{"error":false,"id":["167544"],"data":{"IVOD_ID":167544,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/167544","日期":"2026-03-17","會議資料":{"會議代碼":"院會-11-5-3","會議代碼:str":"第11屆第5會期第3次會議","屆":11,"會期":5,"會次":3,"臨時會會次":null,"種類":"院會","標題":"第11屆第5會期第3次會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-03-17T16:00:38+08:00","結束時間":"2026-03-17T16:16:12+08:00","影片長度":"00:15:34","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/db16565270cbdf6abac3179f1f92fee9ca161dbbeb97b176ca0420d111ec7c0a0b4769cd08d8a1da5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林岱樺","委員發言時間":"16:00:38 - 16:16:12","會議時間":"2026-03-17T09:00:00+08:00","會議名稱":"第11屆第5會期第3次會議（事由：一、討論事項：本院台灣民眾黨黨團，建請院會作成決議：「本院秉持國家安全優先、強力捍衛領土完整之原則，若美方發價書明文公布之拖式、標槍飛彈續購及M109A7自走砲等三項對美軍購案簽約期程屆至之前尚未完成相關預算之審議，茲授權行政院先行與美方簽署發價書（LOA），以保障國家戰略利益。行政院應於簽署後即刻向立法院提出完整相關武器交貨期程報告，回歸審議常軌，履行行政院於預算編列前後完整說明之義務，不得再以『國家安全』為名，規避民主審議與理性監督。」是否有當？請公決案等2案。（3月13日）二、同意權之行使事項：本院內政、司法及法制兩委員會報告審查行政院函送中央選舉委員會委員提名名單，游盈隆為委員並為主任委員，胡博硯為委員並為副主任委員，黃文玲、李禮仲、蘇嘉宏、蘇子喬及陳宗義均為委員，請同意案。（3月13日）三、對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢。（3月17日）四、3月13日上午9時至10時為國是論壇時間。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.03096875,"end":3.76034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.337218750000002,"end":12.535343750000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":12.754718750000002,"end":14.222843750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":22.69409375,"end":33.73034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":23.453468750000003,"end":24.21284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":34.034093750000004,"end":39.78846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":39.88971875,"end":164.73096875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":164.83221875,"end":167.49846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":167.61659375000002,"end":268.39409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":268.59659375,"end":393.97784375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":392.64471875000004,"end":392.89784375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":394.23096875000005,"end":431.33909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":431.38971875000004,"end":480.91784375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":481.59284375000004,"end":549.70034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":550.2234687499999,"end":575.45159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":576.0590937500001,"end":580.07534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":580.1765937499999,"end":607.36221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":607.8178437500001,"end":615.37784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":615.66471875,"end":634.53096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":635.30721875,"end":642.6984687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":642.8334687500001,"end":646.2590937500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":646.74846875,"end":650.5790937500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":650.7140937500001,"end":651.23721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":651.4565937500001,"end":656.9578437499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":657.2278437500001,"end":663.43784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":662.61096875,"end":664.99034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":665.15909375,"end":665.42909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":665.42909375,"end":693.96471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":694.11659375,"end":707.46471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":706.8403437500001,"end":707.1103437500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":707.8022187500001,"end":721.85909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":722.0447187500001,"end":724.0359687499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":722.0615937500002,"end":730.68471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":731.0222187500001,"end":732.91221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":732.92909375,"end":735.78096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":735.8484687499999,"end":736.89471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":737.29971875,"end":737.70471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":738.10971875,"end":746.88471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":746.2265937500001,"end":747.98159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":747.17159375,"end":747.72846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":747.81284375,"end":751.18784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":751.50846875,"end":753.2634687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":753.5165937500001,"end":754.9340937500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":755.3897187500002,"end":757.22909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":757.51596875,"end":759.1528437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":759.6928437500001,"end":761.31284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":761.5322187500001,"end":765.6497187500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":764.83971875,"end":772.5515937499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":772.1128437500001,"end":773.88471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":773.3447187500001,"end":779.1159687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":779.03159375,"end":785.41034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":779.23409375,"end":780.6853437500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":784.24596875,"end":784.80284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":785.4609687500001,"end":785.68034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":786.1865937500002,"end":792.8859687500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":793.1728437500001,"end":804.51284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":804.8503437500001,"end":814.33409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":814.4015937500001,"end":823.4465937500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":823.8684687500001,"end":828.81284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":828.98159375,"end":833.33534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":832.74471875,"end":838.4822187500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":838.27971875,"end":845.26596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":845.3672187500001,"end":851.9990937500002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":849.1809687500001,"end":850.3115937500002},{"speaker":"SPEAKE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卓院長今天感謝跟你討論少子化年輕人為什麼不敢生最有最強的病癮藥是什麼三個高房價低所得以及債務失貸好 我們來看這個台灣出生率全球倒數第三亞洲倒數第二回歸10年前2016年出生人口還有20萬到現在10年後2025年出生人口剩10萬也就是說這10年來我們的少子化政策徹底失敗"},{"start":51.644,"end":68.603,"text":"好我們來看台灣的出生率全球倒數第三亞洲倒數第二這個政府如何投入資源呢在8年前2018年7月推動的少子化對策計畫中央編列了1200億如果再加上地方政府的預算總共達這8年來"},{"start":72.586,"end":99.338,"text":"5099.77億我們的現況是什麼在今年的一二月的出生率慘不忍睹誰說的衛福部石部長說的院長我為什麼政府花了這麼多錢為什麼年輕人還是不敢生本期觀點高房價高負債低可支配所的未來的不確定而讓我們的成家決策一再的延後如果把少子化只是當成育兒跟家庭價值的問題是看錯了病照"},{"start":100.018,"end":125.489,"text":"我們來看少子化的現象重整所有官方民間的為什麼不願意年輕人不願走入婚姻生兒孕的原因無外乎高房價實質所得太低高福養弊好我們來看一一的解剖這些現況高負債教育部自己講說學生既有的學貸金融年增中心也講出了信貸車貸等負債還要面對高房價所帶來的房貸壓力"},{"start":127.171,"end":141.771,"text":"學貸 信貸 車貸 房貸等交叉負債現代年輕人演然成了債務世代顯示現在的年輕人不是不想成家而是先背著學貸 再背信貸 再背車貸最後還要面對一間動輒千萬的房子"},{"start":143.453,"end":163.894,"text":"好我們來看高福養餅這個是我們年輕人的心聲是無奈的心聲我既然上有老我何必還要生小孩何必下有老來看了這張圖是國發會所提供的失衡的人口監控我們三看三個年段2024年在前年我們的"},{"start":165.015,"end":171.402,"text":"每100名有工作能力的人口要撫養44.7我們30年後再往右看2059年的時候的總撫養比超過100代表依賴人口將超過"},{"start":180.771,"end":202.888,"text":"工作人口再往45年後2070年潛在的撫養比已經降到1也就是一名青壯年要撫養一名老人好這是國發會的資料我把它做了解讀好我們來看高房貸現在的混亂的房貸融資政策使年輕人更加的不安三個新金安現代零跟租金補貼"},{"start":203.749,"end":232.552,"text":"新金安利益良善但是卻造成了房屋交易量的過熱在六都當中趁勢達到月增11.3%年增26.1%好看到現代令也就是這樣的交易過熱的情況逼著中央銀行它下了第七波的現代令而呢讓這個部分的區域的成交量可以下到10%甚至20%好我們來看這個政策的矛盾新金安跟現代令的造成衝突"},{"start":233.172,"end":255.468,"text":"心情還滿足了買房的剛性軍球 推高了房價而迫使了央行推出了第七波的現代力讓房市快速的緊縮也就是年輕人是高價入市買了高價的產品房屋流動性停滯會造成什麼的隱憂一 房屋流動性太低 房屋可能變成負資產 而且這個是"},{"start":256.189,"end":282.528,"text":"正在進行是新興安的催促下年輕人急切的入市購置房屋現代零下所以一年前我購買的房屋一千兩百萬貸款一千萬房價下跌百分之十八這個是現有的房價下跌最慘的狀況百分之十八如果以百分之十八來房屋警說我的現值從一千兩百萬變成九百八十四萬我借多少錢借一萬塊"},{"start":283.408,"end":302.98,"text":"所以這個帳面付資產就呈現了我的房屋資產984我的房屋債務是1000萬這不是危言聳聽是高槓桿購屋者最先遇到的風險院長你忍心看見我們進入新清安政策的年輕人75%的年輕人這是你們的數據75%的45歲下年輕人是進入到新清安的"},{"start":309.404,"end":326.31,"text":"40歲以下是75%所以是有這樣的一個用意但是你能心看我們新清安政策的年輕人擁有的房子竟然變成負資產嗎新清安的飲用二 低殼支配所的困境買完了房貸之後根本沒有育生小孩"},{"start":326.75,"end":344.097,"text":"我就以高雄市本身的必要生活費來做加加減減平均經常性的薪資叫四萬七千八百八十四萬元這個看在我們全台灣的年輕人的心裡叫做政府在騙我好那也沒關係就四萬七千八百八十四"},{"start":344.517,"end":368.391,"text":"我減掉新金安五年後的寬限期一年一個月是要繳兩萬五我再扣掉我高雄市必要的生活費一萬六千零四十塊我可支配的所得剩多少五千塊那年輕人剩下可支配所得五千塊現在的物價指數一個月五千塊能做什麼我不能生病 不能社交 不能校慶更嚴重的是我不能生小孩"},{"start":368.931,"end":393.304,"text":"好我們講到從去年到今年政府用了極大的力量在講說軍購這本心也認同但國防軍貨用兆元的規模8年1.25億的防衛韌性那也應該用同樣的國安等級重新檢討少子化的政策把資源打在年輕人的痛點什麼叫年輕人的痛點高房價高負債高扶養比"},{"start":394.785,"end":409.741,"text":"等等武器我可以三年五年生產完成少子化可是要永續經營少子化不僅是社福資助的問題也是國防勞動照護經濟財政的共同基礎未來如果我們再不比"},{"start":410.562,"end":424.818,"text":"我們現在國防部的軍備採購還比他更重的資源跟政策大大的調整的話可能未來連操作修理武器的人維修武器的人都沒有了"},{"start":425.499,"end":446.432,"text":"我們看青年居住政策不能只有購屋補貼這是現在我們政府的政務就是購屋補貼看看新加坡他們除了購屋債也有公共租賃與過渡性的租住安排也把結婚生子直接連到住宅的優先權看看西方國家維也納這邊也有受管制可負擔可預期的租住體系"},{"start":446.912,"end":471.048,"text":"中的長期生活國內的住宅政策設宅期限是6年到12年我就算住進設宅馬上生小孩我的小孩從1歲到6歲到了12歲正在念書花錢卻又要面臨搬遷的壓力這就是現在設宅有期限的窘境好 租金補貼杯水車薪好 我覺得這個地方政府的政策是可以"},{"start":471.488,"end":498.739,"text":"除了新清安之外我覺得地方政府桃園市政府的平價宅的轉為婚配宅這件事情是可以借鏡的他建商捐贈而且呢回來民眾呢也要轉售的話也只能轉售給政府這是現在桃園市政府可負責住宅正在事辦一坪20萬超誘人信託機制讓換屋也有出入所以呢地方政府他增加容積率作為獎勵這個中央政府也在做"},{"start":499.179,"end":523.561,"text":"但是由建商捐贈一定比例作為可負擔住宅作為青年購屋重點是轉售時只能回賣給政府所以在這邊我也具體的請行政院評估自定容積獎勵政策由建商捐贈轉售時只能賣回政府作為分配宅如果這個案子有得到行政院的認同事辦計畫歡迎到我高雄市來"},{"start":524.301,"end":548.861,"text":"我們最後這一頁請院長你直求對決讓年輕人終身住安心住把居住政策從購物補貼升級成人身安定方案有四個建議第一個延長社宅的租用期限由最長的6到12年延長為18到24年為什麼說18年就算我住進去馬上生小孩18歲剛好高三畢業"},{"start":550.302,"end":573.839,"text":"要撿要買房子也可以的不用讓他面臨那個孩子長那麼大18歲前我還要面臨搬遷的困擾24年這個12年啦延伸20是針對我的最需要受照顧的這些低收入的祝福給他延長20年建議方案二跟三二的部分獎勵青年婚配建立平價婚債的容積獎勵提供終身書"},{"start":576.321,"end":603.961,"text":"這樣的平價宅我可以終身租給你我也可以讓你買得起如果你換你生了第二胎第三胎我優先讓你換租跟換購到較大面積的平價婚配宅以刺激青年的成家生育建議三改善年輕人的撫養比我要照顧老又要照顧小我這麼高的撫養比解決育兒跟撫老的問題鼓勵三代同堂如果真有民眾三代同堂民眾提出"},{"start":604.361,"end":631.599,"text":"我就提出設定99年的地商務的設定99年的租用較大面積設宅及優先購買較大面積的平價宅的宅配來解決我這麼高的老年化的社會建議是閻禮興清安五年利息補貼期滿後的因應方案對貸款人的影響跟財務評估閻禮興的受信機制以維持年輕人的生活條件"},{"start":635.301,"end":653.869,"text":"好謝謝委員很清楚的說明了這個少子女化的原因跟解決的方式同樣的我們也清楚從上個世紀末我們的人口開始出生率開始往下降所以現在會生育的青年人人數就是一直在往下降也是雙重的這種因素造成的"},{"start":654.509,"end":676.048,"text":"那當然現在整個氛圍不婚比例也相當高所以我們一直希望能夠讓年輕人多多的結婚我常常說我很少參加過集團結婚院長我覺得政府有用心非常用心可是我覺得應該要陽性如果在兩年後2028年後我們的十年少子化的對應政策就期滿了已經要嚴厲現在也要開始嚴厲"},{"start":677.81,"end":705.772,"text":"要不要有第二階段我認為第二階段要大大的揚氣不要再大量補貼你的利息了因為證明沒有用而且你要面對痛點剛才講的高房價高扶養比高負債包括可低可支配所得這件事情這才是年輕人你要年輕人的選票如果你能夠解決他這四個問題讓他好好的生活在台灣我覺得這比我們"},{"start":707.894,"end":736.756,"text":"不好意思 如果這兩個硬要選擇先解決我國內這個問題 比你一再的講說我的這個軍公案多好 多多重要可是你完全忽略我年輕人現在痛在哪裡現在連痛在這邊啦所以院長 特別針對軍警的這個所以在委員提的這個終身朱安心柱之前我們現在其實也有幾大政策比如說鼓勵大家結婚減精育兒的負擔 這個都做了另外就是希望建立一個友善的職場包括剛剛上個委員所提的"},{"start":739.238,"end":758.512,"text":"育嬰留職的部分另外就是支持育兒家庭的穩定居住政策這個也有了還有就是強化孕婦這個是前面的後面可能要建立這一段現在我們還有一個想法就是從一個人的生育、教育、養育給他切三段如果在生育這個階段"},{"start":759.733,"end":785.088,"text":"我們用更多的資源下去鼓勵大家生小孩子出來之後政府就能夠承接現在我們的所有的政府民間的資料顯示第一個高房價才是最高的備孕藥高房價你沒解決他住的問題他就是不想生啊我們有支持婚育家庭的居住的穩定政策這裡我們有處理到這一點"},{"start":786.269,"end":803.383,"text":"你調到那一頁那個我們人民的痛點新金安的那個來下一頁好這個好這個這個不是我講的這是所有你們的研究報告高房價實質所得太低高撫養比高把這個實質所得太低當中有的就是高負債"},{"start":804.984,"end":831.911,"text":"所以高房價實質所得太低高撫養比才是人民的痛點當然你講到友善職場這是對的可是他不是實質會讓我年輕人真的不生的最大因素所以今天的在看到我的建議的二三四院長沒關係這個其實動者牽一髮而動全身這個您願不願納入這個您的第二你們現在有沒有第二階段的少子化的研議了"},{"start":833.531,"end":851.622,"text":"一直在做很多相關的政策 多元進行不單只是對房價部分而已所以對於這個少子化的部分就是2028年截止往後我們這個少子化的這個政策從2018年到2028年結束之後就沒有了是嗎就分散到各 沒有一個統整性嗎"},{"start":852.322,"end":877.222,"text":"當然還有 我們這個有政委的層級也在組織相關的會議好 那院長是不是您現在就正式啟動我們第二階段的少子化的因應專案因為這是由國發會主導然後你要組織 你現在要交代哪一個政委他就必須很嚴肅 包括未來我會針對一些減稅到我們財政部這邊 我會繼續再加碼包括我的年輕婦女 如果你講到育兒"},{"start":878.942,"end":897.907,"text":"這個不是我今天的重點,但是如果妳講的話我只要生育一胎,我是不是要減免這個女性的所得稅我減免了第二胎,我又減免她多少稅如果我減免她生第三胎,我就減免她多少稅甚至可以高達減免她60%到70%的所得稅,她的個人所得"},{"start":899.827,"end":928.224,"text":"這都是納入裡面 實施獎勵跟降低負擔兩個方向對 所以院長 這其實是整套我只是今天針對房屋住宅就是人民的痛點高房價 高負債然後高扶養比等等可知 低支配所得跟你來救教其實這才是我今天 我少子化最重要的原因所以今天的二 這邊所有的一到四是不是納入你第二"},{"start":934.606,"end":935.723,"text":"好謝謝林鄭花文"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}