{"error":false,"id":["165162"],"data":{"IVOD_ID":165162,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/165162","日期":"2025-11-06","影片種類":"Clip","開始時間":"2025-11-06T11:19:22+08:00","結束時間":"2025-11-06T11:24:27+08:00","影片長度":"00:05:05","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/1b25429c8c6a3a8cbdfd16ff03481854b96356aa020e99bb614279fc610c108c55e27d19183d88005ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"陳昭姿","委員發言時間":"11:19:22 - 11:24:27","會議時間":"2025-11-06T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會（事由：舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」及「外送員權益保障及外送平臺管理法草案」公聽會。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":3.03471875,"end":7.472843750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":7.945343750000001,"end":8.72159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":9.109718750000003,"end":9.531593750000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":10.662218750000001,"end":22.22159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":22.47471875,"end":24.85409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":25.140968750000003,"end":38.80971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":39.400343750000005,"end":95.57721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":95.84721875000001,"end":98.80034375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":99.27284375,"end":129.34409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":130.03596875,"end":138.38909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":138.96284375000002,"end":165.99659375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":167.36346875,"end":190.53284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":191.29221875000002,"end":218.86596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":218.98409375000003,"end":294.44909375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":297.19971875000005,"end":299.56221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":301.51971875000004,"end":302.44784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":302.68409375000005,"end":304.96221875000003}],"whisperx":[{"start":3.035,"end":8.3,"text":"主席各位專家學者各位立法院同事還有部會的首長大家好"},{"start":10.697,"end":38.259,"text":"民眾黨創黨主席柯文哲他在擔任台北市長的時候就非常重視外送員權益這個議題所以當時他還訂定了提在台北市政府的時候就提出了相關的自治條例那2024年他參選總統的時候就把這個外送員權益專法列為我們最重要的這個政見事實上全台灣第一部外送法這個外送員的專法提案就是剛剛有出席的在這個我們的民眾黨的前一任的立委"},{"start":39.64,"end":57.518,"text":"賴香林率先提出了可惜我們必須老實講在過去民進黨在完全執政時代我們屬於的法案未必能夠順利推動所以再造成就是說這個新興產業已經存在了超過10年但是相關的法規就一直都沒有辦法跟上那這一屆的國會有新的契機"},{"start":58.579,"end":72.813,"text":"事實上民眾黨在第一個會期就把它列為優先法案但是我們一直等到第四會期非常感謝廖偉強委員他擔任召委之後我們經過溝通他很快的排審所以目前我們已經完成了專題的詢答"},{"start":74.434,"end":96.953,"text":"好那今天進行公聽會那大家都非常期待下來就是逐條的這個二讀的實質的逐條這個審查的部分那我們在訂定民眾黨黨員在訂定我們這個專法之前我們有請教外送員的這個工會還有許多外送員的夥伴們的一些意見我們收到最多的反應是平台不斷的減薪導致非特定的熱門商區的這個"},{"start":99.355,"end":128.798,"text":"外送員換算下來薪資還低於基本工資基本時薪如果再加上油資啊機車的這個保養啊這個太舊那常常都是做白工另外外送員他們遇到問題的時候他向平台申訴永遠只得到罐頭訊息就是自私的回答等於沒有回答所以這個申訴制度可以說是完全是失效的那如果遇到惡意檢舉當然剛剛有提到平台上沒有查證情況下就直接把它停權了"},{"start":130.239,"end":157.194,"text":"那讓外送員的這個生計受到影響他也只能自己承擔啊那我先以兩個實際例子來舉例第一個案例是今年7月Uber Eats他片面宣布要調降外送員的報酬好像每一單至少降了19塊以上那勞動部雖然有發函要求暫停變更那理由是說這樣就被迫因為收入要降低所以被迫他多接單多接單表示什麼他在道路上的風險他工作的風險就是要提高的但Uber Eats並未理會"},{"start":157.854,"end":165.754,"text":"好劳动部的这个要求他反而他的说明变成了他是把部分烫制奖励转为基本费用绝非调降"},{"start":167.403,"end":188.938,"text":"但事實上外送員的薪水就是下降這個凸顯說法制化的必要性以及接單費的計算方式必須透明可預測而且要由第三方來驗證避免平台用各種名目來調整來降低報酬這個風險最後都是外送員自己要承擔第二個案例是停權的部分過去有外送員他的理由是因為讓顧客感到不適"},{"start":191.34,"end":213.826,"text":"不舒服那個不是過度眼神接觸 招平台無預警的停權雖然平台這個後續已經表示說恢復該外送員的這個接單的這個權限而且強調說有申訴管道但是這個已經反映了平台對於不是這種很模糊很主觀的指標判斷標準不明程序上也沒有即時有效的一個救濟"},{"start":214.506,"end":239.724,"text":"所以外送員就在沒有查證下他就直接被停權 剝奪工作權那這個期間他的生計怎麼辦呢所以顯示這個平台目前目前的申訴管道是虛設的需要有制度化的比例原則舉證責任以及快速復權機制來作為保障所以我們黨團的這個重點條文包括接單位計算方式要有外送平台跟同業工會外送平台的同業工會以及"},{"start":240.504,"end":267.322,"text":"相關工會 工會相關的工會來共同擬定剛剛邱老師也擔心說很多演算方法什麼好像條文都沒有進去但是如同我們處理方式在跟這個大家關心的護病餅一樣就是因為它很複雜在不同的地區ICU啦這個病房等等所以我們是要求一個審議委員會那個審議委員會有一半以上是這個護理人員那我們也是覺得他們來共同擬定那當然我們訂了基本原則這個基本費不得低於基本工資的三分之一"},{"start":267.962,"end":293.436,"text":"那平台業者必須建立有效的申訴管道來針對讓他們能夠停權啊違規來報酬有申訴的方式不能再用罐頭訊息來回答那另外關於保險各自保護還有職災通報我們也有相對應的規範我們希望到最後能夠大家一起理性討論規範一個對於外送員合作商家外送平台還有消費者都是一個四方權益都能夠獲得有保障的制度謝謝"},{"start":297.771,"end":303.358,"text":"謝謝 感謝陳昭資委員發言接下來請陳宏宇"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}