{"error":false,"id":["170089"],"data":{"IVOD_ID":170089,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/170089","日期":"2026-06-24","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-5-35-23","會議代碼:str":"第11屆第5會期外交及國防委員會第23次全體委員會議","屆":11,"會期":5,"會次":23,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[35],"委員會代碼:str":["外交及國防委員會"],"標題":"第11屆第5會期外交及國防委員會第23次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-06-24T09:34:48+08:00","結束時間":"2026-06-24T09:48:01+08:00","影片長度":"00:13:13","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/eeac6239dd17b446a7ba4d9b5aac6c4c10c520a6e5259bb24ef49be2458dc035828b4faf1e99e5f65ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"羅美玲","委員發言時間":"09:34:48 - 09:48:01","會議時間":"2026-06-24T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第5會期外交及國防委員會第23次全體委員會議（事由：邀請國防部部長顧立雄報告「教召制度公平性、後備軍人實戰化施訓成效與女性召訓配套措施」，並備質詢。\n（6月24日及25日二天一次會））","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":0.31784375,"end":6.37596875,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":3.8615937500000004,"end":4.58721875,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":13.345343750000001,"end":14.52659375,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":15.20159375,"end":72.22221875000001,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":52.39409375,"end":52.83284375,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":72.61034375,"end":78.49971875,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":78.51659375,"end":82.66784375,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":82.78596875000001,"end":84.82784375,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":83.24159375,"end":92.11784375,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":91.96596875,"end":108.90846875000001,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":109.12784375000001,"end":110.64659375000001,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":110.54534375,"end":119.75909375,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":110.69721875,"end":113.04284375,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":116.77221875000001,"end":116.97471875000001,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":120.09659375000001,"end":149.45909375000002,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":149.81346875,"end":184.47471875000002,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":185.21721875,"end":193.50284375,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":185.41971875000002,"end":186.21284375000002,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":194.04284375,"end":203.69534375,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":200.11784375000002,"end":200.33721875,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":204.01596875,"end":223.01721875,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":221.76846875,"end":250.65846875000003,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":228.88971875000001,"end":229.81784375,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":232.75409375,"end":232.93971875000003,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":241.46159375000002,"end":241.83284375000002,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":245.12346875000003,"end":245.61284375000002,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":251.06346875000003,"end":285.06659375000004,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":278.56971875,"end":279.12659375000004,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":285.31971875,"end":287.53034375000004,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":287.47971875,"end":287.76659375,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":288.05346875000004,"end":315.96471875000003,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":315.59346875,"end":324.38534375,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":323.72721875,"end":323.98034375000003,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":324.89159375,"end":332.06346875,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":332.11409375,"end":359.70471875000004,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":357.71346875,"end":365.94846875,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":360.63284375,"end":360.97034375000004,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":361.40909375,"end":362.16846875000005,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_01","speaker_name":"顧部長立雄","start":366.57284375,"end":383.26221875000005,"speaker_score":0.963},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":370.35284375000003,"end":371.06159375000004,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":371.88846875,"end":371.92221875,"speaker_score":0.983},{"speaker":"SPEAKER_00","speaker_name":"羅委員美玲","start":371.97284375000004,"end":372.10784375000003,"speaker_score":0.98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部長就如剛剛我們國防部的報告裡面所提到了我們為了要讓女性後備軍人納入這個後備役管理跟這個召集所以國防部正在著手研修這個陸海空軍軍官士官服役條例跟志願士兵的服役條例其實在現行的這個法令裡面其實女士志願士兵其實她退伍以後其實是有納入預備役的嗎"},{"start":44.17,"end":71.723,"text":"對不對只有女性志願軍事官她退伍之後她是依她的志願來扶植嘛對不對 署長一直在點頭嘛所以其實現行的法令我們女性志願士兵其實呢她就已經納入了這個後備的這個體系裡面可是呢教招的部分呢雖然法令是納入了教招呢這麼多年以來對女性的這個士兵我們有進行所謂的教招嗎"},{"start":73.4,"end":83.629,"text":"除了我們曾經辦過一個叫做志願參加召集之外,沒有類似像對男性退伍後的後備軍人的部分來進行教導"},{"start":92.656,"end":107.967,"text":"所以過去的話只有男性的志願士兵或是軍士官才有所謂的教召可是女性志願士兵雖然法令有規範可是卻是按照他的而且是112年才開始女性志願參加教召訓練嘛對不對112年辦理女性的就是說她服過役以後然後她是可以志願參加教召訓練"},{"start":120.211,"end":146.785,"text":"是的那我們現在來修這個法令單我們有看到就是說因為這個女性後備役的這個邊管法源存有落差志願士兵已經有納入了可是軍事官卻是志願所以基於這個性別平權所以現在考慮要來做這個做調整好那之前我在看到一篇這個女性退伍軍人的投書2024年的投書"},{"start":149.907,"end":168.117,"text":"那她說過往呢她是被豁免在叫招之外這樣的豁免對她來說卻是一種排除因為無法叫招所以呢這位女性脫武軍人認為她的後備軍人身份並沒有被重視而且也不會有其他針對軍事專長的訓練更不會有近身的管道"},{"start":171.419,"end":184.257,"text":"這是一個身為一個女性特務軍人她的投書她有提到這個部分那我想請教一下好 112年我們開始辦理女性志願參加教招訓練那這個志願報名的人數都不多"},{"start":185.47,"end":188.892,"text":"坦白講不多,從112年到140年大概完訓的是79人,那今年的話合定是10個,要完訓3個"},{"start":205.42,"end":221.131,"text":"所以這從112年開始實施這個自願參加以來其實還是不是很多的那未來法令修了之後呢我們這些女性的退伍軍人全部都是要納入這個教召的這個"},{"start":223.593,"end":250.087,"text":"就是如同委員所說的因為會納入交叉當然一定要先服過役嘛那女性現在沒有要服役務役嘛所以女性會納入後備的一定是先服志願役她從志願役不管是從軍官士官或士兵退伍之後那才會納入後備軍人來邊關那我們現在只是修法讓她更明確就是說我們也可以對志願役"},{"start":251.167,"end":267.063,"text":"退伍下來的這些女性的軍官士官士兵來進行這個教召那很多女性我想在單位也都表現得非常好那麼從我們現在原兵歸原位的政策上來看的話"},{"start":267.743,"end":284.693,"text":"他其實是還是可以貢獻那我們希望來這個納入後備軍人然後來納入教召那當然這一點也希望國人能夠支持也就是說對於從事志願役的女性的軍官士官士兵都能夠跟就"},{"start":285.513,"end":287.094,"text":"同樣可以接受教召"},{"start":316.094,"end":329.427,"text":"這個就是我們正在審議的一個部分也就是說從什麼時候要將它納入當然這涉及到委員所講的信賴保護原則我們會再跟行政院好好來審議這件事情"},{"start":334.142,"end":354.147,"text":"針對這個議題 剛剛部長一直強調說那是要服過役的 自願役的女性才會列入這個教召可是最近我們就看到有一些媒體就是用片段的訊息來造謠說國防部修法強制女性來做教召當然讓民眾誤以為說全國所有女性都要納入教召的對象實際上並沒有嘛"},{"start":355.648,"end":365.667,"text":"並沒有嘛就自願意的女性才有義務接受教召教召的概念是對後備軍人後備軍人的意思就是他之前曾經胡過意嘛那"},{"start":366.638,"end":387.878,"text":"我們現在又沒有對女性要服役所以女性會變納婦後備軍人一定是她自願那我們現在自願役的女性軍官士官士兵應該也占到百分之十六十六他們表現都很傑出"},{"start":389.019,"end":404.496,"text":"是 是 所以像這對這種謠言啊 造謠的話其實我們應該也要遞時間出來就是做澄清用比較白話的這個言語去做這個澄清不然的話我發現最近真的有人在帶風向耶好 這部分的話請我們這個國防部要來注意那除此之"},{"start":408.24,"end":425.149,"text":"是 除此之外那還有本席也有注意到就是對於這個青年動員的這個部分現在在這個我們國防部之前呢教育部之前有配合我們群動署呢他有訂定了這個青年扶勤動員準備分類計劃嘛從114年就已經"},{"start":429.772,"end":434.179,"text":"來做推行了嘛那現在已經116年了我想請問一下像這個分類計畫的話前動署跟學校這邊做配合都是針對高中生嘛對不對 是不是"},{"start":441.967,"end":462.254,"text":"我想現在講的那個青年扶擒的學校青年扶擒這個是教育部所規劃的所以第一個不可能讓學校的青年上場這是第一點第二點教育部所規劃的也沒有涉及到說要讓他涉及做民房的工作"},{"start":462.894,"end":481.249,"text":"所以它純粹就是說在讓它能夠發生不管是災難的時候或者不管是發生緊急狀況的時候它能夠有避難、急救、互救、互助的這個基本的智能這樣子那這個純粹就是這樣子的一個目的"},{"start":482.601,"end":505.373,"text":"因為我有看到這個是因為權動法裡面第15條有提到是為確保動員實施階段獲得所需倫理然後其中對學校青年動員服勤等事業進行規劃所以基本上來講學校也是因為這個權動法的關係所以也有來做實施這一點也很抱歉因為是大家會看到權動法會覺得說這是我們"},{"start":507.874,"end":523.324,"text":"國防部有在要進行動員我想這個要特別特別的澄清這跟我們國防部的這個動員是一點關係都沒有的是因為我有看到這個116年度學校青年服勤動員準備分類計劃它裡面有想講到這個執行構想它的目的是在國家面臨災難或緊急狀況的時候應落實青年服勤這個規劃它其實這個計劃其實很多都是一些課程嘛對不對"},{"start":537.774,"end":566.376,"text":"他就是協助做一些避難的引導甚至說一些社區的關懷公共服務跟行政資源這些樣子的一個知識所以我是在覺得說像這個計畫雖然是教育部在推行可是在面臨這種錯誤的訊息的時候其實國防部應該也要同時間出來去做說明因為他這個誤導的方向就是說你就是讓這些孩子上戰場所以像國防不是單單只有"},{"start":568.346,"end":577.215,"text":"這個教育部出來 我看到教育部是有出來澄清他說這主要是因為為了應付這個讓孩子能夠在面臨 讓這個學生在國家面臨災難跟緊急狀況的時候可以呢 來知道怎麼來救災 我有看到這個部分可是呢 當大家把他跟這個學生上戰場這個部分來做這個結合 然後在做流傳的時候所以國防部應該也應該要跟這個教育部起來"},{"start":595.271,"end":607.981,"text":"我們要明確排除有任何有關資源這個不管是軍或警或民防的這些勤務任務他主要目的都是在強化小野安全跟災害應變的能力這一點我想我們會再持續來宣導"},{"start":611.403,"end":630.032,"text":"OK 好 謝謝 謝謝部長那再來還有一點就是說像新制的這個教章已經上路了當然還有一些人他們就提到就是說可能還有武器裝備不足啦人員訓練不到位居民呢可能還有一些不信任尤其是去參加教召的可能就是一般的民眾喔所以可能他們還是覺得說指揮體系跟民間是有一些脫節的那再來還有一點還蠻嚴重的就是我們認知作戰的這部分喔"},{"start":637.876,"end":644.123,"text":"在課程上面認知作戰這部分好像在課程上面是比較缺乏的這部分能說明一下嗎"},{"start":645.515,"end":673.681,"text":"首先第一點就是跟委員報告就是說這個十四天的教育召集訓練我們事實上每一個相關的這些要有的課程各軍總會來有一個模式化的一個課表那我們這些有先在彰化先驗證過那後來覺得這樣子還能夠比較快速的恢復他的實戰的能力所以我們後來才推行這個制度這個是經過相當的驗證的那有關相關的這些課程都"},{"start":674.981,"end":701.247,"text":"譬如說很強調他回到原民國永遠以他專長的護訓跟建設,也就是他要回去以後馬上去熟忍他相關的原來他的能力那當然另外有一些實戰設計的部分也包括了步槍快速的反應設計那最重要另外還有一個作戰計畫演練,因為這些作戰計畫包括不管是機動部署或者是接敵的運動或者戰力的整補等等"},{"start":701.748,"end":706.784,"text":"那這些都要納入我們這14天來做那另外"},{"start":708.823,"end":732.646,"text":"你講的這個認知作戰我們是利用在夜間的夜教的時候來實施這樣子所以這個也是補強是不是當然我有看到就是說心智教召我有看到一連串的大家的一些對於心智教召的一些投書也好或是說提出意見也好當然是說有從一開始到現在我們國防部我們權動署一直有在做調整"},{"start":733.906,"end":753.134,"text":"針對一開始可能有些譬如說裝備不足的部分有做調整可是他們一直認為說任職作戰的部分一直都是不足的這個課程的話是不是要做加強我們現在任職作戰的這個部分在實施業教的部分到底是不是足夠這一件事情我想我會請他們各軍種在這個設計這個課表的時候再來加強注意因為"},{"start":759.717,"end":783.836,"text":"他本身在就會有包括通識課程愛國教育還有認知作戰等等那有關現在要特別要強調的一些對於認知的作戰的一個理解我們可以來再檢討一下那當然為了這個全民國防的這個韌性對於這一次這個不管教召也好或是女性士兵或是軍官納入這個後備的這個納管的體系"},{"start":787.48,"end":791.114,"text":"覺得國人都會支持這部分國防部在努力以上謝謝"}],"gazette":[{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:34:48.710000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:34:49.871000+08:00","text":"謝謝主席，有請顧部長還有全動署廖署長。","quality":0.882},{"speaker":"主席","start":"2026-06-24T09:34:49.871000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:34:52.073000+08:00","text":"請顧部長還有全動署署長。","quality":0.818},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:34:52.073000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-24T09:35:03.827000+08:00","text":"羅委員好。","quality":0.25},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:35:03.827000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:35:04.208000+08:00","text":"部長好。","quality":1},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:35:04.468000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:35:32.870000+08:00","text":"部長，就如剛剛國防部的報告裡面所提到的，為了要讓女性後備軍人納入後備役管理跟召集，所以國防部正在著手研修陸海空軍軍官士官服役條例跟志願士兵服役條例，在現行法令裡面，女性志願士兵退伍以後其實是有納入預備役的，對不對？","quality":0.98},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:35:32.870000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:35:39.854000+08:00","text":"只有女性志願軍士官退伍之後是依他的志願服之，對不對？是。","quality":0.8},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:35:39.854000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:35:41.454000+08:00","text":"署長一直在點頭。","quality":1},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:35:41.995000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:35:53+08:00","text":"所以現行的法令，女性志願士兵其實就已經納入後備的體系裡面，可是教召的部分呢？","quality":0.971},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:35:53.360000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:35:54.981000+08:00","text":"雖然法令是納入了，教召呢？","quality":0.909},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:35:55.861000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:35:59.723000+08:00","text":"這麼多年以來，對於女性士兵，我們有進行教召嗎？","quality":0.9},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:36:01.400000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:36:09.647000+08:00","text":"除了我們曾經辦過一個叫做志願參加召集之外，沒有……","quality":1},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:36:09.647000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-24T09:36:10.647000+08:00","text":"之前沒有嘛，是有法令……","quality":0},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:36:10.007000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:36:11.609000+08:00","text":"沒有類似對男性退伍後後備軍人的部分來進行教召。","quality":0.864},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:36:20.656000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:36:34.066000+08:00","text":"是，所以過去只有男性的志願士兵或是軍士官才有所謂的教召，女性志願士兵，雖然法令有規範，可是卻是按照他的……而且是112年才開始女性志願參加教召訓練，對不對？","quality":0.985},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:36:34.066000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-24T09:36:35.066000+08:00","text":"112年開始辦理的。","quality":0},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:36:34.066000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:36:35.967000+08:00","text":"112年辦理女性的，就是他服過役以後是可以志願參加教召訓練。","quality":0.96},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:36:48.211000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:37:08.242000+08:00","text":"是的，我們現在來修這個法令，因為我們有看到女性後備役的編管法源存有落差，志願士兵已經有納入了，可是軍士官卻是志願，所以基於性別平權，現在考慮要來做調整。","quality":0.942},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:37:09.122000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:37:36.096000+08:00","text":"之前我看到一篇女性退伍軍人在2024年的投書，他說過往他是被豁免在教召之外，這樣的豁免對他來說卻是一種排除，因為無法教召，所以這位女性退伍軍人認為他的後備軍人身分並沒有被重視，而且也不會有其他針對軍事專長的訓練，更不會有晉升的管道。","quality":0.867},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:37:39.419000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:37:44.025000+08:00","text":"這是身為一個女性退伍軍人的投書，他有提到這個部分。","quality":0.87},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:37:44.486000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:37:52.237000+08:00","text":"我想請教一下，112年我們開始辦理女性志願參加教召訓練，志願報名的人數多不多？","quality":0.939},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:37:53.470000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:37:53.610000+08:00","text":"坦白講不多。","quality":1},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:37:53.610000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-24T09:37:54.610000+08:00","text":"也是不多。","quality":0},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:37:53.690000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:37:56.852000+08:00","text":"從112年到114年完訓的大概是79人，今年的話核定是10個，現在完訓3個。","quality":0.667},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:37:56.872000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:38:29.111000+08:00","text":"完訓3個，所以從112年開始實施志願參加以來，其實也不是很多，未來法令修了之後，這些女性的退伍軍人全部要納入教召的……","quality":0.959},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:38:31.593000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:38:36.616000+08:00","text":"對，就是如同委員所說的，會納入教召當然一定要先服過役嘛。","quality":0.88},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:38:36.616000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-24T09:38:37.616000+08:00","text":"是啊，對啊。","quality":0},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:38:37.376000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:39:05.834000+08:00","text":"女性現在沒有服義務役嘛，所以女性會納入後備的一定是先服志願役，志願役不管是從軍官、士官或士兵退伍之後，才會納入後備軍人來編管，我們現在只是修法讓它更明確，我們也可以對於志願役退伍下來的這些女性軍官、士官、士兵進行教召。","quality":0.95},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:39:07.135000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:39:35.074000+08:00","text":"我想很多女性在單位也都表現得非常好，從我們現在原兵歸原位的政策來看，他其實還是可以貢獻，我們希望納入後備軍人，並且納入教召，這一點也希望國人能夠支持，也就是說對於從事志願役女性的軍官、士官、士兵一樣可以接受教召。","quality":0.948},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:39:35.074000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-24T09:40:04.094000+08:00","text":"再來就是國防部在2023年的時候就有預告修正陸海空軍軍官士官服役條例，那時我所看到的是，基於信賴保護原則，所以要不要全數納入是有一個分水嶺的，在這個法修訂之前跟之後，其實有分志願跟強制納入，這是有一個分水嶺的嘛，對不對？","quality":0.02},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:40:04.094000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:40:17.407000+08:00","text":"是，這就是我們正在審議的部分，也就是從什麼時候要將它納入，當然這涉及到委員所講的信賴保護原則，我們會再跟行政院好好來審議這一件事情。","quality":0.951},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:40:22.142000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:40:47.134000+08:00","text":"OK，好，針對這個議題，剛才部長一直強調服過志願役的女性才會列入教召，可是最近我們就看到有一些媒體用片段的訊息來造謠說國防部修法強制女性教召，他要讓民眾誤以為全國所有女性都納入教召的對象，實際上並沒有，只有服過志願役的女性才有義務接受教召。","quality":0.893},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:40:47.315000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:41:15.858000+08:00","text":"報告委員，教召的概念是對後備軍人，後備軍人的意思就是他之前曾經服過役嘛，我們現在又沒有對女性要求要服義務役，所以女性會被納入後備軍人編號，一定是他志願，而我們現在志願役的女性軍官、士官、士兵應該有占到16%，他們的表現都很傑出。","quality":0.794},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:41:17.019000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:41:31.976000+08:00","text":"是，所以針對這種謠言、造謠，其實你們應該也要第一時間出來做澄清，用比較白話的言語去做澄清，不然的話，我發現最近真的有人在帶風向，這部分請國防部要來注意。","quality":0.941},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:41:31.976000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-24T09:41:36.520000+08:00","text":"我們來努力。是。","quality":0.167},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:41:36.520000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:42:01.979000+08:00","text":"除此之外，本席也有注意到對於青年服勤動員的部分，教育部之前有配合全動署訂定學校青年服勤動員準備分類計畫，從114年就開始推行，現在已經116年了，我想請問一下，有關這個分類計畫，全動署跟學校這邊做配合，都是針對高中生，對不對？","quality":0.876},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:42:09.967000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:42:49.229000+08:00","text":"我想現在講的學校青年服勤動員，這是教育部所規劃的，第一個，不可能讓學校的青年上戰場，這是第一點；第二點，教育部所規劃的也沒有涉及到要讓他做民防工作，純粹是讓他在發生災難或是發生任何緊急狀況的時候，能夠有避難、急救、自救、互助的基本知能，純粹就是這樣的目的。OK。","quality":0.88},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:42:50.761000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:43:02.707000+08:00","text":"我有看到這是因為全動法第十五條第一項提到，為確保動員實施階段獲得所需人力，其中對學校青年動員服勤等事宜進行規劃。","quality":0.83},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:43:02.707000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:43:08.670000+08:00","text":"所以基本上來講，學校也是因為全動法的關係來做實施，可是我有看到……","quality":0.759},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:43:09.031000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:43:25.681000+08:00","text":"是，這一點也很抱歉，因為大家看到全動法，好像會覺得這是我們國防部要進行動員，我想這個要特別澄清，這跟我們國防部的動員是一點關係都沒有的。是。","quality":0.937},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:43:26.241000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:43:30.744000+08:00","text":"我有看到116年度學校青年服勤動員準備分類計畫裡面有提到執行構想，其目的是在國家面臨災難或緊急狀況的時候，應落實青年服勤規劃。","quality":0.947},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:43:30.764000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:43:31.324000+08:00","text":"其實這個計畫很多都是課程嘛，對不對？","quality":0.938},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:43:45.914000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:43:57.103000+08:00","text":"就是協助做一些避難的引導，甚至社區關懷、公共服務跟行政支援這樣的知識。","quality":0.938},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:43:57.263000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:44:25.215000+08:00","text":"我是覺得這個計畫雖然是教育部在推行，可是在面臨這種錯誤訊息的時候，因為它誤導的方向就是說你讓這些孩子上戰場，所以不是單單只有教育部出來，其實國防部應該也要同時出來做說明，我看到教育部有出來澄清，他說最主要是為了讓孩子、讓學生在國家面臨災難跟緊急狀況的時候，可以知道怎麼來救災，我有看到這個部分；可是當他把這個跟學生上戰場這部分做結合並流傳的時候，國防部也應該要跟教育部一起來做澄清的動作。","quality":0.758},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:44:43.271000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:44:55.981000+08:00","text":"是，我們要澄清，確實是明確排除任何有關支援不管是軍或警或民防的這些勤務任務，其主要目的都是在強化校園安全跟災害應變的能力，這一點我們會再來持續宣導。","quality":0.826},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:44:59.403000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:45:01.984000+08:00","text":"OK，謝謝部長。","quality":1},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:45:02.184000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:45:32.123000+08:00","text":"再來還有一點，新制的教召已經上路了，當然還有一些人提到可能還有武器裝備不足、人員訓練不到位，軍民可能還有一些不信任等問題，尤其是去參加教召的可能是一般民眾，會覺得指揮體系跟民間是有一些脫節的，再來還有一點還蠻嚴重的，就是認知作戰的部分，認知作戰這部分在課程上面好像是比較缺乏的，這部分能說明一下嗎？","quality":0.942},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:45:33.515000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:45:58.220000+08:00","text":"跟委員報告，首先第一點，這個14天的教育召集訓練，事實上每一個相關的課程，各軍種會有一個模式化的課表，這些我們有先在彰化驗證過，覺得這樣子能夠比較快速的恢復他的實戰能力，所以我們後來才推行這個制度，這個是經過相當的驗證。","quality":0.919},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:46:00.060000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:46:41.868000+08:00","text":"這些相關課程，譬如說很強調他回到原單位，原兵歸原位以後，要有專長的複訓跟鑑測，也就是他回去以後要馬上熟稔他原來的能力，另外有一些實戰射擊的部分，也包括了步槍快速反應射擊等，另外最重要的還有一個作戰計畫演練，因為這些作戰計畫包括機動部署，或者是接敵運動或者戰力整補等等，都會納入這14天來做，另外委員講的認知作戰，我們是利用夜間，在夜教的時候來實施。","quality":0.816},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:46:43.049000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:46:44.070000+08:00","text":"所以這個有做補強，是不是？","quality":0.818},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:46:45.031000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:47:12.571000+08:00","text":"我有看到大家對於新制教召的一些投書也好，或者是提出意見也好，從一開始到現在，我們國防部全動署一直有在做調整，針對一開始可能比如說裝備不足的部分有做調整，可是他們認為認知作戰的部分一直都是不足的，這個課程是不是也要做加強？","quality":0.922},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:47:13.131000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:47:40.447000+08:00","text":"現在認知作戰在實際夜教到底是不是足夠，這件事情我會請各軍種在設計課表的時候來加強注意，因為它本身會有包括通識課程、愛國教育還有認知作戰等等，有關現在要特別強調一些對於認知作戰的理解，我們可以再檢討一下。","quality":0.947},{"speaker":"羅委員美玲","start":"2026-06-24T09:47:42.849000+08:00","guessed":false,"end":"2026-06-24T09:47:59.114000+08:00","text":"為了全民國防的韌性，不管是教召也好，或者是女性士兵，或者是軍官納入後備體系，我們覺得國人都會支持，這部分請國防部再來努力，以上，謝謝。","quality":0.864},{"speaker":"顧部長立雄","start":"2026-06-24T09:47:59.614000+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-24T09:48:01.042571+08:00","text":"好，謝謝委員。","quality":0},{"speaker":"主席","start":"2026-06-24T09:48:01.342571+08:00","guessed":true,"end":"2026-06-24T09:48:05.056857+08:00","text":"接下來請陳永康委員上臺質詢。","quality":0}]},"gazette":{"lineno":254,"blocks":[["羅委員美玲：（9時34分）謝謝主席，有請顧部長還有全動署廖署長。"],["主席：請顧部長還有全動署署長。"],["顧部長立雄：羅委員好。"],["羅委員美玲：部長好。部長，就如剛剛國防部的報告裡面所提到的，為了要讓女性後備軍人納入後備役管理跟召集，所以國防部正在著手研修陸海空軍軍官士官服役條例跟志願士兵服役條例，在現行法令裡面，女性志願士兵退伍以後其實是有納入預備役的，對不對？只有女性志願軍士官退伍之後是依他的志願服之，對不對？"],["顧部長立雄：是。"],["羅委員美玲：署長一直在點頭。所以現行的法令，女性志願士兵其實就已經納入後備的體系裡面，可是教召的部分呢？雖然法令是納入了，教召呢？這麼多年以來，對於女性士兵，我們有進行教召嗎？"],["顧部長立雄：除了我們曾經辦過一個叫做志願參加召集之外，沒有……"],["羅委員美玲：之前沒有嘛，是有法令……"],["顧部長立雄：沒有類似對男性退伍後後備軍人的部分來進行教召。"],["羅委員美玲：是，所以過去只有男性的志願士兵或是軍士官才有所謂的教召，女性志願士兵，雖然法令有規範，可是卻是按照他的……而且是112年才開始女性志願參加教召訓練，對不對？112年開始辦理的。"],["顧部長立雄：112年辦理女性的，就是他服過役以後是可以志願參加教召訓練。"],["羅委員美玲：是的，我們現在來修這個法令，因為我們有看到女性後備役的編管法源存有落差，志願士兵已經有納入了，可是軍士官卻是志願，所以基於性別平權，現在考慮要來做調整。之前我看到一篇女性退伍軍人在2024年的投書，他說過往他是被豁免在教召之外，這樣的豁免對他來說卻是一種排除，因為無法教召，所以這位女性退伍軍人認為他的後備軍人身分並沒有被重視，而且也不會有其他針對軍事專長的訓練，更不會有晉升的管道。這是身為一個女性退伍軍人的投書，他有提到這個部分。","我想請教一下，112年我們開始辦理女性志願參加教召訓練，志願報名的人數多不多？"],["顧部長立雄：坦白講不多。"],["羅委員美玲：也是不多。"],["顧部長立雄：從112年到114年完訓的大概是79人，今年的話核定是10個，現在完訓3個。"],["羅委員美玲：完訓3個，所以從112年開始實施志願參加以來，其實也不是很多，未來法令修了之後，這些女性的退伍軍人全部要納入教召的……"],["顧部長立雄：對，就是如同委員所說的，會納入教召當然一定要先服過役嘛。"],["羅委員美玲：是啊，對啊。"],["顧部長立雄：女性現在沒有服義務役嘛，所以女性會納入後備的一定是先服志願役，志願役不管是從軍官、士官或士兵退伍之後，才會納入後備軍人來編管，我們現在只是修法讓它更明確，我們也可以對於志願役退伍下來的這些女性軍官、士官、士兵進行教召。我想很多女性在單位也都表現得非常好，從我們現在原兵歸原位的政策來看，他其實還是可以貢獻，我們希望納入後備軍人，並且納入教召，這一點也希望國人能夠支持，也就是說對於從事志願役女性的軍官、士官、士兵一樣可以接受教召。"],["羅委員美玲：再來就是國防部在2023年的時候就有預告修正陸海空軍軍官士官服役條例，那時我所看到的是，基於信賴保護原則，所以要不要全數納入是有一個分水嶺的，在這個法修訂之前跟之後，其實有分志願跟強制納入，這是有一個分水嶺的嘛，對不對？"],["顧部長立雄：是，這就是我們正在審議的部分，也就是從什麼時候要將它納入，當然這涉及到委員所講的信賴保護原則，我們會再跟行政院好好來審議這一件事情。"],["羅委員美玲：OK，好，針對這個議題，剛才部長一直強調服過志願役的女性才會列入教召，可是最近我們就看到有一些媒體用片段的訊息來造謠說國防部修法強制女性教召，他要讓民眾誤以為全國所有女性都納入教召的對象，實際上並沒有，只有服過志願役的女性才有義務接受教召。"],["顧部長立雄：報告委員，教召的概念是對後備軍人，後備軍人的意思就是他之前曾經服過役嘛，我們現在又沒有對女性要求要服義務役，所以女性會被納入後備軍人編號，一定是他志願，而我們現在志願役的女性軍官、士官、士兵應該有占到16%，他們的表現都很傑出。"],["羅委員美玲：是，所以針對這種謠言、造謠，其實你們應該也要第一時間出來做澄清，用比較白話的言語去做澄清，不然的話，我發現最近真的有人在帶風向，這部分請國防部要來注意。"],["顧部長立雄：我們來努力。"],["羅委員美玲：是。除此之外，本席也有注意到對於青年服勤動員的部分，教育部之前有配合全動署訂定學校青年服勤動員準備分類計畫，從114年就開始推行，現在已經116年了，我想請問一下，有關這個分類計畫，全動署跟學校這邊做配合，都是針對高中生，對不對？"],["顧部長立雄：我想現在講的學校青年服勤動員，這是教育部所規劃的，第一個，不可能讓學校的青年上戰場，這是第一點；第二點，教育部所規劃的也沒有涉及到要讓他做民防工作，純粹是讓他在發生災難或是發生任何緊急狀況的時候，能夠有避難、急救、自救、互助的基本知能，純粹就是這樣的目的。"],["羅委員美玲：OK。我有看到這是因為全動法第十五條第一項提到，為確保動員實施階段獲得所需人力，其中對學校青年動員服勤等事宜進行規劃。所以基本上來講，學校也是因為全動法的關係來做實施，可是我有看到……"],["顧部長立雄：是，這一點也很抱歉，因為大家看到全動法，好像會覺得這是我們國防部要進行動員，我想這個要特別澄清，這跟我們國防部的動員是一點關係都沒有的。"],["羅委員美玲：是。我有看到116年度學校青年服勤動員準備分類計畫裡面有提到執行構想，其目的是在國家面臨災難或緊急狀況的時候，應落實青年服勤規劃。其實這個計畫很多都是課程嘛，對不對？"],["顧部長立雄：就是協助做一些避難的引導，甚至社區關懷、公共服務跟行政支援這樣的知識。"],["羅委員美玲：我是覺得這個計畫雖然是教育部在推行，可是在面臨這種錯誤訊息的時候，因為它誤導的方向就是說你讓這些孩子上戰場，所以不是單單只有教育部出來，其實國防部應該也要同時出來做說明，我看到教育部有出來澄清，他說最主要是為了讓孩子、讓學生在國家面臨災難跟緊急狀況的時候，可以知道怎麼來救災，我有看到這個部分；可是當他把這個跟學生上戰場這部分做結合並流傳的時候，國防部也應該要跟教育部一起來做澄清的動作。"],["顧部長立雄：是，我們要澄清，確實是明確排除任何有關支援不管是軍或警或民防的這些勤務任務，其主要目的都是在強化校園安全跟災害應變的能力，這一點我們會再來持續宣導。"],["羅委員美玲：OK，謝謝部長。再來還有一點，新制的教召已經上路了，當然還有一些人提到可能還有武器裝備不足、人員訓練不到位，軍民可能還有一些不信任等問題，尤其是去參加教召的可能是一般民眾，會覺得指揮體系跟民間是有一些脫節的，再來還有一點還蠻嚴重的，就是認知作戰的部分，認知作戰這部分在課程上面好像是比較缺乏的，這部分能說明一下嗎？"],["顧部長立雄：跟委員報告，首先第一點，這個14天的教育召集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