{"error":false,"id":["167835"],"data":{"IVOD_ID":167835,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/167835","日期":"2026-03-25","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-5-22-3","會議代碼:str":"第11屆第5會期教育及文化委員會第3次全體委員會議","屆":11,"會期":5,"會次":3,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[22],"委員會代碼:str":["教育及文化委員會"],"標題":"第11屆第5會期教育及文化委員會第3次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-03-25T09:37:28+08:00","結束時間":"2026-03-25T09:46:47+08:00","影片長度":"00:09:19","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/755992caaad3baae49a0853da717fb3963b6bb65a2499b2afd4d311afd6111d38618b4638536ef0d5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"柯志恩","委員發言時間":"09:37:28 - 09:46:47","會議時間":"2026-03-25T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第5會期教育及文化委員會第3次全體委員會議（事由：審查\n（一）\t委員廖偉翔等18人擬具「學校衛生法第二十二條及第二十三條之三條文修正草案」案。\n（二）\t委員廖偉翔等18人擬具「學校衛生法第二十三條條文修正草案」案。\n（三）\t委員蘇清泉等23人擬具「學校衛生法第二十三條及第二十三條之三條文修正草案」案。\n（四）\t委員蔡其昌等21人擬具「學校衛生法第七條條文修正草案」案。\n（五）\t委員徐富癸等18人擬具「學校衛生法第二十五條條文修正草案」案。\n（六）\t委員萬美玲等28人擬具「學校衛生法第二十三條條文修正草案」案。\n（七）\t委員洪孟楷等27人擬具「學校衛生法第二十三條條文修正草案」案。\n（八）\t委員黃捷等17人擬具「學校衛生法第六條條文修正草案」案。\n（九）\t委員莊瑞雄等21人擬具「學校衛生法第六條條文修正草案」案。\n（十）\t委員洪孟楷等16人擬具「學校衛生法第六條條文修正草案」案。\n（十一）\t委員郭昱晴等28人擬具「學校衛生法第六條條文修正草案」案。\n（十二）\t委員鄭正鈐等16人擬具「學校衛生法第二十三條及第二十三條之三條文修正草案」案。\n（十三）\t委員張宏陸等23人擬具「學校衛生法第六條條文修正草案」案。\n（十四）\t委員羅廷瑋等17人擬具「學校衛生法第二十三條條文修正草案」案。\n（十五）\t委員葉元之等20人擬具「學校衛生法第二十四條條文修正草案」案。\n（十六）\t委員邱鎮軍等19人擬具「學校衛生法第二十三條條文修正草案」案。\n（十七）\t委員徐富癸等17人擬具「學校衛生法第二十一條條文修正草案」案。\n（十八）\t委員羅廷瑋等16人擬具「學校衛生法第六條條文修正草案」案。\n（十九）\t委員林俊憲等18人擬具「學校衛生法第六條條文修正草案」案。\n（二十）\t委員王鴻薇等18人擬具「學校衛生法第二十三條條文修正草案」案。\n（二十一）\t委員萬美玲等16人擬具「學校衛生法第五條條文修正草案」案。\n（二十二）\t委員翁曉玲等18人擬具「學校衛生法第十九條條文修正草案」案。\n（二十三）\t委員徐富癸等16人擬具「學校衛生法第十九條條文修正草案」案。\n（二十四）\t委員林淑芬等22人擬具「學校衛生法第六條條文修正草案」案。\n（二十五）\t委員羅智強等17人擬具「學校衛生法第十一條條文修正草案」案。\n（二十六）\t委員魯明哲等18人擬具「學校衛生法第十六條條文修正草案」案。\n（二十七）\t委員魯明哲等18人擬具「學校衛生法第十七條條文修正草案」案。\n....................(因系統字數上限，詳見議事日程)\n【僅進行詢答】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_02","start":1.6340937500000001,"end":4.03034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":7.82721875,"end":8.02971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":8.02971875,"end":8.08034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":8.08034375,"end":8.50221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":8.50221875,"end":29.54534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":29.54534375,"end":29.91659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":30.254093750000003,"end":69.50534375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":69.72471875000001,"end":72.61034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":72.61034375,"end":87.12284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":87.12284375,"end":87.13971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":87.39284375000001,"end":98.44596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":97.77096875000001,"end":101.97284375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":101.97284375000001,"end":104.70659375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":104.01471875,"end":106.22534375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":104.84159375,"end":118.96596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":106.22534375000001,"end":106.24221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":112.09784375000001,"end":112.19909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":118.96596875,"end":143.43471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":143.50221875,"end":143.83971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":144.49784375000002,"end":145.74659375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":146.55659375000002,"end":147.19784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":147.94034375,"end":148.42971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":148.42971875,"end":148.49721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":148.49721875,"end":148.58159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":148.78409375,"end":151.97346875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":151.97346875000002,"end":165.84471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":167.59971875000002,"end":167.61659375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":167.61659375000002,"end":168.00471875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":168.35909375,"end":168.69659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":169.60784375,"end":186.17909375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":173.86034375,"end":174.97409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":174.97409375,"end":175.91909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":175.98659375,"end":176.52659375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":178.31534375,"end":179.29409375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":183.20909375000002,"end":183.98534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":186.17909375000002,"end":190.49909375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":190.49909375000001,"end":190.51596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":190.90409375000002,"end":191.64659375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":191.64659375000002,"end":191.69721875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":192.11909375000002,"end":203.98221875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":203.32409375,"end":205.78784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":204.89346875,"end":207.69471875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":207.07034375,"end":251.77221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":253.13909375000003,"end":254.84346875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":254.92784375000002,"end":259.41659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":262.36971875,"end":273.76034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":273.70971875000004,"end":319.05284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":282.56909375000004,"end":282.97409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":282.97409375,"end":283.29471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":320.77409375,"end":329.85284375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":327.87846875,"end":331.94534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":331.06784375,"end":333.66659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":332.72159375,"end":346.98096875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":346.86284375,"end":347.30159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":347.16659375,"end":347.21721875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":347.30159375,"end":347.33534375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":347.33534375000005,"end":347.35221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":347.35221875,"end":347.65596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":347.65596875,"end":347.75721875000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":347.75721875000005,"end":347.84159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":347.84159375,"end":348.90471875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":347.89221875000004,"end":349.86659375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":349.54596875000004,"end":357.52784375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":357.35909375,"end":481.54221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":483.60096875000005,"end":495.02534375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":494.56971875000005,"end":496.35846875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":495.43034375,"end":499.58159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":499.37909375000004,"end":539.30534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":538.98471875,"end":546.34221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":546.32534375,"end":551.7084687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":551.2022187499999,"end":551.82659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":552.38346875,"end":555.16784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":555.4040937500001,"end":559.43721875}],"whisperx":[{"start":1.653,"end":29.255,"text":"好 我們謝謝周二衛我們是不是請張廖次長委員好次長好我想今天排這個學校衛生法不僅只是有食材的健康最重要是心理的健康也是非常的重要的那麼目前130所大學實施的身心架我想有一些的教授他當然就會抱怨身心架本身應該是學生情緒的浮沫而不是逃課的後門這點你支持吧對"},{"start":37.7,"end":56.931,"text":"但是我个人认为说当学生请到二到三次以上的身心架的时候学校应该就要借助来做一些心理的辅导因为这才能够符合当初我们设计身心架的这样一个条规这点没有问题但重点就是我们有这么多的辅导人力吗学校的辅导人力到底有没有到位"},{"start":57.731,"end":70.783,"text":"那我想在前年的時候呢我們通過了學輔法然後呢我們通過了要增加的編制那一年過去的次長目前為止我們增補了多少位人類詳細都是我們是不是請那個國教署來"},{"start":72.645,"end":86.901,"text":"好那我是不是也可以順便問一下這個編制的準則到底公布了沒有要增加人力要增加經費要增加我們當初說要能夠抓住這個能夠接住學生的每一個人這個輔導人力我們的編制準則公布了沒"},{"start":87.762,"end":104.737,"text":"編制準則的部分已經公布但是委員原來擔心的學校輔導人力的部分的薪資那麼目前第二版已經送給行政院在我們每次來這邊都是聽到送到行政院那行政院到底在拖什麼呢因為它有跨部門的協調應該很快就出來但是剛剛委員"},{"start":106.579,"end":130.263,"text":"有講到人數了那時候委員審議的時候是增加136到192人最高限會增加到192另外輔導老師的部分會增加600人所以整個加起來會增加800人這個有關他們專府人員的合理調薪我覺得這個要跟行政院去做好的爭取不要我每次站在這個質詢台上我聽到的都是在送到行政院然後已經很快了"},{"start":130.663,"end":145.696,"text":"如果这去年一月算是很快那现在已经过了一年了我个人觉得这个部分可以再加强好了那我们现在就特别来特别问到所以你就告诉我们给政府人员的那个调息应该很快就有结果了是不是是的预估待什么时候现在三月"},{"start":148.061,"end":165.664,"text":"是不是给我们一天的时间今天下班前跟我们回报我不想在下次在这个质询台的时候还要问同样的问题那我们刚刚特别提到了这个身心架的问题我想这个大学高中都有那据说目前的国中国小也要来推动身心架有这件事吗"},{"start":171.507,"end":191.379,"text":"高中的部分現在在實施中實施的情況會作為國中或國小來參與目前還在 我們已經收集完國中抱歉 國中的意見跟高中實施一年的經驗好 那你們認為覺得在國中國小實施的可能 可行性是有的嗎"},{"start":192.399,"end":203.672,"text":"老師跟委員報告國中、國小跟高中以上受家長整體的聯動會比較有關這個可能地方政府反映的意見我們要很尊重目前聽起來是還需要"},{"start":207.096,"end":235.732,"text":"对 你讲得非常的含蓄因为这个问题非常的多因为必须签到6到12岁12岁到15岁而且我们这个经过儿少法五是一条虽然国小是6到12岁国中是这个年纪但是还有一条的法规就特别提到需要特别看护的儿童及少年独处的时候你还是必须要有人来代为照顾没错吧 这个部分所以当你要提到国小跟国中的时候这个配套如果你没有处理完毕"},{"start":236.252,"end":259.19,"text":"他身心受到这样的一个创伤如果没有家长那家长如果要陪伴在家的话那是否他的职场的友善度还有其他相关的一个配套如果完全没有把考虑进来的话即使你有这样的美意我想你也很难执行这同意吧署长或次长可以吧所以在目前为止可行性目前收集完毕然后呢可行性多少"},{"start":262.403,"end":281.05,"text":"目前因為跟柯先生在商議的過程中初發現救助委員考慮的面向很多所以老實說他還在這個過程中甚至還需要一點時間為什麼還需要時間我不曉得要等多久但是我剛剛特別提出來這個部分還是要直指即使有這樣的身心價考慮家長的問題考慮其他的問題"},{"start":283.271,"end":307.305,"text":"还是一样国小通常就只有一名辅导老师嘛为什么大家在排到这个法令的时候一定要把这样的数据特别提出来因为我们的心理的卫生其实呢它牵涉到非常多的层面不管学生层面家长层面或是老师的一个层面你看近年来校园的暴力这么样的多学生滥用要我们的霸凌等等之类很多都是因为压力过大心理不健康的"},{"start":312.928,"end":318.852,"text":"希望能够开设有关于健康的相关的课程那这个部分把它入法有困难吗"},{"start":320.794,"end":346.462,"text":"跟委員報告事實上現在他應該已經算是入法而且入到課程在課程剛要的健康的體育領域所以既然你在實施的話在九個面向中就有一個面向沒有你如果說基本上你已經在做我看到你昨天很晚收到你們的這樣子的報告既然已經在做那你把他入法然後更增加這個相關預算跟市值的經修資源不是剛好於法有據反而更加能夠強調他的法治地位嗎對"},{"start":347.242,"end":375.816,"text":"这应该没有什么问题嘛委员所了解的这个现象的确是这样那其实我们在逐条审议的时候在一些细节跟委员回报这样好不好当然是需要我其实就是希望能够把它放进来这样能够让这整个资源失源能够更加被保障为什么这个问题现在我们应该很严格的来看待我们像死亡率来看一下15岁到20岁死亡率是很明显的来攀升我想两位都会看到这样的数据都觉得非常的"},{"start":376.676,"end":397.208,"text":"非常的震惊啊那你看以前是2021年每10万人是4.5人2023年已经是增加到7点7点了然后呢更不要说我们的校园的通报数字真的完全是暴增我今天在这边提到虽然说四聚非常的可怕但是我们还是鼓励学校还是要勇敢很直接的呈报出来"},{"start":397.708,"end":420.87,"text":"虽然这数据看起来你看五年之内成长是5到12倍而且呢国小通报数字的成长数是10倍国中更是成长12倍我们晓得我们现在孩子的压力到到这么样的程度那次长你再看下面一个15到24岁看到没有我们各年龄层不管是老年中年跟我们青少年跟儿童来看"},{"start":421.931,"end":442.942,"text":"15到24岁就是我们从国中到大学这个阶段这个族群的自杀死亡率几乎是翻倍每一个部分里面我们大家看到红色这条线就只有这个族群它是逐年在上升其他的族群有时候有低有上你看老年这一块因为大家强力的这样做很多的一个辅导反而是逐年下降"},{"start":443.402,"end":470.2,"text":"有些地方是上升有地方是下降你看就只有红色这一条15到20岁是从过去到现在目前是逐次的上升如果没有任何一个机制来做一个辅助的话他不晓得天际线会到什么地方这就是我们认为你缺乏一个心理健康你缺乏非常多的经费上面的一个补足所以我才认为说在这个所谓的心理健康特别有些进修的一个建设的一个标准上面应该把它更完整来实行"},{"start":470.58,"end":499.34,"text":"因为你要让所有的老师都有受过这样一个专业的教育否则孩子的自杀数越来越高你接不住他你的资源没有进来你就只能看到他一直往上提升不是吗我想委员关心的这个数据我们都蛮关心的也蛮有关心理健康的这些补助计划其实都有在做可能做的量跟能不足我还是觉得希望入法的时候我们会在逐条修法的时候来讨论"},{"start":499.54,"end":519.594,"text":"入法的时候足条修法是要请务必重视这个问题最主要是我们的资源的到位还有人力的到位这些都是非常重要我再一次的呼吁十年前的两倍如果我们没有及时停损的话他就会无限的往上去提升到时候我们接不住孩子也因为是来自于我们的人力不足的话"},{"start":520.014,"end":539.042,"text":"那這點都是我們非常遺憾的事情既然我們已經通過就請次長跟署長這麼樣重視就請好好的在法的條文再跟行政院溝通不要再告訴我那是跨部會我們都知道是跨部會的問題那就好好的跟跨部會做個研議我希望在今天下午之前能夠告訴我這些的到位什麼時候可以補足可以嗎"},{"start":539.702,"end":559.214,"text":"我們會就人力薪資以及未來的這些計畫來做一些盤點如果不足我們一定會增加好然後最主要是時間一定要很清楚的告訴我什麼時候可以把它補足好謝謝好我們謝謝柯志恩委員的發言我想學校的這個輔導能力很重要"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}