{"error":false,"id":["170056"],"data":{"IVOD_ID":170056,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/170056","日期":"2026-06-18","會議資料":{"會議代碼":"聯席會議-11-5-22,26-1","會議代碼:str":"第11屆第5會期教育及文化委員會、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議","屆":11,"會期":5,"會次":1,"臨時會會次":null,"種類":"聯席會議","委員會代碼":[22,26],"委員會代碼:str":["教育及文化委員會","社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第5會期教育及文化委員會、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-06-18T09:38:54+08:00","結束時間":"2026-06-18T09:51:02+08:00","影片長度":"00:12:08","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/ac5d42f4fd98837a596172ff2ac1b012552618e67150a9fca72f2d82e84fa73cd25b08c110ea79ab5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林月琴","委員發言時間":"09:38:54 - 09:51:02","會議時間":"2026-06-18T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第5會期教育及文化委員會、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（事由：一、審查\n(一)委員蘇清泉等20人擬具「幼兒教育及照顧法第三十七條條文修正草案」案。\n(二)委員徐欣瑩等20人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(三)委員林月琴等16人擬具「幼兒教育及照顧法第三十條條文修正草案」案。\n(四)委員王育敏等21人擬具「幼兒教育及照顧法部分條文修正草案」案。\n(五)委員陳培瑜等18人擬具「幼兒教育及照顧法第十一條、第十二條及第三十二條之一條文修正草案」案。\n(六)委員徐巧芯等21人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(七)委員葉元之等17人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(八)委員黃仁等19人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(九)委員張嘉郡等19人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十)委員羅廷瑋等22人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十一)台灣民眾黨黨團擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十二)委員羅智強等17人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十三)委員鄭正鈐等17人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十四)委員林倩綺等23人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十五)委員廖先翔等16人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十六)委員王育敏等23人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十七)委員王育敏等21人擬具「幼兒教育及照顧法第四十三條及第五十二條條文修正      草案」案。\n(十八)委員廖偉翔等23人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十九)委員葛如鈞等18人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(二十)委員李彥秀等19人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n【進行詢答及逐條審查】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":0.03096875,"end":0.97596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":10.020968750000002,"end":11.87721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":12.012218750000002,"end":12.41721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":12.501593750000001,"end":13.21034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":21.664718750000002,"end":27.26721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":21.934718750000002,"end":21.985343750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":27.73971875,"end":112.24971875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":112.72221875000001,"end":133.10721875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":134.03534375,"end":135.40221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":135.57096875000002,"end":157.71096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":158.38596875000002,"end":168.84846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":169.30409375000002,"end":203.10471875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":203.39159375000003,"end":204.10034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":204.75846875000002,"end":205.39971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":205.78784375,"end":207.74534375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":208.06596875000002,"end":225.49784375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":225.75096875000003,"end":231.50534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":231.11721875,"end":232.60221875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":232.60221875000002,"end":242.91284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":232.61909375000002,"end":233.15909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":243.04784375000003,"end":247.73909375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":248.19471875000002,"end":268.15784375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":263.83784375,"end":265.74471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":268.63034375,"end":269.22096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":269.62596875,"end":300.35534375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":296.81159375000004,"end":366.28596875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":347.53784375000004,"end":347.92596875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":367.21409375,"end":383.17784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":383.65034375000005,"end":392.45909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":392.71221875000003,"end":405.21659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":405.79034375000003,"end":428.40284375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":429.76971875000004,"end":446.79659375000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":446.13846875,"end":450.79596875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":447.45471875000004,"end":447.67409375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":449.44596875,"end":460.54971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":460.54971875,"end":460.71846875000006},{"speaker":"SPEAKER_01","start":460.71846875000006,"end":462.11909375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":460.81971875000005,"end":473.56034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":472.44659375000003,"end":490.58721875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":489.57471875000005,"end":491.71784375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":491.22846875000005,"end":495.09284375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":491.95409375,"end":523.37534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":523.52721875,"end":531.7453437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":532.7409687500001,"end":552.1472187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":552.36659375,"end":552.7378437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":553.24409375,"end":554.5772187499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":555.1340937500001,"end":556.3490937500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":557.15909375,"end":557.17596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":557.17596875,"end":557.1928437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":557.1928437500001,"end":557.56409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":558.3740937499999,"end":558.57659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":558.7453437500001,"end":569.7478437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":569.0222187500001,"end":571.2834687500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":571.1315937500001,"end":576.4809687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":574.33784375,"end":581.0203437499999},{"speaker":"SPEAKER_01","start":577.51034375,"end":580.91909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":581.34096875,"end":604.83096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":605.3203437500001,"end":605.6240937499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":606.40034375,"end":608.8472187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":609.20159375,"end":646.57971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":647.6428437500001,"end":649.56659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":649.71846875,"end":657.2278437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":657.56534375,"end":663.8090937500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":664.5178437500001,"end":665.29409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":665.31096875,"end":686.50596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":675.7903437500001,"end":678.0347187500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":686.65784375,"end":694.7578437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":692.26034375,"end":7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近期發生教師輕生的事件再次讓社會看見教育現場承受了很大壓力今天我們想來討論怎麼樣在學校的校園安全不只是老師跟孩子們都可以在校園裡面學習"},{"start":42.233,"end":67.507,"text":"可是在讲之前因为今天要请教我们有关安全的问题之前先来针对我们今天即将审查的幼儿教育及照顾法的修法首先先请部长请教部长看法因为目前诸多委员都提了修正第七条就是未来就读公立私立非人力幼儿园准工的都可以全面免学费而就读私立幼儿园准工者那每月还"},{"start":68.147,"end":85.741,"text":"補助不得低於一萬五千元這項表面上是在減輕家長的負擔可是我們也看到外界有非常多的質疑因為公幼跟非營利跟準工大概都是本來就接受政府的高度補助的話且有上費限制而且本來在"},{"start":86.321,"end":110.903,"text":"真的這三個都是有高度的監管可是市立幼兒園本身就是對於自由市場定價然後如果大幅度去提高補助的時候沒有同步跟非營利用跟准供一樣有建立那個價格的整個監管機制的話那當然我們會擔心過去准供的確後來就有發生一些"},{"start":111.604,"end":132.312,"text":"譬如說政府貼補的可能又額外的其他所謂的中間上課的時間點由另外繳費的去哪些教室上課沒有的那又是在你原來是政府補的又到哪些地方上課我們已經過去就常看到這種現象了那所以想問部長"},{"start":134.113,"end":153.168,"text":"教育部評估如果過了這本項法規對中央財政的影響了嗎?有去做評估嗎?如果未來政府每年要投入數百億的那個補助私立幼兒園就讀那教育部有沒有配套?那配套是什麼?因為過去我們說准公就還有相關的監管可是都還是發生一些狀況那這個真的確實是減輕家長負擔嗎?"},{"start":158.567,"end":178.554,"text":"跟委員報告確實我們這個為了減少這個年輕家庭父母的一些負擔在整個我國這個少子女化的一個對策計畫裡面這個補助他只是一個選項之一我們更在意的是我們提供一個優質的幼教公托的一個幼教品質所以這裡邊有我們廣設"},{"start":182.535,"end":202.611,"text":"公立幼兒園裡面去廣設還有非營利幼兒園還有一個平價的我們所謂的准公幼那這個裡面我們確實透過希望讓家長有更多的選擇也用平價去接受一個優質的一個這個學錢的一個教育那也跟委員報告如果以這個委員"},{"start":205.874,"end":222.673,"text":"我們許多委員所提出的說第七條的一個修正希望能夠全部免費的話那麼整體來講假設私立幼園剛才陳如委員也提到他本來就比較是一個市場機制那如果全部免費然後給予1.5萬的補助的話那"},{"start":225.896,"end":247.173,"text":"教育部這裡邊大概每一年還要增加423億的一個支出所以我覺得教育部還要好好的那這一個部分呢看起來就教育部目前來講我們還沒有等於說某種程度這一個整個少子化的一個對策計畫裡面還有相當一部分是跟地方共同合作所以我們怎麼樣"},{"start":248.314,"end":266.525,"text":"在這個經貨裡邊我想是不是還是能夠以我目前的一個政策在未來財政的一個紀律上如果能夠允許當然沒有修法他本來也就可以來執行的所以以目前來看我們是這個建議說"},{"start":268.726,"end":292.099,"text":"我們怎麼樣去加強幼教學前的一個教育品質然後包含我們事實上每年也都對這些准公幼等評價的幼托我們每年也都有做一些教育品質的一個review事實上這去年來看我們大概也有四五十所的這個准公幼"},{"start":293.921,"end":311.782,"text":"因為平時不符合我們的需求我們是要求退場的所以我覺得安全還是很重要所以接下來就要來問因為除了幼照法修法之外我也要請教的是教育現場的安全網的問題違法事件的調查委員的這個遴選機制"},{"start":313.604,"end":329.824,"text":"我在上任之前就很多次參與可是問題一直在存在尤其目前我們國教署回我們辦公室的資料說那先前跟我說國教署沒有統計資料後來我請你們調查六都的狀況可以看到各地方當然都有我們的"},{"start":330.585,"end":349.03,"text":"專家學者的人才庫可是第一線的工會一直跟我持續反應說實際接案狀況就非常的不平均許多具有教學現場的經驗完成培訓的專家長期大概是沒有聘用那你今天領選這麼多結果為什麼沒有聘用因為"},{"start":349.89,"end":366.004,"text":"因為就是固定用這個過去我在上任之前就已經發現各地方都有這種狀況就之前也跟你們提醒過結果你們還是持續地方政府還是這樣做如果這樣的話會造成什麼也就是說許多調查案長期由某一些特定的人"},{"start":367.265,"end":382.945,"text":"比如校长律师或是园长背景没有现场实务的老师去参与的时候那团体大家就又持续还是跟我反映我说我过去已经就已经看到这种问题可是现在还是持续这样子就你培养了培训了这么多人"},{"start":383.626,"end":388.289,"text":"你教育部怎麼去掌握目前人才庫實際被聆聘的狀況到底有多少合格人員"},{"start":405.862,"end":428.061,"text":"放在那邊十年五年六年七年也不會去有任何那如果是這樣那到底為什麼要邀他們來當專案學者然後就讓地方政府固定就是用那四個人那三個人那五個人完全不會變所以我想問一下你如果確保這種調查機制真的可以納入到第一線尤其老師也沒有進到去當調查委員"},{"start":429.927,"end":445.215,"text":"根據委員報告我們在今年感謝委員的一個支持在今年1月通過了教師會議的一個調查的成員已經有把教師他不是只是列席教師代表和家長代表都是一個正式的一個委員"},{"start":446.315,"end":472.446,"text":"是真實的委員 問題是地方政府通常不邀他們就是固定那些人我們今年7月即將要舉辦的全國教育局所長的一個會議我們也會把這個議題納入一個重要的議題部長真的很好看 否則的話那個叫做御用的那就變成事實上你根本沒有辦法達到說教師的權利如果在被審查的時候有沒有被考驗到"},{"start":473.686,"end":502.465,"text":"今年跟去年的同时期比较校士会里边确实这一个被投诉的里边受理的从82%已经降到22%我想这是一个非常良性的也就是说我们在整个那包含幼教在这个部分部长请去了解一下然后把资料送给我另外一个就是我要延续上一题就是说如果老师被采取上课的话课程如果可以上线上课"},{"start":503.305,"end":531.464,"text":"那也是會有一個問題是說尤其是不當對待如果老師有被裁不當對待孩子就去線上課程你怎麼知道他到底有沒有看那看的狀況又是什麼如果上完兩堂課之後他就會改變不當對待的行為嗎對孩子不當對待的行為所以我不太了解為什麼因為你上這課根本就有具備那樣的能力怎麼可以上線上課程所以也請你們要去檢討這件事情甚至"},{"start":532.805,"end":557.282,"text":"基本救命術這種要操作類的義務梗三因為如果在幼教現場如果孩子發生了這些東西這是要救命的怎麼一樣也可以上線上課程有關安全的有關不當對待的尤其是被裁處的老師那這是安全的你都還可以上線上課程那上完他到底有沒有救命的能力啊部長"},{"start":558.871,"end":576.207,"text":"我完全同意委員的一個觀點就是說有許多這個技術當然線上可以先學習但是實務的實際的操作這是一定要演練的可是你現在都開放線上課程啊我想如果這樣這個我們事後來檢討一定要改善是拜託部長因為這個攸關到孩子演練的部分我們一定是實作"},{"start":581.452,"end":602.319,"text":"那另外一個就是我覺得最近我們近期修正的公立幼兒園教保服務人員的請假辦法教育部把身心調適價納入到制度我覺得這個方向很值得肯定可是第一線最大的疑問是身心調適價並入試價計算那怎麼調適啊你還是要扣我薪水那我敢去我為了我的"},{"start":606.46,"end":625.528,"text":"我為了我的實際的薪水是不是就乾脆就不請假了那實際上還是等於不給薪的價別可是像台南市已經說會給薪那為什麼教育部說不給薪然後你現在造成各縣市給薪或不給薪的狀況不一所以如果當教保人員因為工作壓力已經產生身心這樣狀況我們也認為他不應該在現場去"},{"start":629.109,"end":645.875,"text":"帶孩子因為他自己就疲累的狀況那本來就是讓他好好的去休息可是如果請假意味著收入減少的時候甚至造成代班老師的負擔的增加那個其他老師負擔的時候那是不是誰就不會去請所以"},{"start":647.711,"end":663.421,"text":"我們看到今年教育現場面臨到家長申訴的壓力行政負擔跟人力不足的問題那你原本要有這個價事實上是讓他們去接住這些需要幫助的人可是現在變成是說還要用市價這合理嗎"},{"start":665.872,"end":677.345,"text":"謝謝委員提醒我想老師的身心調適下本來就是希望能夠老師在一個更好的一個身心狀態下來指導我們的小朋友我想這不是我們當時的一個初衷所以我想這個部分"},{"start":686.895,"end":712.754,"text":"是不是責成這一個國教署彭署長跟勞動部在一個禮拜裡面把這樣一個問題能夠把它做一個處理因為我們覺得老師已經夠辛苦不要再叫他們還要用請示架所以部長麻煩就是希望你們能夠盤點這個調查那個違法事件人才庫的運用的狀況提供給我們辦公室這些相關的資料那另外就是針對於就是"},{"start":713.634,"end":727.943,"text":"这种安全的课程甚至被裁不当对待不应该在线上课程也请你们提出检讨报告给我们办公室还有就是身心条是这样再麻烦跟劳动部沟通演绎应该的谢谢部长谢谢"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}