{"error":false,"id":["166757"],"data":{"IVOD_ID":166757,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/166757","日期":"2025-12-31","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-4-36-16","會議代碼:str":"第11屆第4會期司法及法制委員會第16次全體委員會議","屆":11,"會期":4,"會次":16,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[36],"委員會代碼:str":["司法及法制委員會"],"標題":"第11屆第4會期司法及法制委員會第16次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2025-12-31T11:28:20+08:00","結束時間":"2025-12-31T11:43:49+08:00","影片長度":"00:15:29","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/c2638f9bef880eb10d5762987ee5b970b1ecef7239bdfb16c0748ef97bdf766007496cb2378364c25ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"莊瑞雄","委員發言時間":"11:28:20 - 11:43:49","會議時間":"2025-12-31T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期司法及法制委員會第16次全體委員會議（事由：一、邀請法務部部長率所屬相關單位、司法院副秘書長、內政部警政署、行政院國土安全辦公室就「無差別攻擊犯罪事件之防治與量刑檢討」進行專題報告，並備質詢。\n二、併案審查\n(一)委員翁曉玲等18人擬具「政務人員法草案」案。\n(二)委員羅智強等19人擬具「政務人員行為基準法草案」案。\n【第（二）案各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查】\n【僅進行詢答】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_04","start":1.81971875,"end":6.494093750000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":6.7809687499999995,"end":7.91159375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":8.35034375,"end":10.03784375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":10.40909375,"end":12.957218750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":10.915343750000002,"end":13.598468750000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":16.602218750000002,"end":17.15909375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":17.15909375,"end":46.251593750000005},{"speaker":"SPEAKER_04","start":47.06159375,"end":96.03284375000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":96.03284375000001,"end":122.86409375000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":123.42096875000001,"end":123.43784375000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":123.43784375000001,"end":132.39846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":132.51659375,"end":152.56409375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":152.74971875,"end":153.66096875000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":154.16721875000002,"end":174.77159375000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":174.90659375,"end":177.97784375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":178.78784375,"end":197.63721875000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":197.94096875000002,"end":215.71034375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":217.39784375000002,"end":221.46471875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":221.56596875000002,"end":225.86909375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":226.02096875,"end":226.30784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":226.62846875000002,"end":227.25284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":227.45534375000003,"end":237.91784375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":238.08659375000002,"end":294.39846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":245.27534375000002,"end":245.68034375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":247.40159375000002,"end":247.55346875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":296.20409375,"end":298.02659375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":298.02659375,"end":298.81971875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":298.49909375000004,"end":299.73096875000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":299.73096875000005,"end":303.13971875000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":303.86534375,"end":340.29846875000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":340.29846875000004,"end":375.97221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":376.10721875,"end":376.95096875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":377.40659375,"end":380.68034375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":380.84909375,"end":414.43034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":381.33846875,"end":381.38909375000003},{"speaker":"SPEAKER_04","start":414.80159375000005,"end":415.15596875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":415.52721875000003,"end":417.99096875000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":418.24409375000005,"end":421.72034375000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":421.87221875,"end":424.25159375000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":424.84221875000003,"end":440.31659375000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":440.82284375,"end":457.83284375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":459.52034375000005,"end":459.57096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":459.99284375,"end":482.36909375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":482.55471875,"end":486.36846875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":486.38534375,"end":489.15284375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":489.22034375000004,"end":491.73471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":491.93721875000006,"end":496.44284375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":497.11784375,"end":507.24284375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":507.59721875,"end":511.15784375000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":511.51221875000005,"end":515.2078437499999},{"speaker":"SPEAKER_04","start":515.4778437499999,"end":521.8059687500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":521.9072187500001,"end":522.85221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":522.95346875,"end":526.3959687500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":526.63221875,"end":539.9128437500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":540.2165937500001,"end":542.1909687500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":543.23721875,"end":545.1440937500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":545.31284375,"end":560.95596875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":561.0065937500001,"end":568.09409375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":568.56659375,"end":576.4978437500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":577.08846875,"end":578.21909375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":578.4890937499999,"end":581.0203437499999},{"speaker":"SPEAKER_03","start":583.18034375,"end":652.4353437500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":652.4353437500001,"end":652.46909375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":653.2622187500001,"end":689.62784375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":661.10909375,"end":662.0203437499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":662.0203437499999,"end":662.05409375},{"speaker":"SPEAKER_00",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有請我們法務部 政部長司法院 廳長現在高升了嗎要不要快點 起來後就高升了"},{"start":17.344,"end":42.675,"text":"我想首先要來就教鄭部長還有我們李廷長就是說上一次本席在這個地方質詢就有關於整個兄弟姊妹這個特留份要不要廢除這樣的一個問題那最近我看藝人的部分潮汐平的部分社會上也討論得沸沸揚揚那上次我本席在質詢的時候也一直在提出一個所謂的這個被繼承人"},{"start":47.31,"end":73.643,"text":"還沒死亡以前對他有特殊貢獻的部分當初的質詢我是認為說如果全部都按照血緣那現行制度這個繼承人他的一個因紀份他的特留份這個部分如果要去做一個廢除的話可能要去做更多的一個學者跟專家來做一個討論我看今天媒體好像說已經這個研究報告已經出來了嘛 部長對"},{"start":75.144,"end":86.291,"text":"報告出來以後可不可以請你講一下方向未來我們準備可能我們法務部或者司法院這個地方大家認為說怎麼樣的一個制度那對我們整個台灣社會可能這個現行制度的一個變革"},{"start":93.576,"end":121.469,"text":"可能會未來這個社會比較能夠接受請問您的看法這個研究報告我還沒看過那個法律事務司他應該有這個資料那我想這個的確是剛才委員有關心到這個特留份 應濟份等等一些有關繼承的這個問題兄弟姊妹是不是貢獻度等等的這些的研究包括在日本或者其他的或者把特留份降低或者是廢止的這部分那我們現在就再嚴厲"},{"start":123.55,"end":130.956,"text":"那司法院這司法院我請教你們看我的想法就很簡單我的想法說本來大家都是靠血緣都是血緣 宅散"},{"start":133.112,"end":151.711,"text":"這個老伯貴新奇 還有小孩 配偶看起來這是整個社會裡面的一個組成裡面大家覺得好像是言之成理那你把兄弟姐妹的特留份把它給廢除掉啦那我們如果再去創設非繼承人非繼承人就是都一堆喔非繼承人告訴你們 我有留一堆"},{"start":154.233,"end":157.955,"text":"因濟財產在那個地方那很多人會講說 我也跟他很好耶他那個我都他在生意前喔我都陪他走路啦跟他在那裡泡茶啦啊生意成了不好的時候喔我就都這樣站在沙灘裡我都帶他去那個去公園那裡運動到時候如果碰到一個類似像這樣的案件的話會不會有"},{"start":178.857,"end":191.198,"text":"好多人來做這樣的一個主張制度的一個變革本來就是要好好的去做一個思考而且本席上次還有一點擔心就是說如果把兄弟姐妹的特留份把它給廢除掉的話"},{"start":192.762,"end":215.428,"text":"好像是宣告過去家庭的一個組成裡面兄弟姊妹這樣的一個緊密的一個結合的一個關係啊本來就疏離啊那好像是在外對外宣示兄弟姊妹其實在整個家庭的一個組成裡面他變成那麼的不重要這也是本行當初擔心的一個地方那現在委託學者專家的研究報告出來我不曉得司法院這邊的看法"},{"start":217.981,"end":237.186,"text":"委員很抱歉 因為我是刑事廳 所以民事的部分都通啦 刑事廳這條沒通 法理都一通百通我只能根據之前我們司法院出具的書面報告認為說民團在倡議兄弟姐妹的特留份的部分 我們司法院是沒有不同的意見"},{"start":238.146,"end":242.53,"text":"你們沒有不同的意見啊所以阿伯丁我們現在如果修法的時候你要看我知道你們內部還會再去做一個討論這個問題本來就是可以討論這個問題也沒有什麼在這個地方會吵架大家好像攻防的很劇烈不會只是說社會各個層面裡面要去關注要去關注"},{"start":258.744,"end":279.61,"text":"百年的一個制度的一個變革本來對社會會有衝擊你要用一套制度去把社會每一個個案去把它給含設進來確實是不容易但是我本席的一個建議就是說我比較擔心的是說一個家的一個組成那如果去把兄弟姊妹的特留份"},{"start":279.99,"end":292.216,"text":"你說把它給完全都給廢除掉的話是不是會動搖整個一個家庭的一個概念也許有些人覺得這個不重要的這也沒關係這個社會本來就是社會會不斷的去演變但只是說一個制度的一個變革裡面應該是更細緻啊"},{"start":296.603,"end":318.434,"text":"再來您就一定要提出版本你會提出來這個謝謝委員他那個事實上他那個研究報告是有七大的修法的一個建議啦當然有包括委員關心的那一部分其實七大建議包括配合居住權貢獻分的這部分還有特留份遺產分割前金錢存款債權的行使死後認領印記份價額請求權"},{"start":320.615,"end":344.168,"text":"等等還有自書遺囑那這部分我們剛收到這個研究的一個成果報告那我想我們會把它當作納入我們一個修法的一個重要的一個參考那明年明年初應該會過這個年漸漸十二月再幾天就明年就會盡快的啟動修法的程序對啦因為最後的過年的最後的一天本席到也認為說創設這樣的一個"},{"start":346.729,"end":353.694,"text":"有對於被繼承人他的一個特殊的一個貢獻那因為這樣子而取得部分的一個遺產這個我也認為合理啦那另外那個司法院請回我要再來今天那個范寶協會的執行長有來我想要特別來請教一下部長的就是說前陣子我看這個無差別的一個攻擊的一個悲劇也換取個人很大的一個這個一個危機的一個意識但是呢"},{"start":376.329,"end":390.262,"text":"其實要說關注的新聞在草上的都只是兇手但是受害者跟他的家屬是在悲劇發生的時候他們最痛我們更應該去聚焦的是說國家的手到底有沒有伸進來"},{"start":391.483,"end":397.685,"text":"那國家其實它也有溫度的一面 環保協會在第一線 第一時間去介入像譬如說一路相伴 專員 保護的志工即時的一個救援在第一時間裡面還有很多專業的培訓 像律師同步去投入那還有實質的一些補償 協助申請遺屬 補償金180萬"},{"start":415.629,"end":439.922,"text":"我要問的就是說那其實在中央來看的話好像是我們剛好有行政院這個院裡面中央會去做一個督導那各地方裡面我就比較擔心我們這個其實這個制度我們也看到了中央的決心我們看見了但比較擔心的是地方就是說"},{"start":440.919,"end":457.65,"text":"本法第18條要求地方政府去召開聯繫會議共同來推動業務我請執行長上來的意思就是說你們在地方上有沒有碰到什麼樣的一個困難需要部長跟你們幫忙協助的地方"},{"start":460.12,"end":465.762,"text":"謝謝委員的追尋那跟委員報告所以我們現在已經依法每年會定期召開的聯繫會議那在未來呢我們也會提高這個會議的頻率來透過會議對於案件的一個處遇的一個機制以及服務的模式來進行延伸那同時呢我們也會加強我們同仁對於這個地方政府可以提供的資源的一個熟悉度讓這個資源能夠更及時的對接"},{"start":489.329,"end":496.216,"text":"然後有效的運用我們也會努力建立這個更完善、更成熟的一個跨單位橫向聯繫的工作模式"},{"start":497.202,"end":526.038,"text":"我比較擔心的就是說我為什麼在講說地方的部分我們比較擔心就是說地方政府現在認為他只是協助的角色他認為你會感受到就是說這個會不會說我們一個地方單位對服務的一個不熟悉缺乏這樣保護的一個經驗就說明他的權責是一個模糊的他認為我只是一個協助的角色態度會不一樣那你這個位階不對等"},{"start":526.718,"end":529.36,"text":"就是你範保分會的位階會比較低啦你很難去有效的整合地方的一個局處啦像比如說開個會他認為我派個志工來那我到了整個議場裡面啊他們能夠扮演發揮的角色"},{"start":543.494,"end":566.829,"text":"我會覺得地方這樣子就比較可惜有沒有可能我們法務部就是我們法務部這個地方你就從中央帶頭你打通地方執行的最後一體路你像譬如法務部跟各目的世界主管機關應該主動建立一個合作的機制由上而下去下達指令給縣市應對的譬如說衛生局 勞動局跟社會局"},{"start":568.59,"end":580.578,"text":"你的指令如果不明確 地方分要怎麼進去我來我就 地方政府也覺得是 也覺得是協助的而已啊指令長難道你們沒有發現這樣的一個現象嗎"},{"start":583.346,"end":600.364,"text":"跟委員報告 事實上現在不是列席現在我們在法務部有督導犯保協會訂定犯罪被害人權益保障業務聯繫會議實際要點有保留四個常委常任委員的席次在各分會裡面有設證"},{"start":601.625,"end":623.275,"text":"警政 衛政 勞政那個都是他們就由地方政府這四個單位派他們的主管過來參與這個聯繫會議的一個開會那這個也是結合社會安全網的一個重要的機制那另外事實上我們其實除了這樣我們在檢查體系我們在峰會那個地檢署都會"},{"start":625.195,"end":650.908,"text":"會參與檢察長或者是聯席會議的一個主持會做這樣那法務部當然那個委員的關心這部分其實法務部是當他們的一個最後的一個後盾這包括預算人力啦或者是法規這部分有什麼問題我們會再做隨時的一個檢討來加強這些環保的分會的在服務這些犯罪被害人的這些的能量"},{"start":651.528,"end":679.528,"text":"部長其實我的主要的一個目的焦點就一個我們修法以後地方政府的角色已經不一樣了我們更應該讓地方政府來共同承擔這樣的一個責任這個必須要我們保護部我們再來加強好不好主席不好意思最後我要再請教一下我看這一次這一次的一個無差別攻擊的事件大家在討論"},{"start":680.769,"end":682.491,"text":"說這個細胞簡訊要怎麼發的一個問題那這個其實涉及到一方你說細胞簡訊要不要發當然要謹慎兩難你隨便發大家覺得說反而會造成恐慌"},{"start":696.326,"end":714.698,"text":"可是呢 你過度謹慎又變成拖延那尤其是擔心你說發佈簡訊會引起恐慌那我們更擔心的是說 民眾如果都是狀況外那才是真的叫做恐慌啊我看台北市政府他現在也那個指引也做出來了嘛那26號也送我們那個內政部了劉正博有來嗎 你們有來嗎"},{"start":718.201,"end":731.738,"text":"一般我們天然災害當然都是消防署那現在剛好你的法令還不夠齊全的時候那當然地方政府他就要創設一些指引那我想可能就因應這個跨年來的跨年你接下來還有一些像譬如說運動賽事你還有春節"},{"start":735.643,"end":752.47,"text":"很多啊 五花八門啊那我比較擔心的是說我們全國有沒有辦法制定一個標準這就被法務部我叫不定站在這裡比較沒意思部長先請回警政署都沒有派人嗎今天今天不是在談這個嗎今天有警政署是吧 好不好一分鐘我都主席都已經同意我了我的簡單的因為這個"},{"start":757.011,"end":759.992,"text":"中央如果沒有一個全國的一個指引外界會認為說你的卡車有夠慢人家地方政府都動起來了全國的標準我是覺得很重要尤其你看這個雙北甚至到那個季節你說一個兇手搞不好在捷運裡面他可能犯案的地點可能在新北"},{"start":781.44,"end":800.176,"text":"一下子三十幾分鐘以後就跑到台北市來了你說這個地方到底要不要發你說跑掉就好了 不是如果是在萬一又是在捷運上你總不可能台北發 新北沒發問題是你還沒有去掌握他到底人在什麼地方的時候這個部分會造成恐慌那跨區的部分我們如何"},{"start":804.48,"end":813.208,"text":"你內政部跟警政署去負起責任制定一個國家級的一個方案你總要整合出一個全國性的一個跨區發布的指引啊好不好 請說明謝謝委員那這個有關那個告警細胞這個部分他是要報到那個災防一個科技中心來做一個在整合那這個部分我們有在做反應可能會就他的一個"},{"start":833.524,"end":839.745,"text":"發布的一個時間 地點 相關的條件再做一個 做一個審慎的我現在意思就是台北市人家已經送了這算積極嘛 補破網嘛 這是好事嘛那你總要有一個全國性的啊各縣市都有可能我們不談各縣 談六都就好啦近近而已啊 很有可能啊 像在陶川很有可能啊那你怎麼樣有一個讓老百姓覺得說 我有政府在 我在怕什麼"},{"start":860.129,"end":879.195,"text":"除了這個建屋部內來幫他倒卡手好了 那我如果是地方政府的首長啊那我要請問啊 你的指引是什麼台北市有啦 新北市要不要有 桃園市要不要有你們總是要去制定一個比較國家級的方案你像譬如說那個標準 到底是什麼你現在說 有立即危險的 趕快發什麼叫立即危險"},{"start":883.507,"end":889.712,"text":"你不可以只是笑 你要想一下好不好 我們態度也不要讓人家感覺是拖延啦 這樣也不好的這個 我認為這個時間確實很難定 我都很清楚那就是因為很難定 那地方政府把你問題丟出來啦中央你總是要做一個統合嘛那整合出一個全國性的跨區域的這樣的一個資源我覺得很合理 趕快 好不好"},{"start":906.28,"end":927.131,"text":"包圍 因為這一個部分行政院已經有在做研議了相關部會都有在討論今天下午也會開會針對這個問題有做討論OK 那就盡數啦好不好這個是國人的一個保障他的一個安全尤其是碰到這樣的一個緊急大家覺得危險的時候心裡頭比較安心啦 好不好好 謝謝"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}