{"error":false,"id":["166074"],"data":{"IVOD_ID":166074,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/166074","日期":"2025-12-03","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-4-19-14","會議代碼:str":"第11屆第4會期經濟委員會第14次全體委員會議","屆":11,"會期":4,"會次":14,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[19],"委員會代碼:str":["經濟委員會"],"標題":"第11屆第4會期經濟委員會第14次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-12-03T09:20:37+08:00","結束時間":"2025-12-03T09:30:37+08:00","影片長度":"00:10:00","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/d5a4ce084af309d6c56ff0161a34397c4cd0246cdf0bd28bab4060e56b945967d45d1968440bc2ef5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林岱樺","委員發言時間":"09:20:37 - 09:30:37","會議時間":"2025-12-03T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期經濟委員會第14次全體委員會議（事由：審查：\n本院委員林宜瑾等22人、委員劉建國等16人、委員徐巧芯等17人、委員李坤城等22人、委員廖先翔等19人、台灣民眾黨黨團、委員羅廷瑋等18人、委員郭昱晴等16人、委員林思銘等18人、委員洪孟楷等16人、蘇巧慧等17人、委員吳琪銘等17人、委員陳亭妃等16人分別擬具「動物保護法部分條文修正草案」、委員呂玉玲等16人、委員張智倫等16人、委員葉元之等17人分別擬具「動物保護法第十條條文修正草案」、台灣民眾黨黨團、委員葉元之等17人分別擬具「動物保護法第二十五條之二條文修正草案」、委員林岱樺等21人擬具「動物保護法第十四條之一、第十四條之二及第三十條條文修正草案」、委員鄭天財Sra Kacaw等16人擬具「動物保護法第二條及第十條條文修正草案」、委員呂玉玲等16人、委員楊瓊瓔等21人、委員張宏陸等17人、委員郭昱晴等16人分別擬具「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」、委員陳亭妃等18人擬具「動物保護法第五條、第二十條及第二十五條條文修正草案」、委員葉元之等17人、委員郭昱晴等21人分別擬具「動物保護法增訂第十四條之三條文草案」、委員葉元之等17人、委員吳沛憶等16人分別擬具「動物保護法第二十五條條文修正草案」、委員游顥等23人擬具「動物保護法第二十五條之一條文修正草案」、台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法第二條及第五條條文修正草案」、委員吳沛憶等17人擬具「動物保護法第二十二條之四條文修正草案」、委員賴瑞隆等17人擬具「動物保護法第二條及第六條之二條文修正草案」、委員鄭正鈐等19人擬具「動物保護法第三十二條條文修正草案」、委員羅智強等16人擬具「動物保護法第二十三條條文修正草案」以及委員郭昱晴等19人擬具「動物保護法第二十五條之二及第三十三條之二條文修正草案」、本院委員賴瑞隆等16人擬具「動物保護法第三條及第五條條文修正草案」及本院委員邱若華等16人擬具「動物保護法第二十五條之二、第三十三條之二及第三十三條之三條文修正草案」\n（請參閱開會通知單及議程）（僅詢答））","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.03096875,"end":1.66784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":1.7690937500000001,"end":2.03909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":2.03909375,"end":4.8572187499999995},{"speaker":"SPEAKER_01","start":10.13909375,"end":11.117843750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.759093750000002,"end":11.77596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":11.77596875,"end":12.535343750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":13.446593750000002,"end":13.58159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":18.39096875,"end":18.47534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":18.47534375,"end":18.610343750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":18.610343750000002,"end":18.88034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":19.20096875,"end":43.45034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":43.90596875,"end":141.66284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":142.23659375,"end":147.80534375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":147.90659375,"end":150.33659375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":150.62346875,"end":152.37846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":152.44596875000002,"end":155.75346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":156.04034375,"end":161.17034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":161.33909375000002,"end":163.19534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":163.26284375,"end":176.02034375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":175.48034375,"end":181.08284375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":179.37846875000002,"end":180.28971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":181.28534375,"end":189.50346875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":189.11534375000002,"end":191.00534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":190.16159375,"end":190.34721875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":191.30909375000002,"end":201.43409375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":199.72971875000002,"end":205.38284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":204.26909375000002,"end":211.25534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":211.25534375,"end":211.28909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":211.54221875000002,"end":246.42284375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":247.06409375,"end":334.72971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":334.94909375000003,"end":363.90659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":363.94034375,"end":407.91659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":408.59159375,"end":417.92346875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":417.92346875000004,"end":417.95721875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":417.97409375,"end":417.99096875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":418.05846875000003,"end":438.20721875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":438.24096875000004,"end":461.15721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":459.97596875000005,"end":460.61721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":460.71846875000006,"end":465.07221875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":465.35909375000006,"end":510.09471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":510.58409375,"end":523.84784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":524.2022187499999,"end":531.59346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":531.7622187500001,"end":540.4865937500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":540.84096875,"end":544.7053437500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":545.59971875,"end":549.27846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":549.9197187500001,"end":551.4384687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":551.7253437500001,"end":561.52971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":561.1415937500001,"end":564.63471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":565.17471875,"end":566.5247187500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":566.1028437500001,"end":567.67221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":567.67221875,"end":574.62471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":573.71346875,"end":575.1984687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":575.7890937500001,"end":575.97471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":575.97471875,"end":596.8997187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":578.9109687499999,"end":579.5522187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":589.94721875,"end":591.1115937500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":595.93784375,"end":596.8490937500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":598.3003437500001,"end":599.4140937500001}],"whisperx":[{"start":0.55,"end":10.743,"text":"那因為今天呢登記的委員非常多所以我們的時間掌控 謝謝好 有請次長我們請次長"},{"start":18.39,"end":42.21,"text":"委員好好 市長我們讓動保執行更有力動保法的修法要盡痛苦也要補人手好 我針對本席今天的提案我們來看這個山豬吊直至今日獵人能繼續再放山豬吊你看那邊我嘗試的去放上幾張比較不殘忍的圖"},{"start":44.251,"end":64.113,"text":"這樣的山豬吊不論是流浪犬或家犬都可能是活在隨時斷腿的風險中它不是只針對保育動物而已那捕獸甲的氾濫經常也造成無辜的動物受傷除非及時的搶救佛陀他們百分百會落得劫之的下場"},{"start":65.214,"end":83.536,"text":"那所以呢本席的提案是全面禁止陷阱納入網路平台的責任以及徵定刑責這邊有事項第一個全面禁止使用製造販賣自由廣告教學輸出入這個補售假與刪除掉本席的修法重點"},{"start":83.936,"end":103.59,"text":"二是增列了電極項圈為禁止項目品第三增列入網路交易的責任要求移除或限制違法的網頁內容第四個增訂五年內如果故意在犯者處兩年以下的有期徒刑這是本席跟21個委員共同的一個訴求"},{"start":107.052,"end":123.591,"text":"這是目前所有的修法版本中唯一將持有販賣販售廣告教學納入禁止範圍的版本本息針對陷阱氾濫導致的犬貓食腐草蕭等保育動物的誤傷提出具體的修法"},{"start":124.311,"end":141.477,"text":"這樣的修法不是新增條文而是希望不要再讓動物被慢慢的痛死這樣這條的修法不只是保護動物更是檢視政府是否能夠真正落實生命尊嚴次長您怎麼看本席的修法呢"},{"start":142.484,"end":164.562,"text":"首先还是要谢谢委员,因为第一个是考量到现场的执行量,刚刚委员在第一章的时候就有提到,因为其实各县市在处理动保业务确实是压力很大,但是其实我们所有的作为的前提是保护动物,所以谢谢委员提出来,就是禁止这个售价现在已经禁止,我相信委员应该是知道,也禁止制造跟贩卖,制造贩卖都禁止了。"},{"start":164.642,"end":180.729,"text":"那至于我们现在有改良式的列具其实我们是在推广就是说对于这些不小心踏入陷阱的也能够有一定的好 那针对广告教学这个您怎么看呢在三株调"},{"start":181.429,"end":210.13,"text":"是在我们在网路的部分其实我们也跟那个NCC跟术发部这边有在做怎么在网路上面做屏蔽所以你是支持本席的修法我觉得这一次的部分应该要在其实现在在网路上面的一些违规的样态我们在跟术发部跟NCC在谈的就是说所以对本席的修法你是支持还不支持是你要提反对意见还是有条件支持我没有反对意见谢谢委员提出来但是在立法上面怎么做成一致性的执行可行这样子"},{"start":210.45,"end":238.68,"text":"的方式在做好那我們在修法條文在討論吧好再來沒有受益的動保政策形同棄守防疫的最前線在4月的時候本期就提過動保法的修法的關鍵不是條文而是人經過半年後的今天我要很嚴肅的提醒各位這像這場的人力方已經成為國家防線的裂口台中非洲豬瘟的疫情爆發之後地方政府第一時間把責任推給了受益人員"},{"start":239.84,"end":258.396,"text":"這樣的氛圍只會讓更多年輕的獸醫不敢進入公職體系但請問沒有獸醫誰來執行防疫誰來查核屠宰管制檢疫包括誰來落實我們剛修的動保法所以今天本席要講的兩個更根本的問題法要修得對"},{"start":259.016,"end":278.985,"text":"人要補得上好我就舉這幾個報導跟學者之間的提出的呼籲動保法的空轉的原因是公職獸醫師荒在聯合報今年1月的時候就提出了目前有台灣目前有6000位的多名獸醫師但公職獸醫僅佔一成去年2024年全國的公職獸醫師卻35人報考只有10人"},{"start":287.549,"end":303.048,"text":"实际报道的不到五人也就是录取的人数远少于缺额中心大学的受益学院的院长陈德勋陈院长他也提出了1987年的时候毕业升三分之一是进到公部门现在仅剩10%"},{"start":304.269,"end":322.297,"text":"他也就說了這樣下去非洲豬瘟禽流管狂犬病等政策將無人可執行所以法律的條文當然可以寫得漂亮但執行的人已經撐不下去了好我們再來看在上個月這個也有這樣的報導"},{"start":323.277,"end":343.796,"text":"公職獸醫師荒的原因是錢少勢多苗栗縣動保所編制18人其中13位獸醫師一人就要管200萬隻的家禽收容所的工作呢更坦言說一人要負責100隻的犬貓所以呢這個光是洗澡就體力透支了"},{"start":344.457,"end":361.628,"text":"到新竹市的動保所所編制的4位獸醫限職僅兩位要辦理全市的動保防疫醫療三線的任務好在這邊本席具體要求現況盤點跟危機因應請農業部於一個月內提出全國公職獸醫人力盤點報告"},{"start":364.33,"end":386.135,"text":"內容當然包括各縣市的動保署防疫所收容所現有與缺額數這不只是數據而是修法後能否執行的底線我就舉澳洲為例其實他對於受益人力缺口亦有官方報告而且強調需要定期人力資料庫化以支撐政策的這個是目前我們"},{"start":386.795,"end":407.609,"text":"沒有做的那在危機的因應上呢農業部也應該嚴理與民間授意建立開口契約的合作機制公私協力建立短期調派的彈性機制我就舉這兩個國家美國舊金山政府與民間簽訂的授意簽訂的這樣的一個框架契約英國警政"},{"start":409.191,"end":423.523,"text":"機關也採用這種框架契約聘用這個獸醫來處理緊急事件那次長你怎麼看這兩個要求呢謝謝委員提出非常正確也非常需要是我們需要的那在獸醫人力盤點的部分"},{"start":423.983,"end":446.73,"text":"在第52次的中央災害面中心非洲中央災害面中心已经请各县市提出来因为我们也看到确实人力不够那在有动物疫病发生的时候其实是不够的所以其实已经有这个请各县市提出来这是第一点那第二点也谢谢委员提出来公司协力确实是重要有些不见得需要受益做的其实可以引进民间人力第二个像上次我们在处理牛结结诊的时候"},{"start":447.19,"end":464.538,"text":"其實不只私人受醫 退休受醫還有學校的老師都帶受醫系的學生出來幫忙打牛接種疫苗所以我們願意用這樣子的方式其實讓受醫人力更多但是重點還是各縣市缺乏公職受醫這是事實我們未來盤點那就希望您在這個報告當中也寫出你的解方"},{"start":465.458,"end":493.258,"text":"好那在這邊本席要求的是農業部推動這兩件事情確保縣警全面禁用網路平台負起責任第二個用開口氣月來補助現場的人力動物的痛苦不該被緩慢等待的行政程序延長執法人員的疲勞也不該被制度默許所以今天本席的兩大重點動保法修法因同時禁痛苦的縣警這是對動物的尊重也補上"},{"start":493.738,"end":509.588,"text":"缺席的人力但站在第一線半夜還在消毒抓狗救鳥的人力得以永續那本席另外要提一點就是次長你很清楚我長期在推動物的這個尤其是寵物的公益雪庫"},{"start":510.689,"end":540.312,"text":"那我對農業部是非常非常的不滿意我覺得你們是新任的部長每次都有新的我個人都有新的期待但是每每期待我都是落空因為你們真的是只是在做每一個部長都是在做救急的工作都沒有一個開展性沒有一個前瞻性這個你們都說口口聲聲都這麼保護動物也有寵物寵物的一個專門的一個單位了"},{"start":540.892,"end":551.221,"text":"你們對於他的醫療有沒有重視 沒有啊那你們的動物醫療當中需不需要學啊次長你回答一下 要不要學"},{"start":552.332,"end":574.985,"text":"謝謝委員 這件事情確實是在現場職業受益師確實有這樣子的需要那我們也才朝這個方向去做因為在調度血液的時候確實你覺得你這樣進度滿意嗎 從本席提出到現在目前平台已經建立了你自己打幾分啊 次長沒有啦 我們剛剛給你拍完手啦但是平台有建立而且我們屏東科技大學的醫療醫院我給你打30分啦"},{"start":575.865,"end":596.255,"text":"政府當然只有30分啊20 30分還是累積於這個學術單位啊那你的70分應該是要你政府單位做的我真的覺得非常不滿意一點開創性都沒有口口聲聲說希望這個保護動物我都覺得根本就是在殘害動物公司協力會繼續往前走謝謝好非常感謝"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}