{"error":false,"id":["166105"],"data":{"IVOD_ID":166105,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/166105","日期":"2025-12-03","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-4-19-14","會議代碼:str":"第11屆第4會期經濟委員會第14次全體委員會議","屆":11,"會期":4,"會次":14,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[19],"委員會代碼:str":["經濟委員會"],"標題":"第11屆第4會期經濟委員會第14次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-12-03T10:33:48+08:00","結束時間":"2025-12-03T10:43:09+08:00","影片長度":"00:09:21","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/d5a4ce084af309d606c76c6e69fddb094cd0246cdf0bd28b7be3e8fe055fbc1319d60a91c10e9f3c5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"楊瓊瓔","委員發言時間":"10:33:48 - 10:43:09","會議時間":"2025-12-03T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期經濟委員會第14次全體委員會議（事由：審查：\n本院委員林宜瑾等22人、委員劉建國等16人、委員徐巧芯等17人、委員李坤城等22人、委員廖先翔等19人、台灣民眾黨黨團、委員羅廷瑋等18人、委員郭昱晴等16人、委員林思銘等18人、委員洪孟楷等16人、蘇巧慧等17人、委員吳琪銘等17人、委員陳亭妃等16人分別擬具「動物保護法部分條文修正草案」、委員呂玉玲等16人、委員張智倫等16人、委員葉元之等17人分別擬具「動物保護法第十條條文修正草案」、台灣民眾黨黨團、委員葉元之等17人分別擬具「動物保護法第二十五條之二條文修正草案」、委員林岱樺等21人擬具「動物保護法第十四條之一、第十四條之二及第三十條條文修正草案」、委員鄭天財Sra Kacaw等16人擬具「動物保護法第二條及第十條條文修正草案」、委員呂玉玲等16人、委員楊瓊瓔等21人、委員張宏陸等17人、委員郭昱晴等16人分別擬具「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」、委員陳亭妃等18人擬具「動物保護法第五條、第二十條及第二十五條條文修正草案」、委員葉元之等17人、委員郭昱晴等21人分別擬具「動物保護法增訂第十四條之三條文草案」、委員葉元之等17人、委員吳沛憶等16人分別擬具「動物保護法第二十五條條文修正草案」、委員游顥等23人擬具「動物保護法第二十五條之一條文修正草案」、台灣民眾黨黨團擬具「動物保護法第二條及第五條條文修正草案」、委員吳沛憶等17人擬具「動物保護法第二十二條之四條文修正草案」、委員賴瑞隆等17人擬具「動物保護法第二條及第六條之二條文修正草案」、委員鄭正鈐等19人擬具「動物保護法第三十二條條文修正草案」、委員羅智強等16人擬具「動物保護法第二十三條條文修正草案」以及委員郭昱晴等19人擬具「動物保護法第二十五條之二及第三十三條之二條文修正草案」、本院委員賴瑞隆等16人擬具「動物保護法第三條及第五條條文修正草案」及本院委員邱若華等16人擬具「動物保護法第二十五條之二、第三十三條之二及第三十三條之三條文修正草案」\n（請參閱開會通知單及議程）（僅詢答））","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":0.03096875,"end":0.047843750000000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":0.09846875000000001,"end":2.3597187500000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":3.27096875,"end":5.886593750000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":5.98784375,"end":6.66284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":12.282218750000002,"end":24.145343750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":24.31409375,"end":29.680343750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":29.84909375,"end":121.02471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":121.02471875,"end":151.23096875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":130.49159375000002,"end":130.74471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":132.76971875,"end":133.20846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":148.15971875,"end":162.03096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":152.86784375000002,"end":153.18846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":153.67784375000002,"end":153.86346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":154.03221875,"end":154.63971875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":157.67721875,"end":159.28034375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":159.31409375,"end":160.68096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":162.03096875,"end":166.78971875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":165.92909375000002,"end":167.36346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":167.36346875,"end":167.49846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":167.49846875,"end":167.58284375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":167.58284375000002,"end":168.19034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":168.19034375,"end":169.54034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":168.20721875,"end":169.48971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":169.54034375,"end":169.60784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":169.60784375,"end":169.70909375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":169.70909375000002,"end":169.96221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":169.96221875,"end":214.32659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":214.73159375,"end":221.46471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":221.80221875,"end":227.13471875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":227.53971875000002,"end":274.70534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":274.90784375000004,"end":299.57909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":300.20346875,"end":302.65034375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":302.97096875,"end":311.56034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":311.79659375,"end":323.27159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":323.33909375,"end":346.62659375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":347.40284375000005,"end":350.82846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":351.63846875,"end":352.78596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":353.30909375000005,"end":355.03034375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":355.89096875,"end":382.24971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":383.17784375,"end":383.80221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":384.62909375000004,"end":385.27034375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":385.82721875000004,"end":388.03784375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":388.24034375,"end":394.02846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":394.02846875,"end":397.23471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":397.69034375,"end":406.19534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":406.49909375000004,"end":409.50284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":409.75596875,"end":430.52909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":430.90034375000005,"end":441.93659375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":441.19409375000004,"end":445.02471875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":445.59846875000005,"end":449.34471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":449.49659375000005,"end":476.32784375000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":456.78659375,"end":457.68096875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":458.84534375000004,"end":459.52034375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":460.63409375000003,"end":460.97159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":476.71596875000006,"end":477.47534375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":477.54284375000003,"end":497.50596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":498.43409375000005,"end":499.00784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":499.59846875000005,"end":503.59784375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":504.23909375000005,"end":504.98159375000006},{"speaker":"SPEAKER_01","start":505.08284375000005,"end":509.13284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":509.84159375,"end":516.5578437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":517.9753437500001,"end":525.2822187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":525.51846875,"end":531.96471875},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楊瓊英委員邀請次長好 次長"},{"start":12.298,"end":32.667,"text":"委員好 市長您好針對於我們惡性傷害動物致死傷的這個事件屢見不宣引起了社會大眾的公憤所以因此我們現行的動保法在實務上有存在的兩個根本的缺陷"},{"start":33.527,"end":62.079,"text":"第一個對於虐待致傷害的這個判定標準過於嚴苛導致有很多它是明顯的虐待動物的行為但是卻沒有辦法有效的來懲處那尤其是致動物肢體嚴重殘缺或者是重要器官功能喪失的這個判斷讓基層單位的動保單位它在執行的時候它是沒有辦法難以去定案"},{"start":62.879,"end":81.421,"text":"那第二個缺陷也就是情節重大致死的案件我們的條文是說必須要有複數的動物那死亡為前提這顯然是單一動物的重大虐殺的這個案件他沒有辦法依法"},{"start":82.362,"end":104.23,"text":"來做懲處那背離了整個我們要怎麼樣去維護動物權益的一個核心價值所以本席特別提出也就是在法律修正案裡頭那麼我們提出了第25條跟25條之一為了來解決現行在執行的困境以及強化法律阻礙力"},{"start":105.31,"end":131.919,"text":"跟提升了動物的權益保障來降低整個在虐待動物發生時那能夠真正的去落實在整個動物權益的一個維護那請教 請教市長本席的提案那您的看法是不是全力支持謝謝委員這樣確實可以達到動物保護的方向第一個是在判定上能夠更清楚因為其實虐待其實有多面向不見得到致死其實對懂不懂是只能傷害"},{"start":132.819,"end":149.713,"text":"所以在判定的標準要能夠更明確讓現場執行能夠真的達到保護動物的效果所以謝謝委員提出來這我們一定支持第二個謝謝你複數動物這件事我也贊成委員的想法其實這就很嚴重了要等到兩家三家來處理就已經很嚴重了你還要一定要等到兩次這個"},{"start":151.134,"end":167.145,"text":"這個立法實在是莫名其妙的太離譜了我們是要以他的行動行為來判定而不是以他的數字嘛所以設了一個複數本金覺得沒有辦法接受的所以我們同意這樣修改的方向同意修法第25條跟25條之一一個傷害也是傷害"},{"start":171.328,"end":176.509,"text":"就這一句話傷害就是傷害而不是因為要有兩隻以上才算傷害這個是普世價值是沒有辦法接受的好 謝謝針對本席所提案25條之一以及25條之一那麼行政部門全力來支持到時候我們在實施討論條文的時候那我們達成了這個共識接下來本席要請教最近因為11月份的報導有說新竹苗栗等這一些"},{"start":200.416,"end":215.913,"text":"那這個越南移工集體化組織化非法來宰殺並販賣狗肉還有保育動物類的這個肉品重大的犯罪從家犬多多被被肢體解體的這個冷凍販賣一直到查獲了43公斤違法肉品"},{"start":222.02,"end":241.057,"text":"甚至还有自制猎枪来猎杀保育类的死虎哇这个真的是离谱至极啊所以据查呢这个自制的猎枪的外籍嫌犯行为更嚣张他不只将这个大量的犯罪的证据"},{"start":241.838,"end":255.182,"text":"跟槍支照片發布在臉書網路上面甚至在警察上門的時候他還拿這個獵槍來瞄準了恐嚇這個警察這一類的行為他不只是超過單純的虐殺個案"},{"start":258.263,"end":273.893,"text":"太涉及到違法槍砲彈藥刀械管制條例組織犯罪非法弱品的供應鏈以及公共衛生安全的一個風險那面對這樣子的一個惡性重大那集體"},{"start":275.114,"end":287.857,"text":"跨區運作的殺戮行為我們的動保法它的赫子作用好像是形同虛設啊那所以本席給你一個數字2014年到2021年的獵殺案件當中它高達了96%的案件它的刑期不到6個月然後一顆罰金你等於是讓非法者"},{"start":300.29,"end":322.146,"text":"非法者當成是他犯罪得利的一個溫床所以我們的法律的過度的寬鬆那這些會讓人家有一個機會是不是來台灣掏金本行不希望台灣是如此的一個面向在呈現所以這些的犯罪集團針對"},{"start":323.647,"end":349.734,"text":"動物他沒有辦法自我保護的能力他來下手那不僅侵害了我們國民的一個財產權跟這個情感那更挑戰了我們整個國土安全以及動保的一個底線所以本行認為您農業部作為動保最高的主管機關單位你絕對不能讓這樣子的單純的動物案件讓他們去達成可以去做整個結合"},{"start":351.704,"end":380.976,"text":"那這個要該怎麼辦所以本席具體建議你必須針對於外籍勞工的管理社會治安動物防疫以及野生動物保育的重大本席號稱這是一個國安議題所以請教市長針對剛剛本席所說的這一些面向不管是集體來宰殺犬貓保育類動物的挑釁那這一項你要如何的"},{"start":381.636,"end":409.307,"text":"去與警政署 移民署 化部會的來及時通報及時查緝來徹底的瓦解這些非法的一個弱品工藝鏈 請做說明謝謝委員支持這個要更強力有效來做動物保護所以第一個 我們這次修法把刑責提高六個月以上 不能夠一顆罰金這是非常嚴重 這是第一點第二點 在源頭的部分 當然除了去查緝之外"},{"start":409.847,"end":430.339,"text":"我們現在進來的移工其實都有做一些行前的教育訓練就是告訴他們說比方說不能攜帶這個動植物產品不能怎樣我們會把動物保護這個也放在裡面對於移民的這一塊要跟他們講說進來要守法這件事情要講那第三個在司法的部分我想我們有跟司法檢調人員其實有一個聯繫平台我們也會在那個平台上面"},{"start":431.059,"end":448.39,"text":"希望把這件事情動物保護這件事情違反動物保護這件事情是非常重要的事情也請法官檢察官就在量刑的部分多餘考量要能夠確實達到所以換句話說就在是整個加重刑責這個部分必須要徹底的從源頭從棄養從提升整個收容處"},{"start":453.473,"end":476.041,"text":"以及查緝人員的一個權益跟安全來做整面性的一個真正的動保的一個推動跟落實那最後一個議題本席給你也就是我們農業部從106年推動的智慧農業那你結合了整個經濟部合作農工的一個研發目的叫打造"},{"start":476.781,"end":503.226,"text":"平價優質易維修的這個國產智慧型的農業設備但是我們因應到整個氣候的變遷跟勞動力的一個一個一個短缺喔那所以在近10年來我們看到這個部分政府推動一個政策它的落實只有25%為什麼為什麼有政策落實不了所以本席要"},{"start":504.526,"end":515.897,"text":"請教也就是智慧農業設備的一個普及那你目前只有推動到25%這樣低迷的現象你滿意嗎"},{"start":517.961,"end":542.093,"text":"可以再來加強啦 因為其實所有的科研所有的成果 所有智慧化的運用要能夠農民負擔得起要怎麼負擔得起 就是說其實我們現場因為其實台灣農地不大哇 次長你這樣子說那這個很離譜欸你說要農民負擔得起 剛剛答覆其他委員說你抓猴子 你農民 你那個民眾也可以自己抓你全部都推給"},{"start":542.913,"end":557.99,"text":"不是政府的責任耶現在本集具體建議你針對這一個只有達成25%也就是設備的這個部分那你必須要去精進你的方案怎麼樣能夠落實請你把書面資料給本席好 我們謝謝好 謝謝 謝謝委員"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}