{"error":false,"id":["166956"],"data":{"IVOD_ID":166956,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/166956","日期":"2026-01-08","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-4-22-14","會議代碼:str":"第11屆第4會期教育及文化委員會第14次全體委員會議","屆":11,"會期":4,"會次":14,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[22],"委員會代碼:str":["教育及文化委員會"],"標題":"第11屆第4會期教育及文化委員會第14次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-01-08T09:24:42+08:00","結束時間":"2026-01-08T09:37:29+08:00","影片長度":"00:12:47","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/125fd21c0e10f5433b18d952732fea4d324c55f2e48b25a9336b50e104cbbb4479b5a1982509e2505ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"柯志恩","委員發言時間":"09:24:42 - 09:37:29","會議時間":"2026-01-08T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期教育及文化委員會第14次全體委員會議（事由：審查\n一、委員徐欣瑩等19人擬具「大學法第三十五條條文修正草案」案。\n二、委員羅廷瑋等16人擬具「大學法第三十五條條文修正草案」案。\n三、委員范雲等16人擬具「大學法第七條條文修正草案」案。\n四、台灣民眾黨黨團擬具「大學法第二十五條條文修正草案」案。\n五、委員陳秀寳等22人擬具「大學法第七條條文修正草案」案。\n六、委員廖先翔等18人擬具「大學法第二十六條條文修正草案」案。\n七、委員柯志恩等21人擬具「大學法第七條條文修正草案」案。\n八、台灣民眾黨黨團擬具「大學法部分條文修正草案」案。\n九、委員翁曉玲等 16 人擬具「大學法第七條條文修正草案」案。\n十、委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等19人擬具「大學法第七條條文修正草案」案。\n十一、委員范雲等16人擬具「大學法部分條文修正草案」案。\n十二、委員林月琴等17人擬具「大學法第九條及第十五條條文修正草案」案。\n十三、委員林宜瑾等21人擬具「大學法部分條文修正草案」案。\n【僅進行詢答】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":4.6040937500000005,"end":6.69659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.52284375,"end":12.062843750000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":12.73784375,"end":31.789718750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":33.02159375,"end":34.10159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":33.713468750000004,"end":82.65096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":82.76909375000001,"end":102.00659375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":102.14159375000001,"end":102.73221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":102.86721875,"end":160.76534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":161.72721875000002,"end":230.22284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":231.06659375,"end":237.69846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":237.74909375000001,"end":238.37346875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":238.79534375000003,"end":256.02471875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":251.41784375,"end":251.89034375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":255.24846875000003,"end":262.43721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":261.03659375,"end":261.66096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":261.71159375,"end":261.72846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":262.43721875,"end":264.49596875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":264.49596875000003,"end":267.06096875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":264.51284375,"end":265.00221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":267.14534375,"end":269.00159375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":269.94659375000003,"end":304.91159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":305.26596875,"end":305.77221875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":306.43034375,"end":311.12159375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":311.25659375000004,"end":313.23096875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":313.70346875,"end":316.69034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":316.53846875,"end":326.93346875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":327.82784375,"end":337.31159375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":336.72096875,"end":339.60659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":339.38721875000005,"end":339.74159375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":339.69096875,"end":358.00034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":359.04659375,"end":360.27846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":360.70034375,"end":370.42034375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":370.06596875,"end":382.18221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":382.38471875000005,"end":389.03346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":388.78034375000004,"end":391.32846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":391.75034375,"end":394.12971875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":394.12971875000005,"end":395.47971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":395.71596875,"end":402.11159375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":399.36096875000004,"end":404.64284375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":403.79909375000005,"end":404.27159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":404.84534375000004,"end":416.32034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":417.07971875000004,"end":421.18034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":421.70346875,"end":430.44471875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":425.70284375,"end":426.15846875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":430.83284375000005,"end":435.33846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":435.42284375,"end":435.47346875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":435.47346875000005,"end":439.86096875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":439.86096875000004,"end":440.36721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":440.70471875000004,"end":445.73346875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":444.40034375000005,"end":488.86596875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":489.37221875000006,"end":493.57409375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":493.77659375,"end":507.31034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":507.71534375000005,"end":515.37659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":512.99721875,"end":514.4653437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":514.6340937499999,"end":561.4284687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":562.1203437500001,"end":562.74471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":562.8459687500001,"end":575.87346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":576.0928437499999,"end":576.43034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":576.7509687500001,"end":579.1640937500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":579.65346875,"end":580.7165937500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":581.3915937500001,"end":587.78721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":586.65659375,"end":587.28096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":587.9897187500001,"end":590.3859687500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":591.2634687500001,"end":598.78971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":596.49471875,"end":597.4397187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":598.38471875,"end":602.02971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":603.00846875,"end":603.54846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":603.83534375,"end":604.1897187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","st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谢谢赵伟我们现在请朱次长委员好次长好刚刚您配下委员特别提到了希望公司利益会有不一样那我个人认为对于这一点来说是很多人的期待但是我觉得做不到为什么因为每个人都是领教育部的钱光是教育部的补助就钳制了所有所谓的独立自主的一个发挥的一个空间这应该是一个存在的事实吧"},{"start":33.603,"end":55.35,"text":"目前包括你们所有的计划当中即使私立学校它必须要承担最大的一个责任因为它的收费都是来自于这个学费但是因为要拿到教育部不管是任何的一些的补助升更 卓越等等都有你们的criteria如果说你不要去遵循的话你就拿不到这些钱所以像所有的台湾大学就叫教育部大学没有任何的特色"},{"start":56.03,"end":82.438,"text":"所以说呢这也是一个存在的事实那我们今天来讨论这个大学法我说实在的身为大学校长曾经的这个我们的郑校长应该是今天来接受备询的因为他最了解因为他有自己的实务经验就很可惜今天没有看到他除了这点可惜之外呢我也觉得非常的可惜就是我们这个会期所提到的每一个教育的法案包括大学法营养五三专法偏向条例都没有行政院办"},{"start":82.978,"end":101.615,"text":"所以说这个没有行政院版包括我们的学习方法也是被逼出来的当没有行政院版的时候其实我们在这边的讨论很难有任何一个定调然后我昨天也看到你昨天10点02分我们接到教育部给我们的你们的报告然后我真的觉得你们的联络人非常的辛苦"},{"start":102.276,"end":122.568,"text":"然后到了十点多才有这份报告表示一修又再修就跟我们大学法一样已经二十年没有大修了所以我们期望能够看到一个不管是学生或是老师比较能够具体的一个回应就我刚刚非常仔细看的次长你刚念了很多由于很多的法你就是只要是不是太"},{"start":123.408,"end":140.266,"text":"关系太多你就会觉得表达教育部的立场然后呢真的大家比较关切的你就把学校立场跟学生立场分别并层但是我还是不知道他这个教育部的态度在哪里那我也知道四个大学协议会昨天分别发表了一个声明嘛对不对"},{"start":140.746,"end":160.478,"text":"然后呢我们1月23、24两天有大学校长会议嘛很多事情来说的话不用等到那个时候因为这部大学法从我2016年当立委的时候都已经在讨论的到现在为止所讨论的条文那个学生会会长那个已经不晓得换了几个了讨论的问题还是一样我们就一一来去看"},{"start":161.869,"end":189.805,"text":"前面我还是要提到的整个的诉求点还是来自锁定两个校园民主跟学生实质参与因为学生的诉求认为我们都是属于90%都是学生学生是成年人他们当然有权利来做公共事务的一个检讨但是呢有反对者认为说这些部分来说的话因为牵涉的分文很多可能不想让学生承担太多的角色你这两个对于所谓的校园民主自主"},{"start":190.265,"end":219.24,"text":"这个如果在整个背后的哲理没有办法脉络没有把它清楚的话我们永远在这个角色上面很难一来去看嘛我们先看我们学生的校务会议的比例嘛过去来说嘛已经非常多对不对这个次长你到目前为止也没有办法给我们说教育部也不敢给我们定一个标准存在嘛你们现在的标准在哪里政治大学是八分之一是目前全国最多的但是呢很多学校其实八分之一如果你学校没有社会科学学院的话其实很难做得到的"},{"start":219.56,"end":230.054,"text":"那这个怎么办所以目前为止你们的比例在哪里有10%15%有1%到底交易部的态度在哪里这是我说的嘛你们都并层你们态度在哪里数字在哪里"},{"start":231.087,"end":259.354,"text":"跟委員報告目前大學法規定是校會代表是十分之一這是十分之一那在先前溝通過大學校長是希望用漸進的方式來做因為像剛剛委員有提到的每個學校學生支持參與的狀況其實不太一樣如果一下子把他拉到一定所以教育部的態度是希望維持十分之一我們是希望能夠漸進的提高我們非常肯認你從2016年就十分之一我到現在20哇塞"},{"start":260.275,"end":268.79,"text":"2026的十年了几年了现在目前是希望以八分之一目前为止只有政大做到而已所以说你们会提到八分之一吗"},{"start":270.02,"end":294.12,"text":"所以你们现在就用渐进的方法来解决这个诉求就对了我只告诉你这就是我刚刚所提到的嘛很多你没有办法提到的部分里面你就两岸并层我还是不晓得教育部的态度即使是学生希望能够提到更高你们现在说用渐层的方法因为考虑到学校方嘛对不对那教育部就是躲在学校方后面或是怎么样你们还是不给我们一个部分那学生吃着等"},{"start":294.6,"end":304.788,"text":"有没有设置上限有没有办法在校务会议的提案当中至少一名学生代表这件事情你们态度是什么这是学联会特别提出来你们态度是什么"},{"start":306.499,"end":326.748,"text":"我个人也跟学生大改正或是学生团也沟通过我们是教育部立场是支持学生能够更充分的一个空间来参与学校的应对每个人都是充分空间这无庸置疑很明确的具体的部分消费会议的提案至少一名学生代表联署教育部的态度是什么我们问教育部的态度"},{"start":327.861,"end":354.048,"text":"目前我們是剛才提到我們希望能夠跟校長們溝通我是希望能夠漸進的提高那提高以1%來作為一個沒有我說提案我剛已經進入到第三個了你們剛漸進我提到的那我剛說提案呢提案是至少一名學生連署然後對校長遴選至少納入大學學生代表至少兩名這是學生的意見你們教育部的態度是什麼我沒有正反我不需要你們都給我正反"},{"start":354.568,"end":381.855,"text":"我的態度我就質問教育部的態度目前為止是怎麼樣目前大學針對提案的部分有三人可以提案 五人提案甚至要經過議題小組提案都有那我們也期待說讓學生有獨立的提案權所以你們在這個大學法的修法裡面你們不會調列出你們的態度是什麼你們就是表達你們的希望慢慢呈布但是你不會把它具體的到底多少放在大學法的條例當中不會"},{"start":382.635,"end":404.412,"text":"我們有跟同學做說明說我們希望讓同學生有獨立的提案權這塊是教育部目前在跟大學有沒有會不會入法到條文裡面如果溝通出來有結果在入法還沒有溝通出來啊跟校長們還在做討論跟大學還在做討論但是教育部的立場是希望讓學生有獨立的提案權這個就是我2016年那時候你應該是高教室司長吧我不知道"},{"start":405.313,"end":416.091,"text":"答案一模一样当你提升到次长的时候答案还是一样然后呢有关于校长临选的至少两名的这样子的学生代表的话这个部分也还是继续沟通"},{"start":417.353,"end":439.616,"text":"這個部分我目前以大學45所公立大學來講裡面其實已經有27所是已經有學生代表在裡面所以再一步我們目前立場也是以希望在公立大學的臨選委員會讓學生代表能夠有至少一名這個是我們努力的方向但是到目前為止還是不會入法就對了目前還在溝通階段如果"},{"start":440.857,"end":465.362,"text":"校長們因為在2023年校長會他們會去做一些討論好吧 那就在場的委員現在是第11屆到第12屆我絕對相信這個問題還是在繼續溝通當中周老委你排到這個部分就是2016年結果是一模一樣的所以我也相信次長你已經有在做一個溝通但是就是誠如我剛剛所提到的校方跟學校方他們在對於所謂的自主的這個部分兩個就是完全不同的"},{"start":465.862,"end":493.343,"text":"逻辑脉络所以永远没有一个对焦那我们当然也希望你有更大的一个空间不管从哪一个角度来去看都有个更大的空间可是学生不断去换老师还是留在学校勿换心仪学生都已经不一样了老师还是抱持着校方还是抱持着相同的一个方式这一点到目前为止如果教育部没有办法明定这个部分来的话那我觉得大学法到目前我们讨论起来真的是讨论心酸的次长"},{"start":493.863,"end":512.603,"text":"跟委員報告我個人沒有那麼悲觀的意思是說我覺得這幾年因為委員的努力同學的爭取其實大學已經有關注到這一點包括我們剛剛提到的學生出席校務會代表比例其實學校單線是不確定性因為它每個學校的學制環境不同有深入問題的"},{"start":513.063,"end":530.621,"text":"当然是 我知道啊很多学校每个学生抢着参加大部分的学校是学生根本就找不到人数所以你定了一个比例来说的话满足部分地方但是你有些时候也让校务会议也没有办法达成所以大家就开始思考会不会需要有一个上限这些问题都是"},{"start":531.542,"end":547.923,"text":"從頭到尾都是所以次長再次加油我只是拋出問題我可以拋出問題但是你教育部不可以你不可以是正反兩方併成給我們到最後大家一翻兩瞪眼你要拿出你們態度那個周偉再給我一個時間很很快的時間來我們來看一下跟高雄有關這個國家重點"},{"start":548.484,"end":576.158,"text":"都是跟高校有關五年將投入的130億要建設我們的園區這沒有錯吧我們上次在這個地方附帶決議希望不要排擠教育部的預算希望由經濟部來編列好了我們來看下面一個鏡頭7月4號卓院長風光在我們高雄陽明交大這些非常的非常的這個國立清華大學教這個交通大學大家還有什麼大南方矽谷次長你也站在旁邊沒錯吧是"},{"start":576.798,"end":604.437,"text":"很風光的開動了然後呢目前的位置是怎麼樣官委員報告目前高雄市政府已經也已啟動已經投注了費用沒有你目前的計畫到底核定了沒有目前的計畫因為我們會根據上次委員提到他怎麼去把孝季的這樣的量所以呢各位現在目前最大的問題是你都給我風光開一半你的計畫還沒有核定沒錯吧各位"},{"start":605.635,"end":617.715,"text":"行政院長這麼高興我們的市長這麼高興連那時候的我們的秘書長現在的經濟部長這麼高興校長都擺在這個地方都這麼高興就這個計畫到目前為止沒有核定你相信嗎"},{"start":618.584,"end":641.523,"text":"沒有核定所以你們先拖跑的1.5億好先開始用預備金然後呢我們現在變得9.7億然後呢今年就是我們要審的這是各位不要告訴我沒有這個預算因為這是延續型計畫所以可以執行喔12.6億然後呢目前為止我昨天查了這個計畫還在審定當中那我們前面站在那邊都在幹嘛的跟我們報告我們"},{"start":643.965,"end":671.685,"text":"在113年已经核定了先导计划那只是先导计划要衔接正式计划目前就是把效率的力量放进去所以整部当中还没有完全的核定嘛这我讲的没有错嘛对不对那去年到底在干嘛整部计划这么大一部计划然后我要问那你明年开始108亿交易部没有这个钱跟经济部讨论好了吗我们先行规划已经出来了好然后呢我再问你要把它完整108亿经济部要不要认账"},{"start":675.017,"end":702.453,"text":"115年这一块的部分我们就会看到整个校际整合的结果会在审议我知道啦你整个需要你还需要108亿你这些钱都不是问题108亿的话经济部要不要认账我们上次在这个委员会里面讨论的附带决议跟经济部沟通了没我们现在就是跨部会在沟通但是这是期待高雄市政府他能够将这个园区的校际整合的效益发挥出来后面的预算我们才会进来所以108亿你们有保证经济部会出喔"},{"start":703.291,"end":724.557,"text":"我們要看跟高雄市政府討論怎麼整合的結果我今天坐在這邊真的是問個心酸的從頭到尾都問不到我要的部分連一個還沒有審議的計畫你告訴我高雄市政府高雄市政府不管是誰當市長一定會好好把你這個計畫弄出來問題是我弄出來的時候沒有錢啊我一百零八億到哪裡去跟人要錢啊這部分我們會為我們我到時候跟你討 我到時候就跟你討錢啊"},{"start":726.492,"end":746.973,"text":"因为教育部没有办法所以你必须要要求其他跨部会来做否则你会排挤到我们的计划这是我们去年做在这地方审议的有没有办法做到如果说你们没有办法请别的单位跨部会来支援这个部分即使有这么大的一个跟我们高教人才培育可以的这是属于我们大家所期望的还是会落空好不好好"},{"start":747.674,"end":767.37,"text":"所以我們希望這個合定計畫的一個合定不管是從哪個地方趕快把它落實我覺得這才是一個很大的點是還有我要再次強調這個是那個這個是連續型的所以這個錢是可以繼續用的不要再告訴我藍白黨預算沒這件事好不好謝謝 謝謝委員知道好 謝謝柯思恩委員"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}