{"error":false,"id":["165135"],"data":{"IVOD_ID":165135,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/165135","日期":"2025-11-06","影片種類":"Clip","開始時間":"2025-11-06T09:21:19+08:00","結束時間":"2025-11-06T09:28:17+08:00","影片長度":"00:06:58","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/1b25429c8c6a3a8cfe2aa848b64858c6b96356aa020e99bbb15cd27f7aef3b9182244cc87e3a1d295ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林月琴","委員發言時間":"09:21:19 - 09:28:17","會議時間":"2025-11-06T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會（事由：舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」及「外送員權益保障及外送平臺管理法草案」公聽會。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.03096875,"end":7.50659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":7.607843750000001,"end":14.189093750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":14.695343750000003,"end":42.53909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":42.96096875,"end":85.21596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":85.40159375,"end":87.49409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":87.71346875,"end":95.83034375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":95.89784375,"end":108.95909375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":109.78596875000001,"end":121.75034375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":121.83471875000001,"end":127.85909375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":128.31471875,"end":138.13596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":138.76034375,"end":143.51909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":143.53596875,"end":158.77409375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":159.48284375,"end":165.23721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":165.97971875000002,"end":183.20909375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":183.36096875,"end":202.27784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":202.56471875000003,"end":223.94534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":224.04659375000003,"end":228.48471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":228.73784375000002,"end":233.63159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":234.30659375000002,"end":276.52784375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":277.27034375,"end":279.93659375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":280.91534375000003,"end":283.46346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":283.96971875,"end":297.18284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":297.30096875000004,"end":316.36971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":316.67346875000004,"end":329.09346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":329.65034375000005,"end":340.80471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":341.07471875000005,"end":344.28096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":344.63534375,"end":358.35471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":358.42221875,"end":369.10409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":369.62721875,"end":391.44659375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":391.66596875000005,"end":399.61409375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":399.81659375000004,"end":412.06784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":413.82284375,"end":416.05034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":416.50596875,"end":418.90221875000003}],"whisperx":[{"start":0.589,"end":26.081,"text":"還有在座的關心外送員權益的專家學者們大家早上上週事實上未還委員會就排定了外送專法的一個詢答的時候我就特別跟昭偉建議說應該開個公聽會那也很感謝昭偉在今天能夠安排這樣的公聽會這是一個非常正確而且非常重要的一個過程可以聆聽大家的意見"},{"start":27.001,"end":41.462,"text":"因為畢竟牽扯的不是只有單一的外送員剛剛也有我們總工會也有提到就是商家還有就是平台那這幾方的一個權益我們怎麼去顧及到我覺得這是今天一個很重要的"},{"start":43.284,"end":64.872,"text":"这几个礼拜大家也看到陆续就看到各个委员会的版本都已经送出包含我们民进党团的还有我的版本也送出了我也留意到三大平台共同召开了记者会来呼吁应该要展开多方对话的确是所以这就是今天公听会的目的所在然后也提出了十大建议我觉得这是一个很棒的对话就要彼此对话"},{"start":65.572,"end":87.174,"text":"那可以讓大家可以針對外送專法的討論更為聚焦那也可以兼顧到不同利益關係人然後能夠讓大家去看到對方的一些立場那舉凡有關外送員的停權的正義處理和相關教育訓練顯然就是比較有明確的共識那當然很高興可以看到今天"},{"start":88.095,"end":104.293,"text":"很多方的代表都踴躍出席我相信這場公立會一定能夠獲得第一線實務跟多元領域的專家的建議能夠而且透過大家眾人的智慧能夠讓這部專法推動的比較完備為什麼因為我覺得今天"},{"start":105.596,"end":121.438,"text":"我在過去看就像剛才我們在外邊外送員在開記者會我非常認同他們講到他們等了非常多年不管是蘇柏豪理事 文萬華理事長跟我們陳玉安理事長他們提到已經之前"},{"start":122.014,"end":142.709,"text":"就已經講過之前也曾經來參加公聽會所以我們希望這次能夠來順利完成事實上我在上個會期就曾經跟公會團體公投召開記者會針對平台業者的片面調新的爭議提出三個訴求這個片面調新的問題其實不是外送員第一次碰到了因為這種"},{"start":144.111,"end":164.992,"text":"單方的一個把他的勞動權益然後只做一個通知正因為如此我除了選擇跟工會代表站在一起也呼籲平台業者要立即停止以外記者會後我也立即發函給交通部跟勞動部那也很謝謝勞動部立即能夠做一個這樣子的一個公文那也希望"},{"start":166.013,"end":195.613,"text":"我們的運價這個法制作業能夠完成有關汽車運輸業的管理規則跟汽車運輸業的客貨運價的準則那原則上我已經詢問過交通部應該是11月就會出來那現在已經到11月我們希望敬請期待那我在我的法裡邊有幾個主張第一個首先我認為外送員跟合作平台的相關勞動成果跟權益需要有明確的立法保障為什麼這樣子提呢"},{"start":196.173,"end":223.254,"text":"我覺得外送員的工作我始終看到幾個不確定就是說我的合作對象不確定我也不知道送到消費者手上甚至我去店家拿東西的這些對象的狀態是什麼他薪酬的不確定他道路風險不確定跟個人權益的不確定所以我覺得應該有一些立法來做文明那個明文來做保障所以面對於抽成過高或是報酬結構不明的問題"},{"start":224.295,"end":245.076,"text":"要透過我們的主管機關來明訂契約範本將商品提供和價格運送運費的收取等事項納入法裡邊然後並且透過核定的運費跟最低工資的雙重保障機制才讓讓參與其中的勞動者真正享受到平台科技帶來的便利跟"},{"start":245.536,"end":264.853,"text":"经济利益然后创造出消费者跟商家跟外送员跟平台的市营的一个局面所在那我的第二个主张呢是我常受到外送员的一个澄清跟抱怨除了我们的薪酬的结构以外最常接到的问题就是对于争议事件处理的不透明"},{"start":265.553,"end":278.821,"text":"這些爭議可能是來自沒有太多客觀證據的一個顧客的投訴缺乏具體事證的檢舉內容又或者事實上是沒有申訴機制的一個停權的一個處分這些對於"},{"start":280.962,"end":293.368,"text":"用這個維生的外送員來講的話我覺得影響非常的嚴重可能長時間會減少他的收入所以我認為這是也是專法必須要處理的因此我的草案版本裡邊針對於報酬金額計算方式跟給付還有"},{"start":297.43,"end":316.018,"text":"停權跟違規終止契約跟其他外送員的不利的一個決定呢還有外送員跟合作商家跟消費者的外送的所發生的爭議要有個申訴機制以外還有這些過程內容都應該公開揭示留存記錄資料甚至如果外送平台業者"},{"start":316.738,"end":344.013,"text":"不会因为外送员提出申诉跟协助他人的一个申诉反而事实上是遭到不利对待这也是我的版本里边有的那主张三就是职业安全也是我相当关切的一个课题尤其在台湾的一个风险有巨大风险的一个交通环境里边对长时间暴露在其中的外送员来讲的话相当不利那过去的数据也显示交通事故的频繁"},{"start":344.713,"end":368.882,"text":"可是根本的就不能够入罪于我们的外送员本身所以我的版本里边也参考了台中跟高雄现行的自治条例的做法将交通安全实数明定出来然后让我们的外送员可以接受相关的一个训练那主张是最后就是随着外送平台从业人数的增加我们可以看到成长了"},{"start":369.682,"end":389.687,"text":"大概三年成長的三倍而且幾乎都是以兼職為主所以商業保險是絕對必要的一個保障所以也是希望在這邊明定要投保商業保險然後能夠非雇用關係的要準用勞保跟災保還有離線權的一些保障都應該兼顧"},{"start":391.167,"end":412.089,"text":"那最後就是我對外送員我主張就是能夠保障外送員跟合作商家的權益跟強化安全措施跟教育訓練那希望我們這部專法在下下週如果能夠主條審查的時候可以根據今天大家的與會的一個意見來做一個比較完備然後訂出一個好的法謝謝好謝謝林月琴委員發言接下來請朱瑞陽"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}