{"error":false,"id":["167564"],"data":{"IVOD_ID":167564,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/167564","日期":"2026-03-18","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-5-35-3","會議代碼:str":"第11屆第5會期外交及國防委員會第3次全體委員會議","屆":11,"會期":5,"會次":3,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[35],"委員會代碼:str":["外交及國防委員會"],"標題":"第11屆第5會期外交及國防委員會第3次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-03-18T09:54:12+08:00","結束時間":"2026-03-18T10:04:26+08:00","影片長度":"00:10:14","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/4e26a61b53ad6053ffa1487974f269146c6d05596fd77c73854b2f19bd25f700a43b6bb286f025085ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"黃仁","委員發言時間":"09:54:12 - 10:04:26","會議時間":"2026-03-18T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第3次全體委員會議（事由：邀請僑務委員會委員長徐佳青報告業務概況，並備質詢。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.77346875,"end":2.9672187500000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":3.1697187500000004,"end":4.199093749999999},{"speaker":"SPEAKER_01","start":9.160343750000003,"end":9.970343750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":10.45971875,"end":10.763468750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":11.607218750000001,"end":12.29909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":13.446593750000002,"end":87.69659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":88.55721875,"end":144.21096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":144.85221875000002,"end":145.67909375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":145.67909375000002,"end":217.26284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":216.03096875,"end":243.08159375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":243.28409375,"end":245.54534375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":245.83221875,"end":247.40159375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":247.78971875000002,"end":249.37596875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":249.71346875,"end":250.03409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":250.54034375,"end":258.35346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":253.44284375,"end":254.08409375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":257.29034375000003,"end":259.12971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":259.12971875,"end":261.61034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":261.61034375,"end":263.02784375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":262.26846875,"end":265.59284375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":263.36534375,"end":268.41096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":267.63471875,"end":270.09846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":269.91284375000004,"end":283.95284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":273.40596875,"end":276.73034375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":279.32909375,"end":279.70034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":283.34534375000004,"end":283.36221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":283.37909375000004,"end":283.39596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":284.29034375000003,"end":292.76159375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":284.37471875,"end":286.83846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":290.28096875,"end":290.48346875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":293.45346875,"end":299.62971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":299.76471875000004,"end":302.02596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":299.88284375,"end":300.13596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":302.46471875000003,"end":367.70346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":368.14221875000004,"end":391.31159375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":391.63221875000005,"end":400.15409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":400.20471875000004,"end":506.44971875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":506.75346875,"end":572.6672187500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":572.8359687500001,"end":601.00034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":598.60409375,"end":599.17784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":601.01721875,"end":607.09221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":603.3797187499999,"end":604.3415937500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":605.42159375,"end":606.2990937500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":606.61971875,"end":614.63534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":610.3997187500001,"end":610.70346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":613.4878437500001,"end":614.4497187500001}],"whisperx":[{"start":0.822,"end":3.964,"text":"有請我們喬委員長阿前委員長黃委員早安早那個"},{"start":13.476,"end":37.709,"text":"本席上任之後,對於泰北的孤軍的權益及身處的環境非常在意因為本席有親自前往過,了解孤軍的後裔困境雖然隨著世代更替和地區趨勢的穩定已經有不少孤軍後裔在泰北取得了國籍"},{"start":38.45,"end":52.888,"text":"或是居留前逐漸擺脫了難民的身份那生活也比較穩定了但是這只是相對於過往整體而言他們的資源還是非常的匱乏需要得到更多的支持那"},{"start":53.729,"end":82.628,"text":"就以本席所知,僑委會對當地提供了不少的協助尤其是支持台北地區華文教育或是教材提供透過僑務系統的支援,台北地區的華校支援華校學生來台申寫的管道與獎學金等等當地民眾多次向本席表示他們非常感謝我們中華民國政府沒有遺忘"},{"start":85.133,"end":86.356,"text":"並盡力提供他們的協助"},{"start":88.652,"end":117.979,"text":"即使生活艱困,孤寂后裔,乃然坚持对中华民国的忠诚对当地社区设立的华裔学校、文化日、清明扫墓等民俗的活动在中华文化传承上非常活力那另外就是我们更重要的是在国际海外英领的一个慰藉那虽然他们没办法代表官方祭祀国际英领"},{"start":118.479,"end":143.274,"text":"但仍然堅持每年期辦的祭典修上孤軍陣亡、官兵的牧種等等那委員長,僑委會對於他們相關的祭祀活動是否提供了什麼樣的協助?那贊助的金額大概多少?本席再請問,對於太平的文化及祭祀活動僑委會是否有什麼樣的依據和標準?"},{"start":146.187,"end":163.656,"text":"跟黃委員說明主要我們在輔導太北地區的這些孤居後裔的這個相關活動上面主要focus在兩項第一個就是在329就是青年節的相關活動所以這個活動的預注經費都相當的多少則一萬美金以上"},{"start":170.36,"end":188.704,"text":"多則會依照他們的這個需求年度變化那第二項就是我們在年度的九月底就是季孔大典去年本人也親自擔任了太北地區豪機場的這個季孔大典的主機關所以也充分的了解了他們對於傳統的一個堅持跟對於文化的傳承這個我們都有補助但是"},{"start":194.165,"end":206.253,"text":"對於祭祀這個所謂的政王官兵的部分因為這不屬於我們的業務範圍所以就沒有辦法列入補助的項目那過去我們有曾經協助國防部去到當地把那些當地的亂葬崗遺墓回來台灣招靈 招魂回臺或者在當地修建這個墳場"},{"start":224.305,"end":242.213,"text":"期盼這個標準可以適當的修正把標準提高一點那如果沒有也希望侨委會可以利用預算的預度多提供一些贊助那就本期了解目前相關活動的贊助金額大概是每一年的200美元換成現在還不到7000元"},{"start":246.306,"end":257.899,"text":"我沒有這麼少的可能少一個零吧可能記錯了少一個零我們的數字不可能給太北都這麼少大概多少大概多少剛剛我就說再多一個零"},{"start":262.484,"end":282.101,"text":"至少要再多一個零啦我需要逐步的提高到五千塊美元啦因為他們沒有忘記中華民國我們也應該讓他們知道我們這幾場大活動都是一萬美金以上中華民國也沒有忘記孤軍的一個奉獻犧牲那我想這個是一個跟你討論謝謝"},{"start":284.904,"end":299.283,"text":"我想你在整體上 你表現得非常好你應該當內政部長那 劉思芳把內政部長已經做小了那你把喬爾惠已經做得非常地好 好不好"},{"start":300.445,"end":312.562,"text":"謝謝我們肯定另外喔對於今天的報告本席注意到這個僑委會強化海外的性保基金的服務本席同意擴大海外性保基金對於擴展僑態"},{"start":316.566,"end":341.133,"text":"台商事業版圖的正向但本席也注意到這個當中的一個風險那我想海外信保基金的目的是在以為喬台商提供協助但是存在風險也非常的明顯畢竟它是一個政府信用和公帑為海外企業提供一個擔保那讓他們能向外國銀行融資"},{"start":341.913,"end":367.167,"text":"所以當信保基金擴大相對應的是承擔風險也會提高所以僑業會會比較強調擴大海外信保基金的一個好處的部分但這個隱藏在背後的就是風險由誰承擔如何管控會不會變成海外紓困黑洞這是一個本席的擔憂那以目前海外信保"},{"start":368.248,"end":381.088,"text":"信保基金的一個設計看來政府要承擔90%的風險銀行幾乎不用害怕倒帳那這會讓銀行和企業更大大膽的放款的一個借款"},{"start":382.219,"end":399.976,"text":"評估風險之後緊急性自然會降低但是真的會出事的時候就丟給政府處理所以請問海外現在的信保基金總保證餘額大概多少不良保證比例大概多少來回答"},{"start":400.836,"end":411.462,"text":"委員我先講大概的概念會之所以成立海外信保基金的原因就在於說因為過去的金融機構對於在國內資產他可以做集合的狀況之下他會比較願意提供融資貸款這樣的一個機會那因為他有這個動產不動產的相關保證那因為對於海外的這些資產他們沒辦法去做集合"},{"start":425.25,"end":439.526,"text":"那在早期因為這樣的狀況之下當時的李前總統有敢於說海外台商是我們國力延伸很重要的力量為了拓展這個機會所以才成立了海外信保基金就是幫他們做保"},{"start":440.447,"end":464.688,"text":"那做保的過程當中 當然政府會有一定承擔風險的可能性所以我們從早期的10億元基金開始事實上跟委員報告 我們績效非常良好我們從10億的資金一路 然後到了2017年第二次增資計畫當時行政院核定再多加20億那我們前10億的資金 基本上沒有什麼大大的虧損"},{"start":465.909,"end":469.333,"text":"還是維持很好的這個追償跟所謂的代償機制那我們也都會去關心那些台商如果他連續兩三個月利息沒有穩定的結交的時候我們就開始進場說了解他是不是發生什麼狀況了所以只有極少數的案例"},{"start":485.347,"end":498.591,"text":"是確實有發生過我們幫他代償了但是就算代償完以後我們也是終身追溯所以我們到現在為止仍然有一些過去代償的金額仍然在追回來所以本會的這個雖然有面臨風險的這個信保基金可是我們的管理績效原格上說起來算是非常績效良好"},{"start":506.833,"end":513.256,"text":"因為說明我們才了解另外海外信用保證基金的開辦美國對等關稅專案貸款的部分本席擔心會變成在"},{"start":522.559,"end":545.378,"text":"在補貼失敗的企業這部分有沒有產業以風險審查的一個門檻那另外本席同意以目前的國際局勢的一個如此的動盪海外信保基金確實以有必要做出一些調整以適應惡化的一個環境但是本席要提醒重點是信保基金的根本目的不要忘記了要幫"},{"start":546.779,"end":570.766,"text":"幫海外台商做產業升級如何避免變成用納稅納稅人的錢為高風險海外投資做隱性紓困喬惠會應該要注意到這一點剛剛我提到的就是如何在這個美國對等關稅的貸款的部分擔心的補貼失敗的企業這個部分有沒有其他產業風險審查的一個門檻"},{"start":573.307,"end":585.229,"text":"委員從我們去年九月開辦對等關稅至今是只有六件那這六件我們只有補貼利息跟手續費而已那事實上那是給他們一個短期資金周轉的概念所以基本上沒有那個剛剛委員擔憂的問題在我們現在既沒有大型的這個貸款出去的計畫也沒有說因此有虧損的這個情形那因為對等關稅事實上還在變動當中所以大家也還在持續的觀察"},{"start":601.092,"end":614.151,"text":"好那至於太北的部分是不是提高我們再提高加一個零就五千美金好的好委員跟您報告我預算很不夠的狀況下我每一年都去募款所以太北地區的人都知道我很認真在幫他們募款以上報告謝謝"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}