{"error":false,"id":["166869"],"data":{"IVOD_ID":166869,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/166869","日期":"2026-01-07","會議資料":{"會議代碼":"聯席會議-11-4-36,26-1","會議代碼:str":"第11屆第4會期司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議","屆":11,"會期":4,"會次":1,"臨時會會次":null,"種類":"聯席會議","委員會代碼":[36,26],"委員會代碼:str":["司法及法制委員會","社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第4會期司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-01-07T09:59:12+08:00","結束時間":"2026-01-07T10:05:40+08:00","影片長度":"00:06:28","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/8a4de0f3676b468ff2089b9d2056e2e591c86f75780029903ec197a1c72cb6c45f40f2ff3a0ba36f5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林月琴","委員發言時間":"09:59:12 - 10:05:40","會議時間":"2026-01-07T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（事由：一、併案審查行政院函請審議「衛生福利部組織法第二條、第五條及第八條條文修正草案」案等10案。\n二、併案審查行政院函請審議「衛生福利部兒少及家庭支持署組織法草案」案等7案。\n三、併案審查行政院函請審議「衛生福利部長期照顧及社會發展署組織法草案」案等6案。\n四、併案審查行政院函請審議「衛生福利部中央健康保險署組織法第二條條文修正草案」案等5案。\n五、併案審查行政院函請審議「國家醫療科技評估中心設置條例草案」案等4案。\n六、併案審查行政院函請審議「國家中醫研究院設置條例草案」案等10案。\n【詳見議事日程】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":6.764093750000001,"end":8.77221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":8.94096875,"end":9.71721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":11.37096875,"end":12.501593750000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.927843750000001,"end":12.602843750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":13.007843750000003,"end":32.970968750000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":33.32534375,"end":62.87346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":63.008468750000006,"end":87.05534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":70.09596875,"end":70.45034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":86.04284375,"end":103.72784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":103.98096875,"end":125.15909375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":125.22659375,"end":131.23409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":131.41971875000002,"end":153.94784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":154.23471875,"end":193.50284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":193.75596875000002,"end":198.95346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":199.51034375,"end":205.02846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":205.51784375000003,"end":226.52721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":210.05721875,"end":210.47909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":224.02971875,"end":230.79659375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":229.76721875,"end":230.13846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":230.50971875000002,"end":243.14909375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":238.17096875000001,"end":274.77284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":274.78971875,"end":299.17409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":296.76096875,"end":299.83221875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":299.95034375,"end":324.60471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":320.89221875000004,"end":324.33471875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":324.92534375,"end":362.80971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":350.17034375000003,"end":350.60909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":363.04596875000004,"end":365.44221875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":365.76284375,"end":378.48659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":379.36409375000005,"end":379.63409375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":379.90409375,"end":380.98409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":381.72659375,"end":387.97034375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":386.62034375,"end":386.94096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":387.41346875000005,"end":387.90284375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":387.97034375000004,"end":388.96596875}],"whisperx":[{"start":6.989,"end":32.467,"text":"主席 麻煩我們的衛福部部長請使部長部長早 林管理長早那當然今天的主題是很多民間團體包含我過去一直很關心我們兒少權益的委員們都引領盼望的能夠針對於我們的衛福部的主改能夠今天能夠順利來做討論當然可以通過 能符合民間的需求"},{"start":33.444,"end":62.581,"text":"那今天大概很多個重點我就不一一在講因為我主要還是要針對兒家屬來做討論首先我想針對事故傷害防治的業務就請教部長在未來成立的兒家屬當中事故傷害防治的事項包含策略擬定跟推動數據監測和死因回溯等是否會整併進來因為今天我們一直在催生可是我們並沒有去處理死亡這件事情我們生的少死亡數又高所以這部分請部長回答一下"},{"start":63.021,"end":91.809,"text":"好 更為包括在健康台灣的目標裡面有一項就是要降低這個兒童兒少的死亡率所以這我們把它定在這個目標裡頭所以在未來這個兒少署成立之後那麼有一組在兒童健康組的部分就會納入有關於兒童健康包含了這個死因的分析來介入這個政策來降低這個死亡我聽到你這樣講很高興因為目前我看到我們的院版的一個草案當中並沒有"},{"start":92.57,"end":97.572,"text":"看到這樣的相關文字因為我要再三的強調0到17歲的事故傷害"},{"start":98.018,"end":127.539,"text":"已經是位居第一名而且我們比日韓的死亡數和傷害的數據事實上是高的所以每一年大家都超過150個孩子因這樣子而失去生命所以執法機關也應該按照現在應該做死因回溯可是我們只做6歲以下所以我們希望說未來應該要提升到18歲可是我們希望這個能夠去納入我也希望說要去做事故的數據的監測第二個就是再來就是要談死亡"},{"start":128.103,"end":147.651,"text":"的自殺 剛剛講事故傷害地名 可是接下來就是14到25華的 我們的自殺率就是非常高 那我相信部長也很清楚 過去興建市也有委託學者分析兒少自殺的成因 許多研究也都指出相較於成人自殺率逐年下降 可是兒少不但"},{"start":148.951,"end":165.424,"text":"年年上升成因更極為複雜所以在預防策略上不同於成人在許多實務工作者也跟我講說目前的權限你的權責規劃裡面落實到地方政府而造成身心健康資源就是明顯的受到忽略"},{"start":166.104,"end":187.842,"text":"所以以及我們的兒童身心專科醫師來講不僅事實上是稀缺的人才相關的服務資源往往都需要跟成癮科來競爭所以以場域來看的話雖然興建師很努力的提出外展計畫可是像少年矯正機構安置機構在人力的運用上都是跟成人共用的"},{"start":188.542,"end":203.861,"text":"所以缺乏兒少專業這也讓服務供給沒有辦法貼近實際需求所以我說有沒有可能把兒少身心健康的業務完全有辦法切割過來嗎我想這個心理健康這個部分在我們這個"},{"start":205.823,"end":230.323,"text":"整個部的發展過程當中逐漸的獨立出來就凸顯出我們現在這個Mental Health對於這種心理健康的重視那至於要不要按照年齡層切割怎麼樣是對兒少是最好這個我們要在內部要再跟專家大家一起討論否則成人自殺下降可是兒少的是逐年往上升"},{"start":230.964,"end":248.03,"text":"但是因為在這個心理健康的專家多數是在這個我們現在的新建師的相關的業務範疇所以我覺得那未來就要怎麼去衡軸去做一個比較好的連結那部長第三個議題就是說今天身心健康議題我們當然要"},{"start":248.85,"end":273.895,"text":"身份別來做業務診病的話可能有很多的考慮可是近年在數位這個環境的安全跟隱私保障方面也都是非常多人關心的可是我們現在看到的是好像也沒再看到你診病在這邊所以我認為這是我們對於兒少專責機構的重要期待是不是能夠包含數位網路使用安全跟隱私保障的議題都能夠包含進來還有我剛剛講的自殺這一塊"},{"start":275.055,"end":299.552,"text":"我想這個數位跟網路對於青少年的這個危害在我們目前心理健康師其實已經有在研究也有在介入那麼特別是對他的這個行為的影響壓力還有他的這個認知跟這個注意力學習都會產生一些影響這個全世界都在有這方面的趨勢而且有台灣又沒有法令"},{"start":300.393,"end":324.396,"text":"對 那在我們這個心健師心理健康師已經把這個列為業務範疇之一也有相關對應的計畫所以這個我們會持續的來強化那當然在未來這個兒少屬成立的時候這個兒童健康組一定也會有這項那個是整合的身心靈的健康是要合在一起的也會有這個相關的政策的擬定"},{"start":325.336,"end":351.165,"text":"最後提到兒權公約我們也即將進入今年要交第三次國家報告了國際委員要來做審查了所以呢我認為在參與表議的機制上我們還是落後太多所以去年才會出現台中市兒少代表集體遭台中市政府取消資格的爭議所以我們認為缺乏一個明確的制度化的設計讓一些地方政府可以找漏洞來鑽直接干涉到兒少參與所以"},{"start":353.466,"end":380.727,"text":"這幾年呢大衛福部一直都在試辦我們的權力影響評估我認為適逢兒少專責機構成立也應該要整併到你的整個處務規程當中讓新的兒少家庭署能夠成為規劃推動執行跟監督兒權公約的專責單位也能夠具體回應國際審查委員的建議所以我不知道部長這部分可以達成嗎會 我們支持這樣的方向好 那我覺得希望"},{"start":381.795,"end":385.789,"text":"真的要去考慮我們剛剛講的心理的健康這一塊跟數位"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}