{"error":false,"id":["168299"],"data":{"IVOD_ID":168299,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/168299","日期":"2026-04-08","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-5-26-5","會議代碼:str":"第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議","屆":11,"會期":5,"會次":5,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-04-08T12:45:34+08:00","結束時間":"2026-04-08T12:59:27+08:00","影片長度":"00:13:53","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/70d8fc05dcd8abb08f29ab7c2d77a56401ae777e4c72867eb9fb3178c14150d94d2da20803297bd05ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"王正旭","委員發言時間":"12:45:34 - 12:59:27","會議時間":"2026-04-08T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議（事由：邀請環境部部長、經濟部、衛生福利部、農業部就「穩定供給與減塑並進：因應國際原物料波動之原物料穩定供應及我國減塑治理進程」進行專題報告，並備質詢。\n\n討論事項\n一、審查「廢棄物清理法條文修正草案」9案：\n（一）委員馬文君等17人擬具「廢棄物清理法第五條條文修正草案」案。\n（二）委員顏寬恒等19人擬具「廢棄物清理法第四十六條條文修正草案」案。\n（三）委員顏寬恒等17人擬具「廢棄物清理法第五條條文修正草案」案。\n（四）委員林淑芬等22人擬具「廢棄物清理法第七十一條條文修正草案」案。\n（五）委員張宏陸等17人擬具「廢棄物清理法第四十六條條文修正草案」案。\n（六）委員邱議瑩等21人擬具「廢棄物清理法部分條文修正草案」案。\n（七）委員許智傑等29人擬具「廢棄物清理法第四十六條條文修正草案」案。\n（八）委員劉建國等19人擬具「廢棄物清理法部分條文修正草案」案。\n（九）委員陳冠廷等20人擬具「廢棄物清理法第五十條條文修正草案」案。\n二、審查「資源回收再利用法修正草案」2案：\n（一）委員許智傑等28人擬具「資源回收再利用法修正草案」案。\n（二）委員盧縣一等16人擬具「資源回收再利用法修正草案」案。\n【專題報告及法律案綜合詢答，法律案僅詢答】\n【4月8日及9日二天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":0.03096875,"end":1.6172187500000001},{"speaker":"SPEAKER_05","start":6.59534375,"end":10.15596875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":10.35846875,"end":14.83034375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":15.235343750000002,"end":15.775343750000001},{"speaker":"SPEAKER_05","start":16.46721875,"end":19.875968750000002},{"speaker":"SPEAKER_05","start":20.01096875,"end":23.95971875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":24.63471875,"end":25.95096875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":26.33909375,"end":27.21659375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":27.28409375,"end":28.75221875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":29.140343750000003,"end":37.96596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":36.17721875,"end":37.409093750000004},{"speaker":"SPEAKER_05","start":41.96534375,"end":46.21784375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":47.01096875,"end":47.635343750000004},{"speaker":"SPEAKER_05","start":48.02346875,"end":54.03096875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":54.486593750000004,"end":58.55346875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":58.95846875,"end":61.658468750000004},{"speaker":"SPEAKER_05","start":61.962218750000005,"end":62.164718750000006},{"speaker":"SPEAKER_05","start":62.51909375,"end":63.565343750000004},{"speaker":"SPEAKER_05","start":64.30784375,"end":80.49096875000001},{"speaker":"SPEAKER_05","start":80.69346875000001,"end":84.35534375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":84.49034375000001,"end":86.41409375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":86.66721875,"end":94.27784375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":94.75034375,"end":96.43784375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":96.50534375000001,"end":97.41659375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":97.83846875,"end":104.90909375000001},{"speaker":"SPEAKER_05","start":105.21284375,"end":109.29659375000001},{"speaker":"SPEAKER_05","start":109.44846875,"end":110.57909375000001},{"speaker":"SPEAKER_05","start":110.86596875000001,"end":114.10596875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":114.46034375,"end":120.23159375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":120.83909375,"end":122.50971875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":122.67846875000001,"end":124.78784375000001},{"speaker":"SPEAKER_05","start":125.29409375,"end":127.20096875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":127.50471875000001,"end":133.64721875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":134.15346875,"end":138.64221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":138.94596875000002,"end":214.63034375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":215.11971875,"end":217.14471875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":217.33034375000003,"end":258.89346875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":259.02846875,"end":274.77284375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":274.77284375,"end":341.19284375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":336.33284375,"end":336.68721875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":341.19284375,"end":363.50159375000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":364.21034375000005,"end":397.74096875000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":398.06159375000004,"end":402.56721875000005},{"speaker":"SPEAKER_04","start":403.02284375000005,"end":408.45659375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":407.42721875,"end":409.06409375000004},{"speaker":"SPEAKER_05","start":409.50284375,"end":414.41346875000005},{"speaker":"SPEAKER_04","start":411.76409375000003,"end":412.25346875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":415.15596875,"end":427.17096875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":427.94721875000005,"end":430.63034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":430.68096875000003,"end":431.27159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":432.09846875000005,"end":433.54971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":433.78596875000005,"end":434.49471875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":435.87846875,"end":436.78971875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":437.54909375000005,"end":437.90346875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":439.89471875000004,"end":495.70034375000006},{"speaker":"SPEAKER_05","start":496.34159375,"end":502.85534375000003},{"speaker":"SPEAKER_05","start":503.36159375000005,"end":505.30221875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":505.45409375,"end":506.46659375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":506.92221875,"end":508.50846875},{"speaker":"SPEAKER_05","start":508.59284375000004,"end":511.63034375},{"speaker":"SPEAKER_05","start":512.11971875,"end":522.0422187500001},{"speaker":"SPEAKER_05","start":522.58221875,"end":529.3997187500001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":530.86784375,"end":557.51346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謝謝主席今天排了這麼豐富的議題讓大家各位委員都可以好好的來救救我們的所有政府官員那針對今天的議題有幾個議題需要跟我們相關的主管機關來做一些對談包括這個關於藥品藥材的價格波動的部分"},{"start":29.178,"end":37.63,"text":"那另外就是塑膠的去化部分那我是不是先請我們的這個衛福部的食藥署江署長跟中保署的人部署長"},{"start":42.434,"end":61.467,"text":"剛剛很多委員都有提了相關的議題委員好市長好副市長好就是藥品的醫材塑化原料工業管缺造成的大家都很擔心我相信剛剛很多委員都有請教過兩位署長跟副署長其實"},{"start":64.509,"end":84.082,"text":"我們也了解這個最重要的部分就是要確保供應跟穩定價格這兩大重點那之前市部長也針對這個議題也希望透過目前所編列的特別預算就是國安任性特別條例裡面有包含了200億元的健保基金安全的"},{"start":84.742,"end":113.875,"text":"這也是準備金的部分那請教一下依照這個特別條例裡面在相關藥品或者是醫療器材有關本次的原料物波動至這些製劑成本增加的情形之下才能夠會動用到這200億的特別基金的準備那請問一下目前健保署跟這個食藥署能不能進一步說明幾戶調整跟特別預算"},{"start":114.522,"end":133.323,"text":"在挹注健保的具體模式就是到時候應該怎麼樣來動之這一筆的準備金那目前有沒有相關受影響的業者開始在申請那申請的這些概況還有相關流程是否通暢是否流暢是不是先請署長然後再請副署長好"},{"start":134.444,"end":153.651,"text":"謝謝委員委員特別提到這一次中東戰事之下影響整個的原物料的影響那我們在藥品醫材部分通報剛才提到陸陸續續有8家的藥品商加上19家的醫材相關的產業通報了許多的品項"},{"start":154.511,"end":181.36,"text":"那對於成本的增加呢我們其實總共接到72家業者包括50家藥品跟22家醫材目前的成本的增加我們預估起來接近是15億左右的的一個金額上面的調整需要能夠去討論那這個部分我們其實跟健保署這邊其實雙向是能夠通暢來進行我們彼此的調價的那目前已經有"},{"start":181.92,"end":209.281,"text":"而特定的家我就不特別講哪一家有提出了所謂希望能夠調價的特定的那也有一個醫材的部分也提出特定的醫材的部分那是特定一個疾病需要的一些管路那因為成本上面非常這樣直接的成本所以他們提出的相關的成本分析呢相對就是比較清楚更為完整在健保署這邊能夠共同來去擬定那因為我也不曉得戰事到底會延續多長的一個時間所以我們針對"},{"start":211.943,"end":223.536,"text":"整個的產業以及它所謂的藥品跟醫材的佔比我們藥品的包材我們算起來大概是8%它的成本那醫材的部分有些甚至可以達到1 1 2 25%"},{"start":226.86,"end":251.477,"text":"所以我們最整體的調降調整的一些預估成本的增加大約是在17億到33億左右的範圍跟空間所以目前針對整個成本的需求我們大概是按照這樣來做評估那後續的調整的部分呢我們也有不同的做法跟想法除了從健保以外我們也希望能夠從前面那一端的原料的部分"},{"start":251.897,"end":269.937,"text":"能夠給予支持的部分那這部分呢也是持續在跟COPWAY我們有一些溝通在進行當中以上好 謝謝那請問副署長就是針對之前石部長所認定的這些標準來看的話那這200億的健保基金的安全準備金將來是否會影響到"},{"start":271.378,"end":286.179,"text":"包括其他種的這些帶來的影響是 謝委員 雖然根據那個全民健康保險藥局付法那34小、35小在藥品的部分那其實常常是可以根據它的成本分析來調整它的支付項"},{"start":286.98,"end":314.214,"text":"那至於在課材的部分在五十三十二條也有規範是可以依成本分析來做調整的事調整他的事務下那目前跟健保署反映的現在有三個項目第一個主要是藥品的部分是一個乳膏劑的部分那個類固醇方面的藥膏第二個是兩項課材的部分一個長安醫材幾歲的引流管的那個課材的部分那目前都有替代產品那剛才"},{"start":315.154,"end":344.042,"text":"那個委員問到那200億基金的部分那目前的話如果評估這個不敷成本的可能藥品跟客服器的話目前跟食藥署在推估大概影響的部分大概會在7.5億左右那目前的話在藥品大概5.16那客服器的話有可能會影響到2.2所以在200億基金的部分實際上是有辦法來適應的OK 好 謝謝聽起來大家應該可以很安心"},{"start":344.862,"end":362.83,"text":"那再請一下請教署長就是有關基層藥局其實他們也受到衝擊那剛剛所提到都是針對200億的資金是用生產製造端的廠商的補助或者是幫忙那對於基層藥局他們所反映的事情目前有沒有相關的機制可以來協助"},{"start":364.969,"end":388.279,"text":"就這個部分因為基層藥局我們接到的一些訊息是特別是他們所謂的夾鏈的藥袋的部分提供的藥袋的部分因為他們是在交付處方給予我們的所以整個的經費的部分是在如果是整個健保的話就是另外健保的部分那藥袋的部分因為每一顆我們知道的訊息大概是0.2塊"},{"start":390.581,"end":409.811,"text":"對0.2塊的部分我們在想如何去反映這個部分那這部分其實因為計算起來錢不是很多但是每個藥局裡面還是會有一些影響我們持續在研議當中目前還沒有直接就是如接補到藥局去目前還沒有特別的好這部分讓阿文署長繼續來關注謝謝那就請署長副長回座"},{"start":415.599,"end":433.736,"text":"再過來要麻煩針對這個農業廢棄物的部分來請教農糧署陳主任秘書跟資源永續利用師的杜科長那麻煩我們的洪宏義那個組長還有杜科長是"},{"start":439.932,"end":462.231,"text":"那其實首先要很感謝也很恭喜農業部還有環境部中央跟地方政府共同在全民的努力之下在3月6日我們獲得世界動物衛生組織核可恢復為非洲豬瘟自我生命飛躍區這真的是得來不易真的很感謝所有大家共同的努力"},{"start":462.771,"end":475.289,"text":"那針對於今天農業部書面報告針對肥料穩定供應的情形其實大家也都非常的努力不管是透過台肥部分吸收漲幅還有適時的補助這個國內肥料業者讓所有的這個影響能夠影響到最低"},{"start":479.13,"end":491.597,"text":"不過今天想要跟兩位討論來有關於農業廢棄物的部分怎麼樣讓這個塑膠類別的去化模式可以更穩定的來做進步那我們看到的資料就是在這張113年的統計表裡面"},{"start":496.343,"end":499.847,"text":"將近500萬噸的這個農業廢棄物裡面有2%是屬於非生物性的這個部分那佔了將近12800公噸那請問目前這些廢棄物裡面的"},{"start":512.24,"end":528.621,"text":"所看到主要的回收模式是屬於資源回收這個資源回收在相關的做法裡面最重要的方式到底是什麼樣的方式讓這個資源回收可以再利用請問一下農業部的觀點"},{"start":530.905,"end":557.141,"text":"好 謝謝委員的指導那針對那個農業塑膠的一個部分那它是屬於一般的一個廢棄物那我們農業部跟環境部這邊是合作的關係那因為塑膠布或是那個農抹因為它可能在耕作的時候可能它會附著一些沙土所以說它如果沒有適當的一個清洗的話那可能在金融單位它"},{"start":558.101,"end":584.424,"text":"會不喜歡去做回收所以我們農業部這邊是有有輔導那個循環場域先做清洗之後再由再利用單位來回收再利用是的確因為我們看到資料裡面這12000噸幾乎希望都能夠再利用再回收可是就好像您所提到的那如何能夠讓這個回收可以做得更好"},{"start":584.904,"end":607.69,"text":"我們也看到目前的困境這就是我們在2025年12月份透過我們所知的書面報告裡面看到的那今天的書面報告有提到目前的這些傳統農業塑膠再利用的情形就如你所提到沙土的雜質啦這個產源分散這個勤勉成本太高等等"},{"start":608.79,"end":633.165,"text":"尤其是在這個儲存空間不足的情形下導致我們目前看到的很不希望看到的這種對農土污染造成的影響這個是我們持續還希望在可以努力的部分那剛剛提到推動使用這個可分解的農業資產裡面其實的確我們看到有相關的進步的情形就是農糧署這邊輔導"},{"start":635.206,"end":655.516,"text":"嘉義縣的東石合作廠農場他們推出相關的一些因應的做法讓這個清洗的部分可以進化能夠讓整體的這個資材回收還有這個部分都可以做得更好那也除了相關的作業支援讓未來的這個處理可以更為優化"},{"start":656.617,"end":665.568,"text":"剛剛我們提到的是一萬兩千噸可是呢這個相關的東石的合作廠他們能夠去化每一年才兩千噸"},{"start":666.727,"end":689.972,"text":"所以可以理解還是有很大量的這個資源回收是沒有做好的那請問未來有沒有計畫針對這個類似的這種合作農場的設置可以繼續擴大因為這個部分是屬於地區性的使用那將來是不是在各個相關的農業線都可以"},{"start":691.292,"end":716.963,"text":"擴增類似的這個處理模式跟委員報告那我們在去年也有埔島那個南河縣埔里這邊也是有一個針對農業塑膠的一個清洗場域目前還在設置中那後續如果說其他縣市如果相關的一個做設廠要來協助做這個塑膠農畝清洗的工作的話我們會繼續來做協助"},{"start":718.904,"end":743.411,"text":"因為這個看起來是蠻需要的請問一下本部長,針對這個部分環境部有沒有跟農業部有更多的合作方案?第一個是說我們有發現有一些農模是用bio的可以分解的方式一種是分解,第二個是他們可以回收這個部分我們也會想辦法,我們其實有跨部會談過這個問題"},{"start":745.051,"end":762.612,"text":"那我未來因為在減塑的趨勢之下我們會想辦法來跟他們加速這整個過程的進行因為他們現在是有一些點在設置可是整個循環體系如何收集的完整這個可能還需要一些經濟的誘因才可以完成我們會來想辦法"},{"start":763.373,"end":789.748,"text":"是謝謝因為我來自農村所以對這個農業農土的污染真的非常非常的關注希望兩個部會持續來努力那最後一個簡單的部分就是謝謝環境部這邊針對這個蔬果標籤貼紙去樹的話我們去年有提出了相關的質詢那謝謝包括部長很關心這個議題那也在12月去年12月1號召集了相關的部會針對這個蔬果標籤去"},{"start":792.569,"end":800.823,"text":"的貼紙去做的話有做一些努力相關的部會包括食藥署、農業部還有環境部本身也做相關的應驗"},{"start":801.857,"end":823.452,"text":"那最後想要請教一下就是針對這個議題如何持續推動那不知道部長能不能夠如果有相關的這個後面持續的這個延伸報告的話那可以提供給我們來做一個參考可以沒問題這個在進行當中那之前有跟委員有跟您這邊報告過那後續的我們會再來持續進行"},{"start":824.252,"end":827.661,"text":"好 那就可以一個月或兩個月可以給我們應該一個月好 那就謝謝部長謝謝大家 謝謝"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}