{"error":false,"id":["165931"],"data":{"IVOD_ID":165931,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/165931","日期":"2025-11-26","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-4-26-13","會議代碼:str":"第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議","屆":11,"會期":4,"會次":13,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-11-26T09:09:31+08:00","結束時間":"2025-11-26T09:16:17+08:00","影片長度":"00:06:46","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/f5b16bee5fdcc5c1d8a93d5aa4cf3defba7bab90aa47d999a94b05c965ca2aff7b98ec381cd5a4705ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林淑芬","委員發言時間":"09:09:31 - 09:16:17","會議時間":"2025-11-26T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議（事由：邀請衛生福利部部長、財政部及環境部就「蘇丹紅化學原料竄臺，政府如何強化進口把關及後市場查驗，以維護國人健康安全」進行專題報告，並備質詢。\n\n邀請衛生福利部部長、司法院、法務部、勞動部及內政部警政署就「國內醫師、護理人力需求及分布暨防止醫療暴力措施及改善情形」進行專題報告，並備質詢。\n\n(討論事項)\n審查\n一、委員柯志恩等17人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n二、委員林月琴等17人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n三、委員王育敏等16人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n四、委員顏寬恒等17人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n五、委員萬美玲等16人擬具「醫療法第一百零六條條文修正草案」案。\n六、委員顏寬恒等16人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n七、委員邱若華等17人擬具「醫療法第一百零六條條文修正草案」案。\n八、委員陳菁徽等17人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n九、委員魯明哲等18人擬具「醫療法第一百零六條條文修正草案」案。\n十、委員王鴻薇等20人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n十一、委員林淑芬等25人擬具「醫療法增訂第一百條之一條文草案」案。\n十二、委員盧縣一等16人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n十三、委員羅廷瑋等21人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n十四、委員廖偉翔等17人擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」案。\n【第十四案，如經復議，則不予審查】【專題報告及討論事項綜合詢答，討論事項僅詢答】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":13.73346875,"end":32.025968750000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":33.05534375,"end":321.82034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":321.90471875000003,"end":324.33471875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":324.40221875000003,"end":345.36096875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":346.32284375,"end":347.80784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":348.14534375,"end":361.74659375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":362.10096875000005,"end":369.76221875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":370.30221875,"end":373.32284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":373.82909375,"end":392.47596875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":392.88096875,"end":403.15784375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":395.10846875000004,"end":395.42909375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":396.98159375,"end":397.82534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":403.30971875,"end":404.81159375000004}],"whisperx":[{"start":0.896,"end":1.152,"text":"對"},{"start":14.089,"end":29.714,"text":"各位大家早安這個現行刑事訴訟法第208條第二項在去年的5月1號修正而且公佈施行那它的理由就是說為了強化鑒定制度的程序保障嚴謹這個證據法則"},{"start":33.28,"end":49.405,"text":"讓我國的鑑定制度更為完善要求機關實施鑑定的自然人應准用第202條鑑定前拒絕而且要在記載鑑定經過及其結果的書面報告上也要具名以事負責"},{"start":50.265,"end":72.913,"text":"到時候要作為病例作為判斷其是否具備鑑定資格的依據及擔保鑑定或審查程序的專業性和公正性但是過去我們都知道在這個制度施行以前大概有八成以上的醫療糾紛鑑定案件都是委由醫省會的醫事鑑定小組執行"},{"start":74.534,"end":78.998,"text":"那這個醫審會他的第一個初審的醫生所鑑定的這個初審報告事實上經過醫審會的合議制是可以修改的而且也老是被修改過所以你叫醫審會這樣的合議制所出具的鑑定報告要由誰來具名到時候誰要出席這個法院的開庭到時候誰要去負責這個結論交叉辯論"},{"start":102.176,"end":113.803,"text":"對醫生來講他們覺得非常的不可行但修法的過程衛福部就屢屢跟司法院講了但是司法院仍然一意孤行非過不可在這種狀況裡面所以修法"},{"start":117.605,"end":140.381,"text":"東部施行以後呢 造成啊這個醫生非常大的壓力 也沒有個人醫師想要去 除了醫審會以外 醫院 醫學中心 個別醫師也可以進行醫療糾紛的鑑定 但是到目前為止都沒有人要去做鑑定 沒有人要去具名 沒有人想要上法庭去交叉結辯在這種狀況裡面 這一年半以來 幾乎"},{"start":144.484,"end":167.916,"text":"幾乎所有的醫療糾紛包括醫美診所醫死人的包括你這個開刀手術有出錯的你要問責你要對醫院提告你要對醫師提告事實上第一個就是要鑑定責任在誰可是因為沒有人鑑定醫院會退回了所有檢查機關送來的所有的鑑定所以啊數百案"},{"start":169.537,"end":174.061,"text":"一年半以來通通都是停擺在那裡在這種狀況裡面醫生他們認為說個人拒絕造成日後訴訟壓力名譽風險而且還怕說受到關說請託同樣也有可能是醫師同跑來關說也可能是這個"},{"start":189.575,"end":212.219,"text":"病患家屬來關說所以他們更怕騷擾和報復所以有心理壓力在這種狀況裡面醫生本身為醫他的本業是醫療照護現行的臨床業務已十分龐大其實大家都寧願選擇獨善其身而不想要去負荷出庭的責任所以在這種狀況裡面對於病患訴訟的權利影響非常大"},{"start":218.16,"end":236.633,"text":"我不見得支持這個衛福部這些醫生不一定支持他們這樣做可是我也不見得反對司法院這麼的修法但是目前的窘境目前的現況就是一年半了整個國家醫療糾紛的刑事訴訟司法訴訟民事訴訟通通都停擺"},{"start":243.118,"end":265.015,"text":"在這種狀況裡面 問了司法院你到底要怎麼解決 他們不提出任何的解決方法協調了一次 跨院協調司法院跟行政部門不斷的協調但是一年半了 我已經質詢一年了通通都沒有人願意提出一個可行的解決的方法出來所以這個"},{"start":267.897,"end":290.982,"text":"拒絕鑑定還有醫療糾紛的案件的遲滯所產生的負面效益已經嚴重的違反危及到司法運作和民眾正當法律程序透過正當的法律程序要尋求正義對於疫病雙方的權益真實的發現及訴訟的促進通通都沒有辦法進行所以我才毅然的覺得"},{"start":292.102,"end":311.906,"text":"我們是不是就回到過去的樣子就好了所以我們才提這個案子來希望說為了保重民眾的權益維護這個實質的正義而不是在那裡舉著高旗舉著大旗說司法制度就是要這樣改才有正義就才能負責才能夠這個拒絕才有這個專業才能夠問責沒有錯可以問責可是現在停擺一年半問責個屁啊所以在這裡"},{"start":322.128,"end":344.891,"text":"都沒有人願意出來解決他說什麼問責 你們告訴我怎麼解決今天司法院也報告也寫了他們說啊 他們不是很同意 但是呢基本上為了紓解目前食物運作的困境就是我剛才講的所以他尊重我們如果我們大家覺得可以 他尊重我們"},{"start":348.261,"end":369.496,"text":"這講廢話因為如果大家都同意了他也非這樣子不可可是呢這一年半來司法機關行政衛福部你們到底端給人民什麼解決的方法了沒有那現在因為醫療死亡醫療的過程不管是怎麼樣死亡的重傷的或者是這個失去功能的"},{"start":370.336,"end":392.054,"text":"他們到現在他們的正義誰還給他們在這種狀況裡面我可能請大家這是一個嚴肅的議題如果司法院這樣子沒有他尊重我們的話就請大家支持我們回到原來的樣態我們沒有矯枉過正就只是回到原來的樣態先行運行先行運作"},{"start":392.975,"end":402.459,"text":"那有問題再繼續再討論否則的話一年半了成百上千件的醫療糾紛案件完全沒有辦法進行這太離譜了"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}