{"error":false,"id":["170072"],"data":{"IVOD_ID":170072,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/170072","日期":"2026-06-18","會議資料":{"會議代碼":"聯席會議-11-5-22,26-1","會議代碼:str":"第11屆第5會期教育及文化委員會、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議","屆":11,"會期":5,"會次":1,"臨時會會次":null,"種類":"聯席會議","委員會代碼":[22,26],"委員會代碼:str":["教育及文化委員會","社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第5會期教育及文化委員會、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-06-18T11:07:54+08:00","結束時間":"2026-06-18T11:17:09+08:00","影片長度":"00:09:15","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/ac5d42f4fd98837a19c9f806397c868c552618e67150a9fcd9c0d608a4819186f4d63c271f6545ab5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林宜瑾","委員發言時間":"11:07:54 - 11:17:09","會議時間":"2026-06-18T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第5會期教育及文化委員會、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（事由：一、審查\n(一)委員蘇清泉等20人擬具「幼兒教育及照顧法第三十七條條文修正草案」案。\n(二)委員徐欣瑩等20人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(三)委員林月琴等16人擬具「幼兒教育及照顧法第三十條條文修正草案」案。\n(四)委員王育敏等21人擬具「幼兒教育及照顧法部分條文修正草案」案。\n(五)委員陳培瑜等18人擬具「幼兒教育及照顧法第十一條、第十二條及第三十二條之一條文修正草案」案。\n(六)委員徐巧芯等21人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(七)委員葉元之等17人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(八)委員黃仁等19人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(九)委員張嘉郡等19人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十)委員羅廷瑋等22人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十一)台灣民眾黨黨團擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十二)委員羅智強等17人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十三)委員鄭正鈐等17人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十四)委員林倩綺等23人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十五)委員廖先翔等16人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十六)委員王育敏等23人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十七)委員王育敏等21人擬具「幼兒教育及照顧法第四十三條及第五十二條條文修正      草案」案。\n(十八)委員廖偉翔等23人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(十九)委員葛如鈞等18人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n(二十)委員李彥秀等19人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。\n【進行詢答及逐條審查】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":5.43096875,"end":7.01721875,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":15.285968750000002,"end":15.825968750000001,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":15.977843750000002,"end":16.872218750000002,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":17.56409375,"end":23.63909375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":23.68971875,"end":25.49534375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":25.883468750000002,"end":33.46034375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":33.915968750000005,"end":36.767843750000004,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":37.00409375,"end":56.039093750000006,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":56.30909375,"end":63.58221875,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":64.34159375,"end":69.89346875000001,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":70.04534375,"end":84.38909375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":84.89534375000001,"end":91.37534375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":91.76346875,"end":95.32409375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":95.88096875000001,"end":97.19721875,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":97.70346875,"end":102.12471875,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":102.61409375000001,"end":112.24971875000001,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":112.89096875000001,"end":123.77534375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":124.14659375000001,"end":131.70659375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":132.41534375,"end":140.93721875,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":141.07221875000002,"end":142.60784375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":142.91159375,"end":154.42034375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":154.60596875000002,"end":157.50846875000002,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":157.60971875,"end":165.79409375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":169.70909375000002,"end":182.97284375,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":174.99096875,"end":175.44659375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":183.19221875000002,"end":194.58284375000002,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":194.85284375,"end":196.74284375000002,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":197.24909375000001,"end":201.46784375000001,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":201.70409375000003,"end":204.94409375,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":205.78784375,"end":217.78596875000002,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":218.30909375000002,"end":221.29596875000001,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":221.53221875000003,"end":233.42909375000002,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":225.75096875000003,"end":226.52721875,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":233.68221875,"end":267.92159375,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":268.46159375,"end":270.68909375000004,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":271.22909375,"end":306.07596875,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":306.24471875,"end":323.81159375000004,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":309.36659375,"end":309.43409375000005,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":323.15346875,"end":323.47409375,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"林委員宜瑾","start":323.81159375000004,"end":429.97221875,"speaker_score":0.924},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":326.79846875000004,"end":327.15284375000005,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"鄭部長英耀","start":331.06784375,"end":331.54034375000003,"speaker_score":0.968},{"speaker":"SP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部長"},{"start":170.398,"end":195.666,"text":"委員所關心的就是也正是我們想應該要跟地方因為終究在國民教育裡面還是地方教育的前線但是中央怎麼樣跟地方合作能夠創造一個真正對年輕家庭有更好的輔助的力量我想這才是一個重點因為我們現在剛才我也跟其他委員做了報告我們過去是提供評價"},{"start":197.848,"end":204.655,"text":"這個幼托總共到目前來講已經有這個增加了4000多萬然後有"},{"start":205.834,"end":232.348,"text":"提供52萬個這個幼兒可以就讀的一個機會但是我們還是看到一些大都會新的一個都會裡面地方政府並沒有去考慮到因為新興社區的一個的這樣一個需求所以會造成造成有一些家庭他可能還要去抽籤然後等等的那所以我們現在的政策已經改變國教署在這邊非常用心用AI去把"},{"start":233.909,"end":254.706,"text":"原來368個區跟縣市現在已經縮減到我們聚焦到剩下49個區裡邊大概還供需上還沒有辦法滿足這個年輕家庭的一個就近就學的小孩子安置的一個需求所以我想這些東西都是非常"},{"start":256.027,"end":270.356,"text":"非常直接要跟地方來討論的因為我們說的從大數據我們現在掌握到各區的新生人口是多少然後兩到六歲多少然後幼兒園跟平價跟準"},{"start":271.938,"end":297.218,"text":"這些評價跟這個非營利能夠提供多少我們都非常精準掌握這一個數據所以在未來就是我們會把這個數據給地方政府然後希望他們來怎麼樣來協助我想算是一個非常科學的一個這一個人口的一個分布跟右眼的一個部件我們在未來就希望朝一個非常精準的不浪費資源也能夠滿足"},{"start":298.799,"end":323.537,"text":"滿足這個家長的一個需求所以看起來我們在看它並不是真正在補助家庭多少錢持平而論它並不是重點我們怎麼樣提供優質的幼兒教育然後能夠滿足家長的需求這才是我們整個在兒少的一個人口對策裡面主要的一個目的"},{"start":323.897,"end":347.384,"text":"就陳柔部長說的啦不浪費資源怎麼樣雨露均沾到每個孩子的身上這還是最重要的那剛剛有提到因為這樣子的狀況現在因為准工跟非營利的加入現在已經公幼已經像我們台南就已經常常照不滿或還要二招所以已經壓縮到公幼那如果說國民黨這個委員的版本"},{"start":347.904,"end":369.445,"text":"如果又通過的話那我想是一定對現在公幼的招生一定有很大的衝擊那就會造成資源分配不均所以我是認為那剛剛部長也有提到這個要跟因為這個義務教育國民教育其實是地方政府的權限所以我們勢必要跟地方政府做很大的溝通那所以"},{"start":370.746,"end":397.214,"text":"跟討論 而且才化法 修法之後現在中央已經有4000多億給地方所以我覺得地方如果要這樣的話地方也勢必要一起負擔所以我本席認為今天應該就是 我也要懇請主席今天應該是只詢答就好讓教育部有這個時間去跟地方政府做討論 做溝通然後看未來要怎麼走那如果這樣子要實施的話 或者"},{"start":398.354,"end":422.406,"text":"地方政府的意見是什麼樣我覺得這應該做充分的溝通根據我國少子女化對策計畫2.0的報告裡面當中就有提到依OECD國家推動提升生育率的經驗提供高比率的公共化的教保服務是讓父母安心生養子女的關鍵策略"},{"start":423.146,"end":451.852,"text":"所以因此本席認為其實我們要持續推動公共化幼兒園特別在都市都市區人口這個稠密區要持續強化公共化的那個量能而且我們要加強兩歲專班然後擴大發放這個育兒津貼讓公幼還可以延長照護還有臨時照顧的服務會更完整那這樣的話我們然後還有我們要穩定教保能力我剛提的這個"},{"start":452.492,"end":477.808,"text":"才是我們再來在所謂的誘惑教育最要努力的重點嘛這是一個集中資源可以解決的最好的良方那我現在跟你跟部長討論說那好我們再談到人力的問題因為照顧孩子就要有人力嘛那我去年有質詢過就是說現在公幼有推出說延長照顧的服務那教育部雖然有補助這個家制照顧服務的人力"},{"start":478.388,"end":499.779,"text":"但不管 原所的規模大小 我們現在都只有建置一個來補助一個的家製照顧人力那如果留院的人數多啦 那一名的人力顯然是不夠那另外 家製照顧服務人力 他金融的職別是延長照顧服務人員所以就算他有教保人員的資格"},{"start":500.219,"end":526.664,"text":"他也沒有辦法採記他任職的這個教保服務機構的年資喔所以我覺得這會影響到人力投入齁的這個穩定性所以我想要請教教育部可不可以考慮就依照學校的規模來增加這個加制這個照顧人力齁然後另外有沒有這個規劃讓這個加制照顧的服務的人力齁可以採記過去的年資部長"},{"start":528.018,"end":551.807,"text":"我想委員的一個提醒非常有價值我們會來納入各縣市的幼教科來做一個把這個意見納進來看怎麼樣讓地方能夠有一個共識能夠有一個更好的一個幼兒照顧配套的一個措施好 謝謝部長 謝謝主席"}],"gazette":[{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:07:59.764000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:07:59.924000+08:00","text":"謝謝主席。","quality":0.75},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:08:00.145000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:08:00.306000+08:00","text":"有請鄭部長。","quality":1},{"speaker":"鄭部長英耀","start":"2026-06-18T11:08:00.306000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-18T11:08:05.984500+08:00","text":"委員好。","quality":0},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:08:05.984500+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-18T11:08:11.663000+08:00","text":"部長好。","quality":0},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:08:11.663000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:08:29.990000+08:00","text":"首先，今天的主題是幼照法修正案，多數委員的版本都提到，就讀私幼的幼兒每月的補助不得低於新臺幣1萬5,000元，這部分本席有高度的疑義。","quality":0.947},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:08:31.210000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:08:56.487000+08:00","text":"因為現行我國少子女化的對策計畫就有針對自行照顧幼兒，或者就讀一般私幼的孩子發放育兒津貼及就學補助，賴總統先前也有提過臺灣人口對策新戰略要推動0到18歲的成長津貼，每人每月5,000元。","quality":0.975},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:08:58.437000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:09:16.538000+08:00","text":"所以透過行政規則其實就能執行相關的補助，若直接修法明列補助金額，透過立法大幅增加支出且沒有指出資金的來源，這很明顯是違反財政紀律。","quality":0.967},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:09:19.702000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:09:57.367000+08:00","text":"再者，現在因為少子化，升學的壓力向下延伸到幼兒階段，有很多的公幼其實面臨招不到孩子的窘境，像臺南今年3月開始招生的時候，東區是臺南最好的文教區，11所的公共化幼兒園有8所進到二招，有7所招不滿，還有1所缺額達到15名，公幼招不滿的這個趨勢近幾年臺南一直都有。","quality":0.982},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:09:58.247000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:10:17.098000+08:00","text":"那好了，假設你對就讀私幼的，如果按照國民黨委員的版本，每月要補助一萬五千元，那會不會讓公幼招不到孩子的狀況更加明顯？","quality":0.981},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:10:17.258000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:10:20.480000+08:00","text":"所以我要請問教育部，有沒有試算這樣的補助？","quality":0.947},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:10:23.083000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:10:26.505000+08:00","text":"如果按照他們的版本，預計每年要增加多少經費支出？","quality":0.909},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:10:26.505000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-18T11:10:29.067000+08:00","text":"財源要從哪兒來？","quality":0.286},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:10:29.067000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:10:31.791000+08:00","text":"地方政府願意一同負擔嗎？","quality":1},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:10:31.951000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:10:38.779000+08:00","text":"教育部有沒有評估這樣的補助對於公幼的招生會帶來多大的衝擊？部長。","quality":1},{"speaker":"鄭部長英耀","start":"2026-06-18T11:10:44.398000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:11:03.164000+08:00","text":"這些委員所關心的也正是我們應該要跟地方來……因為國民教育終究還是地方的權限，但是中央怎麼樣跟地方合作，能夠創造一個真正對年輕家庭更好的扶助力量，我想這才是重點。是。","quality":0.88},{"speaker":"鄭部長英耀","start":"2026-06-18T11:11:04.845000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:11:40.845000+08:00","text":"剛才我也跟其他委員做了報告，我們過去提供平價幼托，到目前為止已經增加了四千多班，提供52萬個幼兒可以就讀的機會，但是我們還是看到在一些大都會、新都會，地方政府並沒有考慮到新興社區的需求，所以會造成一些家庭可能還要去抽籤等等。","quality":0.931},{"speaker":"鄭部長英耀","start":"2026-06-18T11:11:41.746000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:12:54.621000+08:00","text":"我們現在的政策已經改變，國教署在這邊非常用心，現在已經用AI去把原來的368個鄉鎮市聚焦、區縮減到49個區在供需上大概還沒有辦法滿足年輕家庭就近安置孩子就學的需求，我想這些事情都是非常直接要跟地方來討論的，因為我們從大數據掌握到各區的新生人口、2到5歲人口、幼兒園平價跟非營利能夠提供多少，我們都非常精準的掌握了，未來我們會把這個數據給地方政府，希望他們怎麼樣來協助，我想這是一個非常科學的幼兒園布建，我們就希望未來朝非常精準的、不浪費資源也能夠滿足家長需求的方向去做。","quality":0.836},{"speaker":"鄭部長英耀","start":"2026-06-18T11:12:56.602000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:13:17.517000+08:00","text":"看起來它並不是真正在補助家庭多少錢，持平而論，它並不是重點，怎麼樣提供優質的幼兒教育，然後能夠滿足家長的需求，這才是我們在兒少人口對策裡一個主要的目的。","quality":0.971},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:13:17.897000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:13:24.979000+08:00","text":"就誠如部長所說的，不浪費資源，怎麼樣雨露均霑到每個孩子的身上，這才是最重要的。","quality":0.857},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:13:26.139000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:13:50.893000+08:00","text":"剛剛有提到，現在因為準公跟非營利的加入，公幼像我們臺南就已經常常招不滿或還要二招，所以已經壓縮到公幼，如果國民黨委員這個版本又通過的話，我想一定對現在公幼的招生有很大的衝擊，結果就造成資源分配不均。","quality":0.924},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:13:53.916000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:14:15.589000+08:00","text":"剛剛部長也有提到，因為國民義務教育其實是地方政府的權限，所以我們勢必要跟地方政府溝通跟討論，而且財劃法修法之後，現在中央已經有四千多億給地方，所以我覺得如果要這樣的話，地方也勢必要一起負擔。","quality":0.932},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:14:16.409000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:14:36.156000+08:00","text":"本席今天也要懇請主席，今天應該是只詢答就好，讓教育部有時間去跟地方政府討論、溝通，看未來要怎麼走，如果要這樣實施，地方政府的意見是怎樣，我覺得應該做充分的溝通。","quality":0.972},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:14:37.557000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:15:34.397000+08:00","text":"根據我國少子女化對策計畫2.0報告當中就有提到，依OECD國家推動提升生育率的經驗，提供高比率公共化的教保服務是讓父母安心生養子女的關鍵策略，因此本席認為我們要持續推動公共化幼兒園，特別是在都市人口稠密區要持續強化公共化的量能，而且我們要加強2歲專班，擴大發放育兒津貼，讓公幼可以延長照護，讓臨時照顧的服務更完整，然後我們還要穩定教保能力，我剛剛提的這個才是我們今後在所謂的幼托教育努力的重點，這是一個集中資源、可以解決的良方。","quality":0.955},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:15:35.358000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:16:23.261000+08:00","text":"我現在再跟部長討論人力的問題，因為照顧孩子就要有人力，我去年有質詢過，現在公幼有推出延長照顧的服務，教育部雖然有補助加置照顧服務的人力，但不管園所規模大小，我們現在都只有補助一個加置照顧人力，那如果留園的人數多，一名人力顯然不夠；另外，加置照顧服務人力的進用職別是延長照顧服務人員，所以就算他有教保人員的資格，他也沒有辦法採計他任職這個教保服務機構的年資，我覺得這會影響到人力投入的穩定性。","quality":0.934},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:16:23.901000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:16:32.122000+08:00","text":"所以我想要請教教育部，可不可以考慮就依照學校的規模來加置照顧人力？","quality":0.968},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:16:33.383000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:16:40.664000+08:00","text":"另外，有沒有規劃讓加置照顧的服務人力可以採計過去的年資？部長。","quality":0.929},{"speaker":"鄭部長英耀","start":"2026-06-18T11:16:42.018000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:17:04.507000+08:00","text":"我想委員的提醒非常有價值，跟各縣市幼教科討論時，我們會把這個意見納進來，看怎麼樣讓地方能夠有一個共識、能夠有一個更好的照顧幼兒的配套措施。","quality":0.797},{"speaker":"林委員宜瑾","start":"2026-06-18T11:17:05.547000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-18T11:17:05.787000+08:00","text":"好，謝謝部長，謝謝主席。謝謝。","quality":0.818},{"speaker":"主席","start":"2026-06-18T11:17:06.287000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-18T11:17:08.858429+08:00","text":"下一位請蔡春綢委員。","quality":0}]},"gazette":{"lineno":479,"blocks":[["林委員宜瑾：（11時7分）謝謝主席。有請鄭部長。"],["鄭部長英耀：委員好。"],["林委員宜瑾：部長好。首先，今天的主題是幼照法修正案，多數委員的版本都提到，就讀私幼的幼兒每月的補助不得低於新臺幣1萬5,000元，這部分本席有高度的疑義。因為現行我國少子女化的對策計畫就有針對自行照顧幼兒，或者就讀一般私幼的孩子發放育兒津貼及就學補助，賴總統先前也有提過臺灣人口對策新戰略要推動0到18歲的成長津貼，每人每月5,000元。所以透過行政規則其實就能執行相關的補助，若直接修法明列補助金額，透過立法大幅增加支出且沒有指出資金的來源，這很明顯是違反財政紀律。","再者，現在因為少子化，升學的壓力向下延伸到幼兒階段，有很多的公幼其實面臨招不到孩子的窘境，像臺南今年3月開始招生的時候，東區是臺南最好的文教區，11所的公共化幼兒園有8所進到二招，有7所招不滿，還有1所缺額達到15名，公幼招不滿的這個趨勢近幾年臺南一直都有。那好了，假設你對就讀私幼的，如果按照國民黨委員的版本，每月要補助一萬五千元，那會不會讓公幼招不到孩子的狀況更加明顯？所以我要請問教育部，有沒有試算這樣的補助？如果按照他們的版本，預計每年要增加多少經費支出？財源要從哪兒來？地方政府願意一同負擔嗎？教育部有沒有評估這樣的補助對於公幼的招生會帶來多大的衝擊？部長。"],["鄭部長英耀：這些委員所關心的也正是我們應該要跟地方來……因為國民教育終究還是地方的權限，但是中央怎麼樣跟地方合作，能夠創造一個真正對年輕家庭更好的扶助力量，我想這才是重點。"],["林委員宜瑾：是。"],["鄭部長英耀：剛才我也跟其他委員做了報告，我們過去提供平價幼托，到目前為止已經增加了四千多班，提供52萬個幼兒可以就讀的機會，但是我們還是看到在一些大都會、新都會，地方政府並沒有考慮到新興社區的需求，所以會造成一些家庭可能還要去抽籤等等。我們現在的政策已經改變，國教署在這邊非常用心，現在已經用AI去把原來的368個鄉鎮市聚焦、區縮減到49個區在供需上大概還沒有辦法滿足年輕家庭就近安置孩子就學的需求，我想這些事情都是非常直接要跟地方來討論的，因為我們從大數據掌握到各區的新生人口、2到5歲人口、幼兒園平價跟非營利能夠提供多少，我們都非常精準的掌握了，未來我們會把這個數據給地方政府，希望他們怎麼樣來協助，我想這是一個非常科學的幼兒園布建，我們就希望未來朝非常精準的、不浪費資源也能夠滿足家長需求的方向去做。看起來它並不是真正在補助家庭多少錢，持平而論，它並不是重點，怎麼樣提供優質的幼兒教育，然後能夠滿足家長的需求，這才是我們在兒少人口對策裡一個主要的目的。"],["林委員宜瑾：就誠如部長所說的，不浪費資源，怎麼樣雨露均霑到每個孩子的身上，這才是最重要的。剛剛有提到，現在因為準公跟非營利的加入，公幼像我們臺南就已經常常招不滿或還要二招，所以已經壓縮到公幼，如果國民黨委員這個版本又通過的話，我想一定對現在公幼的招生有很大的衝擊，結果就造成資源分配不均。剛剛部長也有提到，因為國民義務教育其實是地方政府的權限，所以我們勢必要跟地方政府溝通跟討論，而且財劃法修法之後，現在中央已經有四千多億給地方，所以我覺得如果要這樣的話，地方也勢必要一起負擔。本席今天也要懇請主席，今天應該是只詢答就好，讓教育部有時間去跟地方政府討論、溝通，看未來要怎麼走，如果要這樣實施，地方政府的意見是怎樣，我覺得應該做充分的溝通。","根據我國少子女化對策計畫2.0報告當中就有提到，依OECD國家推動提升生育率的經驗，提供高比率公共化的教保服務是讓父母安心生養子女的關鍵策略，因此本席認為我們要持續推動公共化幼兒園，特別是在都市人口稠密區要持續強化公共化的量能，而且我們要加強2歲專班，擴大發放育兒津貼，讓公幼可以延長照護，讓臨時照顧的服務更完整，然後我們還要穩定教保能力，我剛剛提的這個才是我們今後在所謂的幼托教育努力的重點，這是一個集中資源、可以解決的良方。","我現在再跟部長討論人力的問題，因為照顧孩子就要有人力，我去年有質詢過，現在公幼有推出延長照顧的服務，教育部雖然有補助加置照顧服務的人力，但不管園所規模大小，我們現在都只有補助一個加置照顧人力，那如果留園的人數多，一名人力顯然不夠；另外，加置照顧服務人力的進用職別是延長照顧服務人員，所以就算他有教保人員的資格，他也沒有辦法採計他任職這個教保服務機構的年資，我覺得這會影響到人力投入的穩定性。所以我想要請教教育部，可不可以考慮就依照學校的規模來加置照顧人力？另外，有沒有規劃讓加置照顧的服務人力可以採計過去的年資？部長。"],["鄭部長英耀：我想委員的提醒非常有價值，跟各縣市幼教科討論時，我們會把這個意見納進來，看怎麼樣讓地方能夠有一個共識、能夠有一個更好的照顧幼兒的配套措施。"],["林委員宜瑾：好，謝謝部長，謝謝主席。"],["主席：謝謝。","下一位請蔡春綢委員。"]],"agenda":{"page_end":176,"meet_id":"聯席會議-11-5-22,26-1","speakers":["羅廷瑋","張嘉郡","王育敏","蔡春綢","陳培瑜","林月琴","柯志恩","羅智強","葛如鈞","陳秀寳","郭昱晴","林宜瑾","吳沛憶","劉建國","黃秀芳","葉元之","吳思瑤","鄭天財Sra 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