276.328,"end":296.211,"text":"好 所以其實民進黨黨團的這個版本裡面也有把這個部分列在第19條讓這個未來的保障可以更完整那我們其實最重要就是說任何一個事件必須要好好的被調查這樣才能夠防止下一次可能這種案件再度的發生是"},{"start":297.452,"end":325.464,"text":"那我們也知道這個極端跟高溫氣候在保障上外送員他每天的工作就是在戶外奔波幫這個他的對象做服務那這部分我們也了解現在有這個天然災害停止上班跟上課的作業辦法那政府能夠明確的來讓公務機關跟學校在停班停課的時候是有一個完整的一個依循"},{"start":326.224,"end":355.002,"text":"那如果是出現在這種狀態之下我想勞工也會同樣的有相同的保障可是就好像剛剛一群委員所提到的那如果這個氣象報告裡面已經告訴我們會有豪雨或颱風可是又還沒有到達停班停課的這樣條件之下那我們這些外送員在安全退避權的保障上面如何能夠更具體而來落實不知道部長目前有哪一些的想法"},{"start":357.285,"end":370.891,"text":"現在因為極端氣候尤其是大家現在越來越重視高溫熱為害那這高溫熱為害其實就在一般的作業比方營造業作業裡面其實現在都有明定其實是有強制性的必須要去做到"},{"start":372.933,"end":392.075,"text":"這個雇主要給予一定的這個防護的設備那在現在在外送員也是剛才說到的透過職安法的51條之一然後其實雇主也就是平台業者就有責任要給予外送員一定的面對極端氣候可能是防護個人防護的措施包括對熱的對冷的都是"},{"start":392.595,"end":407.9,"text":"是 對 所以我們也知道像以這個熱傷害 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對那如果又有專法成立的話那這兩者之間如果能夠做有效的這些規範不知道目前針對同樣都是在這種熱危害的情形之下如果又有職安法又有這個我們現在正在希望能夠成立的這個專法有沒有辦法"},{"start":546.032,"end":571.732,"text":"讓這個過程可以更為平順其實外送員的安全這是我們最最優先在考慮的所以包括剛才說對外送人要有治安法上面的保護那第二個其實我們在假如接下來定義專法我們也認為商業的保險或者是這個災保其實也都能夠對於安全的部分能夠有多一點的協助這樣子"},{"start":572.372,"end":599.375,"text":"好那最後還有一個要跟部長再次確認跟請請教的地方就是勞工請病假的不利待遇的部分因為我們也知道這個民航局跟這個其他的這個航空公司針對於連我們曾經在近期討論過的這個航檢他帶來的這個生命的因為不利請假造成的影響所"},{"start":600.796,"end":614.006,"text":"做了一些調整達成了四項協議我們覺得很感謝勞動部部長這方面的努力可是我們不希望說一個行業一位同仁因為有這樣的問題"},{"start":615.367,"end":637.717,"text":"就去討論那個行業而已我們期待的就是更為周全的不管是相關哪一個行業一般勞工請病假的相關權益的保障都應該要同時來考量 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