{"error":false,"id":["167135"],"data":{"IVOD_ID":167135,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/167135","日期":"2026-01-19","影片種類":"Clip","開始時間":"2026-01-19T09:22:24+08:00","結束時間":"2026-01-19T09:29:58+08:00","影片長度":"00:07:34","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/4ba512932926f8513b5d89bfb732be5ddc2a6450645e997f74637afa3742303eb606aef97113c26b5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"鍾佳濱","委員發言時間":"09:22:24 - 09:29:58","會議時間":"2026-01-19T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第4會期財政委員會第2次公聽會（事由：召開「促進民間參與公共建設法第三條--無人載具相關設施之建設及服務」公聽會）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.03096875,"end":0.28409375000000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.57096875,"end":3.8615937500000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":4.148468750000001,"end":6.74721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":6.814718750000001,"end":11.67471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":11.691593750000003,"end":17.074718750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":17.37846875,"end":25.360343750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":25.96784375,"end":106.88346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":107.01846875000001,"end":117.53159375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":117.78471875000001,"end":160.19159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":160.46159375000002,"end":161.99721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":162.16596875000002,"end":205.63596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":205.75409375,"end":208.50471875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":208.70721875,"end":287.93534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":288.12096875000003,"end":290.85471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":291.00659375000004,"end":327.64221875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":328.06409375000004,"end":336.68721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":336.77159375,"end":358.82721875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":358.97909375,"end":364.29471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":364.34534375000004,"end":370.23471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":370.48784375,"end":384.69659375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":384.98346875000004,"end":415.67909375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":415.74659375000005,"end":447.52221875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":450.35721875,"end":454.01909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":455.75721875000005,"end":456.14534375000005}],"whisperx":[{"start":0.61,"end":24.652,"text":"那因為準備了簡報讓大家方便大家了解今天呢召開這個公聽會主要是要探討呢關於無人機因為運用廣泛市場潛力大而且我們如何促進民間參與來完善相關所需的基礎設施那首先要回到初參法是什麼那跟無人機有何關聯那我們看到初參法第一條就是為了提升公共服務水準加速經濟"},{"start":26.033,"end":44.175,"text":"社会经济发展促进民间参与公共建设那简单讲呢就是在政府所应该要执行的公共建设当中我们找出有日常性值得民间投资的那透过租税优惠或融资协助来寻找一个促成的模式这种情况之下"},{"start":44.716,"end":72.698,"text":"就無需動用政府的公務預算而能夠透過民間的資金參與來完善我們整個社會經濟發展所需要的各項基礎設施那本項提案成如剛剛吳理事長所說的其實在出產法目前數位環境本來已經涵蓋但是我們希望能夠更加明確的針對無人載具的部分能夠去思考有哪些的公共基礎設施本來應該由政府來積極的籌建"},{"start":74.019,"end":89.472,"text":"但是由於他具有這樣的出餐的特質我們今天找出來讓民間可以共同來參與那本次提案呢有包括了王振旭 郭育晴 李柏毅及徐富奎等多位委員都有提出好 那麼接下來我們看到說到無人機啊"},{"start":89.952,"end":117.258,"text":"大部分的民眾腦海浮起的就是一個國防的軍工產業或是用來軍警執法警察執法甚至是消防救災所以我們看到很多的報紙標題都放在軍方採購上面其實沒有錯無人機之所以被廣泛注目其實無人載具不只是無人機但是無人機顯然容易吸引社會的目光包括用來偵查打擊或者是對陣的作戰這在軍事方面"},{"start":117.918,"end":133.605,"text":"那就警察的部分呢他可以執行即時反應還可以透過科技執法那對於消防救災的部分他可以監測收救還可以投放物資未來我們都看到這些是載具當中無人機最為民眾所熟知的"},{"start":134.145,"end":155.451,"text":"但是我们再往下看其实无人机早就飞进了我们的生活当中从农业部包括一开始做的植保机他做农药肥料的施肥等等他事实上还可以做到什么做到农作物生长状况的监控包括水产养殖这种广域型的农业生产都可以透过无人机来判断"},{"start":155.991,"end":171.844,"text":"目前農作或者是蓄產或者是水產的生長狀況那其實談到交通部其實我們的物流配送其實在地面包括未來的無人車甚至現在已經大家在思考的像有沒有可能"},{"start":172.384,"end":184.697,"text":"無人的空運就是以貨運為主的無人空運都可能扮演著這樣未來甚至是跨國跨洋的這樣的需求那同時呢在物流的部分呢其實在龐大的倉儲設備當中是否"},{"start":188.361,"end":208.34,"text":"无人载具多轴的无人机它实际上也可以来进行仓储盘点的功能这样的一个机器人智慧机器人实际上未来的应用是非常广泛至于医疗就更不用说了实际上卫福部已经在去年的灾害当中成功地试着在偏远灾区投放这些必要的这些药品"},{"start":208.78,"end":235.83,"text":"或者说像蛇毒血清比如说登山客被毒蛇咬那你把人搬下山的一个方法另外一个方法就是把药品送上山那么甚至在未来无人载具的承重安全性更提高之后甚至紧急的伤员后送都可以透过这样的无人载具去执行其实这个在乌克兰的战场已经成功地展现出透过无人车能够地面的载具将伤员从"},{"start":236.77,"end":261.181,"text":"抵后方把它运回到我们运回到我方的一个控制的领域那至于在测绘摄影的部分目前我们的国土测绘早就在应用了那除了即时的画面拍摄之外还可以透过多角度的摄影来建立更完整的地面的图姿那至于交通的部分有人在想象说有人的短程交通或者说要很迅速的透过复杂地形的障碍"},{"start":261.901,"end":280.999,"text":"核心當中其實就有三個重點無人機因為它沒有人員的傷亡顧慮它適合去執行高危險的任務避免人員暴露在危險當中第二個它是突破空間的控制那麼因為我們知道垂直的一向是我們人員移動的困難"},{"start":281.559,"end":306.815,"text":"所以突破了空间甚至最后无人载具由于它可以重复的使用它可以降低我们人力的成本那么无人载具的潜力我们看到了包括有人在推估复合的年度成长率高达7.3%产业的总值高达578亿美元商用市场先不谈目前的军用商规各国在采购其实更大的市场是在商用的部分但是"},{"start":307.395,"end":327.248,"text":"無人載具的數量預期可以不斷的提升不是只有無人載具的製造業引起大家的注意機體本身之外它需要相對應的設施像什麼呢我們往下看其實不只要製造載具還要完善基礎設施譬如說我們看到這樣的新聞60架空拍機干擾結果國慶煙火取消無人機的演出為什麼會有這種情況又或者說"},{"start":328.449,"end":351.807,"text":"軍方突然劃設了無人禁飛區那麼農會這些資保機就透過農會表達希望能夠暫緩也就是說在各種的公益需求跟私人的商業當中我們的禁核如果去求取法規上的平衡到底需要哪些基礎設施具有正常性可以帶來收益所以我們希望各方協調也要需要軟硬體設施的配合所以這就是為什麼我們來探討"},{"start":352.748,"end":369.675,"text":"政府應該除了法令之外我們也要一些基礎設施的配合舉例來講我們看到有哪些呢譬如說數位空域的管理系統UTM包括航路的規劃等等那麼包括專用的起降廠剛剛有代表提出了未來的隨之起降或者都市距離的建設"},{"start":370.615,"end":399.165,"text":"又或者說安全及隱私的防護設備像電子圍籬避免撞到的城市的高樓又或者說剛剛有理事長提到的充電與換電的基礎設施自動換電站又或者說我們看到通訊局導航的增強設備因為目前我們國在目前的空域當中大概是以有人航空為主在佈置這樣的一個導航的系統那未來無人機的低空經濟它是不是要怎麼跟有人航空做區隔我想這也是需要一些基礎設施的盤點"},{"start":400.405,"end":419.55,"text":"另外像大型的轉運或物流中心其實這些載具的中轉或者說物品的轉運無人機不再只是輕巧的多軸無人機那種小型的跟拍機而已事實上未來無人機的貨運物流它可以扮演更大的角色所以這些的基礎設施都要相對應的一些政府的投入"},{"start":420.33,"end":446.633,"text":"那因此今天我們希望能夠在其他學者專家的報告之外我們也來思考一下到底這樣的一個環境基礎建設有哪些具有公共建設性質而當中哪些具有自償性那我們希望能夠由各界來提供建言是否相關的設施屬於公共建設是否能夠建立自償性性民營投資有沒有遺漏或者需要政府來補充的那今天就以這幾點來就教於所有的學者專家謝謝"},{"start":450.39,"end":452.293,"text":"我們下一位就是由賴時髦委員來進行發言 謝謝"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}