{"error":false,"id":["168495"],"data":{"IVOD_ID":168495,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/168495","日期":"2026-04-13","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-5-35-9","會議代碼:str":"第11屆第5會期外交及國防委員會第9次全體委員會議","屆":11,"會期":5,"會次":9,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[35],"委員會代碼:str":["外交及國防委員會"],"標題":"第11屆第5會期外交及國防委員會第9次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-04-13T12:53:34+08:00","結束時間":"2026-04-13T13:05:00+08:00","影片長度":"00:11:26","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/5655ee4938da65e1e1c746091bc6ea0881f6660fd2e3428908f0c425eaf037c42f230d750febacb15ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"黃建賓","委員發言時間":"12:53:34 - 13:05:00","會議時間":"2026-04-13T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第9次全體委員會議（事由：邀請國家安全局局長蔡明彥、國防部副部長徐斯儉、內政部、海洋委員會報告「針對近期中國籍小型船隻非法侵入我國領海之偵搜漏洞檢討、科技監偵設備建置進度與精進作為」，併請大陸委員會、交通部列席，並備質詢。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_04","start":0.77346875,"end":1.68471875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":5.34659375,"end":9.76784375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":10.172843750000002,"end":15.083468750000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":15.25221875,"end":20.399093750000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":20.65221875,"end":23.925968750000003},{"speaker":"SPEAKER_04","start":24.769718750000003,"end":28.414718750000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":28.735343750000002,"end":61.945343750000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":62.33346875,"end":64.51034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":69.03284375,"end":69.06659375000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":69.06659375000001,"end":69.10034375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":69.10034375000001,"end":70.34909375000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":70.87221875,"end":82.33034375000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":82.93784375,"end":87.12284375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":87.25784375,"end":123.15096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":121.48034375,"end":122.07096875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":123.21846875000001,"end":129.05721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":129.05721875,"end":228.75471875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":202.36221875,"end":202.90221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":214.39409375000002,"end":214.74846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":228.77159375000002,"end":232.21409375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":231.72471875000002,"end":233.69909375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":233.39534375000002,"end":238.86284375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":239.72346875000002,"end":242.23784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":243.52034375000002,"end":244.06034375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":244.38096875000002,"end":244.92096875000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":245.41034375,"end":245.79846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":246.57471875000002,"end":247.87409375000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":248.36346875,"end":263.14596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":263.85471875,"end":281.57346875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":278.58659375,"end":279.24471875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":281.57346875,"end":281.60721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":281.60721875,"end":281.97846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":281.97846875,"end":365.83034375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":366.23534375,"end":384.03846875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":384.24096875000004,"end":396.35721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":396.61034375,"end":402.07784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":402.78659375,"end":405.31784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":405.48659375000005,"end":406.73534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":406.93784375,"end":413.36721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":413.58659375,"end":435.76034375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":434.19096875,"end":435.33846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":435.76034375,"end":456.95534375000005},{"speaker":"SPEAKER_04","start":458.87909375000004,"end":459.80721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":460.21221875000003,"end":461.95034375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":462.76034375,"end":466.30409375000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":466.30409375000005,"end":466.32096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":467.56971875000005,"end":469.67909375000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":470.87721875000005,"end":476.61471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":472.31159375000004,"end":472.98659375000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":477.52596875,"end":478.55534375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":479.31471875000005,"end":479.97284375000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":479.97284375000004,"end":482.65596875000006},{"speaker":"SPEAKER_04","start":484.17471875,"end":490.26659375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":490.75596875,"end":499.02471875000003},{"speaker":"SPEAKER_04","start":499.17659375000005,"end":510.02721875000003},{"speaker":"SPEAKER_03","start":510.02721875000003,"end":511.71471875000003},{"speaker":"SPEAKER_04","start":511.71471875000003,"end":511.76534375000006},{"speaker":"SPEAKER_03","start":511.76534375000006,"end":515.78159375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":515.78159375,"end":522.2109687500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":522.4978437500001,"end":524.2865937500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":524.79284375,"end":541.1953437500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":542.3259687500001,"end":569.07284375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":569.35971875,"end":580.7165937500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":581.0034687500001,"end":583.1128437500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":584.9015937500001,"end":585.59346875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":585.59346875,"end":585.6103437500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":586.3359687500001,"end":586.3528437500001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":586.3528437500001,"end":591.060968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本席也希望世界和平 兩岸友好共存那這次正席會就是藉由意見交流 衝到兩岸友好的共榮的契機中國大陸同時也公布對台灣的實相利多 例如恢復上海福建自由省食品輸入的解禁然後指甲師等等這些措施"},{"start":24.861,"end":38.789,"text":"那執政黨一直說這是國民黨跟共產黨的政治交易本期在強調其實沒有什麼叫政治交易我們只是打開交流的大門那現在大門打開了那中共也是隨隨善意後續要怎麼做還是要回歸到兩岸的官方去來談"},{"start":39.87,"end":64.136,"text":"那昨天其實有媒體採訪台東的一個親農對這次政協會的看法他的回答很簡單他說我是想要養家糊口哪裡有市場就把農產品往哪裡賣他們不在乎政治的議題所以希望也陸委會跟我們相關單位也能夠好好的跟中共大陸來談解決台東農產品銷售的問題讓農民可以活下去那我回到今天質詢的議題我們有請那個國安局局長請國安局蔡局長"},{"start":69.039,"end":90.804,"text":"好 謝謝主席 黃委員好局長好 局長 上個禮拜有跟您討論就是4月10號美伊停火談判的情況要求說國安局一定要確實掌握各項的變數那提供相關的訊息給各單位做提早的準備那很不幸美伊談判破局那川普說他在12號要表示他要封鎖赫姆茲艾俠"},{"start":91.644,"end":106.16,"text":"那美軍也宣布說在美東時間13號的10點要針對進出伊朗港口所有海上交通實施封鎖但不阻礙來飛伊朗港口的船隻通過荷姆斯海峽的航行自由"},{"start":106.801,"end":128.859,"text":"那雖然說美軍表示他不會影響他國的船隻的航行但是是不是會影響石油的運輸還有待觀察那如果這個戰爭持續下去那絕對會影響我國的這個經濟所帶來的這個負面的影響那請國安局這邊也務必要確實掌握各項的情資讓我們行政院還有相關各部門能夠提早因應然後回復我國這個經濟能源的安全"},{"start":129.56,"end":142.495,"text":"有 這部分上次跟委員在交換意見委員有特別提醒那我也跟委員說明事實上過去這一段時間從2月28號美伊戰爭之後我們在跟國際情報交流的重點之一就是美伊戰爭情勢的一個變化"},{"start":144.557,"end":166.345,"text":"我上禮拜跟委員還有媒體說明的時候也提到那美國政府現在的策略大概一方面是極限的施壓凋渡軍力來對伊朗施加相關的一個壓力那也跟以色列方面做非常縝密的軍事行動的協調那另一方面就是透過巴基斯坦來進行外交的磋商所以才會有委員所看到日前三方的一個談判的一個過程"},{"start":167.225,"end":188.32,"text":"那不過我覺得雙方事實上對於談判還是都蠻積極投入的那我會這樣的一個說明是因為美方派出來的談判團隊是陣容非常的堅強位階很高由副總統來帶隊那伊朗方面也是美方這邊大概有快兩三百人的談判團隊伊朗這邊有七十幾人的談判團隊由他們的國會議長帶外交部部長帶央行的行長那代表雙方是很願意去進行討論"},{"start":193.684,"end":213.154,"text":"只是雙方的一個基本的立場跟關切目前還沒有辦法完全聚焦包括伊朗能不能來生產濃縮鈾的這些原料那以及荷姆茲海峽後續是不是要開放以及可不可以收取通行費的問題也都還沒有具體的結論那另外對於伊朗要解除國際制裁的部分那美方也不願意在這個階段來讓步"},{"start":215.175,"end":241.497,"text":"所以根本說明是他還是在一個過程當中那可能我們後續再看雙方磋商的一個變化以及美國在談判可能陷入了僵局之下他的極限施壓手段有沒有來迫使伊朗做進一步的妥協好 謝謝局長非常詳細的說明 希望讓我們持續的關注會會 委員上次有提醒謝謝局長 接下來局長請休息接下來我想請國防部跟海委會一起上來配訓請國防部副部長還有海委會"},{"start":249.797,"end":263.033,"text":"9號跟10號金門沿海分別傳出中國籍的漁船入侵的消息那這兩個案件都是由海巡署來查緝海巡署請教副主委署長那海巡署目前查處的情況如何請簡短的說明就好"},{"start":264.426,"end":280.827,"text":"那艘船是因為那個海箱不好然後沒有細菌然後漂流到這個岸基來那目前這個案子已經處理好了也就是對方放棄那個船然後由我們用這個廢棄物的這個方法來做處理是"},{"start":282.148,"end":309.393,"text":"學長 那個中國小型船隻或者是漁船入侵台灣海域已經不是單一事件那過去也發生過像2025年、2024年都各別發生像中國人是搭乘橡皮艇從觀音海水域場上岸然後以及中國人民駕駛小艇從福州進入淡水河然後一直到他停靠在淡水碼頭才被民眾舉報那這些案件凸顯出我國針對這個小型漁船還有徵收的盲點那尤其是小型船隻它會藉由這個"},{"start":311.274,"end":338.272,"text":"反雷達解的這個面積太小還有電磁波反射訊號太弱等等以及包括什麼海浪的這些干擾啊就是避開我們就是發現這不容易被我們我國的雷達所偵測到那也就是因為這樣穿過我國的海岸的防線這不僅僅影響到我國海岸的安全它更是侵害到我國的這個漁權那國安局今天包括也有指出這個弱點就是說針對這些必須建置科技化系統化的"},{"start":340.593,"end":365.32,"text":"然後也針對海上漁權 海上的船隻的安全跟查緝那這個是海巡署的工作那本席今天看到海巡署有提到這個要科證規劃籌建最先進雷達設備並導入AI智能自動判讀功能提升對小型目標之偵測跟辨識效能外也積極的規劃籌建紅外線影像系統及環島智慧型暗記監控系統"},{"start":366.32,"end":383.672,"text":"那署長從2024年中國小型船隻入侵台灣本島以來已經快兩年那這段時間海巡署對於我們海洋防衛的弱點補強有哪些具體的成效還有扯棄的這個成效有哪些海巡署要花多久的時間可以建置完善我國海洋跟海岸巡邏員工作簡單回答"},{"start":384.593,"end":401.072,"text":"公務員報告那這種小案子發生以後我們除了在勤務上精進以外我們對雷達操作人員包括運用這些科技設備的人員我們有做一系列不斷的教育訓練那不斷的精進這些徵收技能另外對於雷達的運用"},{"start":402.854,"end":427.173,"text":"就現有的部分我們是持續在做優化那未來在那個國土防衛戰線的預算裡面就有編列我們這些優化的這些更高規格的這個雷達更高規格的紅外線跟更高規格的岸際監控系統那我們會在116年之前會全部建置完畢也就是目前對於徵收的效能會大幅度的這個優化"},{"start":428.154,"end":456.428,"text":"那我想未來對於這個小軍目標創案的問題我們會這一個會大幅度的減少讓海域更安全謝謝署長 署長 我要分析一下 請問跟海軍的工作不同海軍他負責的是海上的作戰海巡是負責海域的執法那千萬不要因為這些防衛的漏洞影響到我國海上的安全跟漁民的權益那接下來我想要請教我們次長次長 我們在什麼樣的情況之下會打開AIS的訊號"},{"start":458.925,"end":473.053,"text":"市長簡單說明就好您是說什麼船隻在什麼情況之下軍艦會打開AIS的訊號我們請海軍常務長回答我也好我是海軍常務長軍艦基本上我們AIS是不開啟的不開啟他有沒有開啟的時候什麼情況他都不會開啟嗎不會"},{"start":485.03,"end":508.448,"text":"謝謝市長,我想軍艦的執行非常的特殊,因為你不開啟的原因是怕會洩漏行蹤,這是國防安全的問題,那你不開的話,你要怎麼知道這是哪一種軍艦?我們是不是只有透過無人機或者是衛星混合合成的孔鏡雷達影像主動來證收,然後使用的是這樣子嗎?會不會這是手段之一?"},{"start":509.249,"end":523.611,"text":"那看起來我們手段其實也是很有限嘛就在這個幾個方法對不對我們有很多多元的方法我們可以掌握解放軍的建設OK 謝謝三豐今天你報告公布有提到跟海巡署執行這個偵查有關的這個資料的互通那但共軍"},{"start":524.833,"end":540.939,"text":"海上的這個軍艦偵查應該是海軍負責吧那所以海委會主委管主委他PO這個海面態勢圖應該是國防部提供的那雖說過去我們會隱藏一些敏感的資料避免被共軍掌握到我國的偵訪的方式但"},{"start":542.366,"end":570.2,"text":"共軍他仍然可以透過我國既有的偵查武器去推敲你是怎麼進行那來進行這個反偵測的動作那國防部2024年其實我們2024年的時候有有一個改變中共解放軍進入台海周邊空域活動示意圖的公布的圖紙就是把那個共軍我們查到共軍的機型啊飛行的軌跡啊船艦的資料都給他去除那甚至在我們這個相關的影像上在進行重置目的是為什麼就是"},{"start":570.74,"end":589.329,"text":"我們要避免共軍會從這些資料裡面探測出我軍可能的偵測方式嘛那從中間獲得這個武器的參數的資料來演算出我反反制你的方法嘛是這樣子對不對 是這樣子沒錯對不對是不是這個意思 是 人人回答委員好 我是情報次長次長是不是這樣子剛剛您所講的"},{"start":591.906,"end":605.556,"text":"大部分都是對的我們要做這些示意的圖主要的目的是一方面要滿足民眾知的權利另外一方面我們還是要兼顧到勤資的來源還有一些徵收的手段的機密性"},{"start":607.057,"end":634.015,"text":"其實本席非常支持適當的公佈我國周邊沿海空域的偵查資料我們同時也要恪恪我們要恪指周邊的國家你不要做違法的事情但是是不是要需要到詳細到連船艦的號碼選號都公佈我覺得這個都可以再斟酌啦應該是採取風險較小的方式來進行會比較好畢竟現在電子偵查的技術日新月異如果你相關的武器參數被敵軍掌握"},{"start":637.377,"end":665.097,"text":"反制的這個措施我覺得這對台灣的國防也不是好事情那這方面我是也請國安局國防部跟海巡署務必也做好這相關的這些防範措施我們不要因為這個急功耗力影響事大讓台灣安全產生黑洞嘛那另外最後我利用一點時間就是要跟海巡署反映一件事情就是蘇長台東有漁民來跟本席反映說有外縣市搭載大陸漁工的漁船在台東台東12海里內的範圍來捕魚"},{"start":666.678,"end":683.149,"text":"那這個部分我們也要請海巡署同仁多加留意然後查證倘若有這樣的事情也請海巡單位務必嚴格的查緝這些不肖的船隻然後維護這些守法於民的這些權益好 沒問題 我們會查證好 謝謝署長 謝謝謝謝主席"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}