{"error":false,"id":["165111"],"data":{"IVOD_ID":165111,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/165111","日期":"2025-11-05","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-4-26-8","會議代碼:str":"第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議","屆":11,"會期":4,"會次":8,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-11-05T12:50:30+08:00","結束時間":"2025-11-05T12:56:58+08:00","影片長度":"00:06:28","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/0bb7d6ea348ff1d2970758ac53ba56d15a7dc8d9023f59e56b4ef68dc504cb3caec69ac5727ffa9d5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"楊瓊瓔","委員發言時間":"12:50:30 - 12:56:58","會議時間":"2025-11-05T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議（事由：（上午9時起）\n邀請環境部部長、經濟部、內政部、農業部、交通部、行政院公共工程委員會就「非法棄置到城市採礦：檢討環境部環境管理署執法痛點與城市採礦推動策略」進行專題報告，並備質詢。\n\n（下午2時起。若上午議程尚未結束，待結束後接續召開）\n一、繼續審查\n(一)委員賴瑞隆等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n(二)委員陳亭妃等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n(三)委員張智倫等17人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n(四)委員王育敏等24人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n(五)台灣民眾黨黨團擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n(六)委員黃健豪等19人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n(七)委員牛煦庭等25人擬具「噪音管制法第二條及第二十六條條文修正草案」案。\n(八)委員羅明才等20人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n(九)委員羅廷瑋等17人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n二、審查\n(一)委員林倩綺等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n(二)委員洪孟楷等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n(三)委員廖偉翔等16人擬具「噪音管制法第二條、第二十六條及第二十八條條文修正草案」案。\n【二、(二)及(三)案，如未經各黨團簽署不復議同意書不予審查】【逐條討論】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.03096875,"end":1.70159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":10.544093750000002,"end":13.007843750000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":17.42909375,"end":18.289718750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":18.660968750000002,"end":29.54534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":30.32159375,"end":31.53659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":31.80659375,"end":33.30846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":33.713468750000004,"end":38.11784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":38.37096875,"end":40.05846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":40.53096875,"end":58.064093750000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":58.30034375,"end":60.30846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":60.595343750000005,"end":63.49784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":63.73409375000001,"end":75.61409375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":76.12034375,"end":76.49159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":76.76159375,"end":110.02221875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":110.10659375,"end":163.88721875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":116.18159375,"end":116.63721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":164.52846875,"end":214.44471875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":171.41346875000002,"end":171.49784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":171.68346875,"end":171.75096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":175.37909375,"end":175.76721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":181.62284375000002,"end":181.69034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":181.77471875,"end":181.79159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":202.42971875,"end":202.81784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":204.06659375,"end":204.50534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":215.10284375,"end":229.88534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":230.40846875000003,"end":242.01846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":242.17034375000003,"end":253.45971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":253.45971875,"end":258.89346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":255.83909375000002,"end":256.09221875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":258.92721875,"end":258.96096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":258.97784375000003,"end":262.42034375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":263.34846875,"end":296.81159375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":296.99721875,"end":312.21846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":313.18034375,"end":348.12846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":346.35659375,"end":346.93034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":347.75721875000005,"end":355.77284375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":355.85721875,"end":357.49409375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":356.56596875,"end":359.01284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":358.97909375,"end":364.95284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":360.98721875,"end":361.32471875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":364.04159375,"end":376.41096875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":366.37034375,"end":366.77534375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":370.48784375,"end":371.43284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":376.29284375000003,"end":377.35596875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":376.56284375,"end":380.49471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":377.37284375,"end":378.06471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":380.49471875,"end":382.67159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":381.30471875,"end":381.79409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":383.12721875,"end":383.61659375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":385.57409375000003,"end":387.48096875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":389.03346875,"end":389.33721875000003}],"whisperx":[{"start":0.819,"end":12.823,"text":"楊瓊英委員發言謝謝主席 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亂埋所以這個部分如果處理的好有土質廠或分類廠或是廢棄物的處理廠它其實可以幫另外一棟建築做更好的運用那委員提到的是說一些貴金屬那個其實例如說從電腦或是各種的廢棄的舊的能夠再提煉出來"},{"start":136.112,"end":162.866,"text":"那目前的確他的過程當中有很多化學產生那的確是有一些問題但是問題是說我們現在我們看到新的公司他都很環保我們以前這個城市採礦叫二人C的這個電子飛機就是城市採礦可是造成我們這個到現在為止沒有辦法處理的問題所以我們現在要的不是那種是新型態的那目前有幾家的很好的公司他已經都上市了他也都符合各種新型態的環保法規我們是鼓勵這樣這種型的"},{"start":164.811,"end":192.746,"text":"這個就是本席一開頭運用了一分鐘多的時間來跟你說明這個背景那因為我們也不希望會影響到這個環境的一個影響度但是目前全世界開始也有已經成功的範例所以如果我們可以結合這個整個規模化還有跟國際來合作這樣子的一個政策方向本席認為你們必須要去採"},{"start":195.566,"end":214.231,"text":"這個全世界各國有哪些成功的這樣子的範例因為我們一定是一個國際的國家所以這是非常重要可以等於也可以降低降低我們未來進口的這個礦產當然這是剛開始所以剛開始的時候我們整個制度"},{"start":215.191,"end":241.882,"text":"跟部件必須要完善那除了我們自己專家學者的一個探討本期也具體建議針對於全世界各國城市採礦的這個部分已經有成功案例的我們一定要多吸取這些寶貴的經驗將這些經驗納到我們台灣來是不是可行做一個好好的一個研討也就是本期所說的這個規模化這個非常重要您的看法呢"},{"start":242.222,"end":257.875,"text":"我非常同意所以等於是說國際的接軌例如說我們看到最近美國跟日本簽了一個稀土的這個協議其實就把委員你說的內涵都有涵蓋在裡面我非常贊同委員的看法那你要去執行之我想全世界的寶貴的經驗我們趕快吸引進來那接下來"},{"start":263.68,"end":281.45,"text":"本期要跟你討論的因為上個禮拜國家氣候變遷在委員會第五次的委員會議當中您在會後也跟了記者說減碳不是只有中央政府的責任總統也說了未來要訂出縣市政府必須負擔的減碳額度"},{"start":284.312,"end":311.453,"text":"那環境部會積極跟地方來研議這個目標甚至是高溫或者是氣候的一個調適地方政府也應該要有目標所以本學要請教你要怎麼樣去訂定資是您訂嗎還是地方訂還是誰訂呢這個數額這個第一個第二個如何去協調跟地方如何來做溝通協調因為每個縣市的樣他也不一樣"},{"start":314.215,"end":329.649,"text":"謝謝委員這個是很多的委員提出因為我們這個花了一年多的時間訂了一個減碳目標他說不是只有中央做地方也要一起做所以很多委員提了所以總統就做的才是要我來規劃研究要跟地方要訂出地方可以達到的目標"},{"start":330.209,"end":355.259,"text":"那目前呢很多的地方像台中他都有定一些減碳的目標都非常的好那未來呢就是要落實查核甚至說未來假設我們有些減碳的一個政府的計畫性補助的計畫我們就可以進行這個連結做的好的可以補助更多我們就獎勵所以這個目前在研議當中你目前研議當中那你有沒有這個方向你的KPI大概是多久會跟地方的縣市政府去研議"},{"start":356.719,"end":382.128,"text":"出來這個方向 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謝謝"},{"start":386.354,"end":387.34,"text":"謝謝楊純英委員發言"}]},"gazette":{"lineno":1292,"blocks":[["楊委員瓊瓔：（12時50分）謝謝主席，楊瓊瓔發言，邀請部長。"],["彭部長啓明：楊委員好。"],["楊委員瓊瓔：是，部長好。我們今天來討論城市採礦這個概念，城市採礦是指回收城市老舊建築物拆除後的鐵、銅、鉛等資源，跟電子資訊產品中的稀貴金屬，讓整個資源轉化成另外一個商品。由於我國也非常缺乏天然的礦產，如果從城市廢棄物當中可以獲得很多的資源、物資，像手機面板含有稀有的金屬，電腦的零件裡頭甚至還有黃金。以我國製造業所需要的稀土礦物為例，我們如果利用城市採礦，它可以將稀土再提煉回來。但是城市採礦目前還是存在一些爭議，包括商轉的可行性、提煉純度跟它的設備能否到位，還有化學處理可能會造成環境的衝擊跟環評的門檻，所以本席要請教，目前針對於城市採礦，政府的立場、你的態度是什麼？你又認為對於環境的正面還有負面的影響有哪些？請做說明。"],["彭部長啓明：好，謝謝委員。城市採礦應該有兩個意涵，例如我們現在都更，舊房子拆掉有很多的廢棄物，如果沒有好好處理就亂倒、亂丟、亂埋，但如果處理得好，有土資場、分類場或是廢棄物的處理廠，它其實可以幫另外一棟建築做更好的運用。委員提到的是一些貴金屬，例如從電腦或是各種廢棄的、舊的能夠再提煉出來，目前它的過程當中有很多化學產生，的確是有一些問題，但是問題是我們現在看到新的公司都很環保，以前的城市採礦，像二仁溪的電子廢棄物就是城市採礦，可是造成我們到現在為止沒有辦法處理的問題，所以我們現在要的不是那種，是新型態的，目前有幾家很好的公司已經都上市了，也都符合各種新型態的環保法規，我們是鼓勵這種型的。"],["楊委員瓊瓔：這個就是本席一開頭運用了一分多鐘的時間來跟你說明這個背景，因為我們也不希望會影響到環境，但是目前全世界開始也已經有成功的範例，所以我們可以有結合使之規模化，還有跟國際合作的政策方向，本席認為你們必須要去了解全世界各國有哪些成功的範例，因為我們已經是一個國際化的國家，所以這是非常重要，等於也可以降低我們未來進口的礦產。當然這是剛開始，所以剛開始的時候，我們整個制度跟布建必須要完善，除了專家學者的探討，本席也具體建議，針對於全世界各國城市採礦的部分，已經有成功案例的，我們一定要多吸取這些寶貴的經驗，將這些經驗納到我們臺灣來，看看是不是可行，好好地研討，也就是本席所說的規模化，這非常重要，您的看法呢？"],["彭部長啓明：我非常同意，等於是和國際接軌，例如我們看到最近美國跟日本簽了一個稀土的協議，其實就把委員說的內涵都有涵蓋在裡面，我非常贊同委員的看法。"],["楊委員瓊瓔：非常贊同，那你要執行之，我想全世界的寶貴經驗，我們都要趕快吸引進來嘛！","接下來本席要跟你討論的是，上個禮拜國家氣候變遷委員會第5次會議，您在會後也跟記者說減碳不是只有中央政府的責任，總統也說了未來要訂出縣市政府必須負擔的減碳額度，環境部會積極跟地方來研議這個目標，甚至是高溫或者是氣候的調適，地方政府也應該要有目標。所以本席要請教，你要怎麼樣去訂定之？是你訂嗎？還是地方訂？還是誰訂呢？第一個，數額。第二個，跟地方如何來做溝通協調？因為每個縣市的樣態也不一樣，請做說明。"],["彭部長啓明：好，謝謝委員。因為我們花了一年多的時間訂了一個減碳目標，很多委員提到，不是只有中央做，地方也要一起做，所以總統就做了裁示，要我來跟地方規劃研究，訂出地方可以達到的目標。目前很多的地方，像臺中都有訂一些減碳的目標，都非常的好，未來就是要落實查核，甚至未來假設政府有些減碳的補助計畫，我們就可以進行連結，做得好的可以補助更多，我們就獎勵，這個目前在研議當中。"],["楊委員瓊瓔：很好，目前在研議當中，那你有沒有一個方向？你的KPI大概是多久會跟地方縣市政府研議出這個方向？什麼時候可以給國人報告？"],["彭部長啓明：應該是要到明年，因為第一個，現在財劃法分了之後，這些工作……"],["楊委員瓊瓔：所以你剛才說了，就是這一段時間會跟地方政府來討論。"],["彭部長啓明：對。"],["楊委員瓊瓔：大概是在明年會訂出各縣市政府的額度到底是多少……"],["彭部長啓明：是。"],["楊委員瓊瓔：如何的去協助地方政府，是不是？"],["彭部長啓明：是，沒錯。"],["楊委員瓊瓔：好，謝謝。"],["主席：謝謝楊瓊瓔委員發言。","何欣純委員、何欣純委員、何欣純委員不在。","請楊曜委員發言。"]],"agenda":{"page_end":324,"meet_id":"委員會-11-4-26-8","speakers":["廖偉翔","陳昭姿","劉建國","林月琴","陳菁徽","邱鎮軍","王育敏","蘇清泉","王正旭","林淑芬","陳冠廷","涂權吉","黃秀芳","洪孟楷","陳瑩","楊瓊瓔","楊曜","盧縣一","牛煦庭","張智倫"],"page_start":211,"meetingDate":["2025-11-05"],"gazette_id":"1149201","agenda_lcidc_ids":["1149201_00004"],"meet_name":"立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請環境部部長、經濟部、內政部、農業部、交通部、行政院公共工程委員會就「非法棄置\n到城市採礦：檢討環境部環境管理署執法痛點與城市採礦推動策略」進行專題報告，並備質詢；\n二、繼續審查(一)委員賴瑞隆等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」\n案、(二)委員陳亭妃等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案、(三)\n委員張智倫等17人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案、(四)委員王育\n敏等24人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案、(五)台灣民眾黨黨團擬\n具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案、(六)委員黃健豪等19人擬具「噪音\n管制法第二十六條及第二十八條條文修正草案」案、(七)委員牛煦庭等25人擬具「噪音管制法第\n二條及第二十六條條文修正草案」案、(八)委員羅明才等20人擬具「噪音管制法第二十六條及第\n二十八條條文修正草案」案、(九)委員羅廷瑋等17人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條\n條文修正草案」案；三、審查(一)委員林倩綺等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條\n條文修正草案」案、(二)委員洪孟楷等16人擬具「噪音管制法第二十六條及第二十八條條文修正\n草案」案、(三)委員廖偉翔等16人擬具「噪音管制法第二條、第二十六條及第二十八條條文修正\n草案」案【逐條討論】","agenda_id":"1149201_00003"}}},"supported_relations":[],"relations":[]}