{"error":false,"id":["170530"],"data":{"IVOD_ID":170530,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/170530","日期":"2026-07-16","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-5-22-20","會議代碼:str":"第11屆第5會期教育及文化委員會第20次全體委員會議","屆":11,"會期":5,"會次":20,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[22],"委員會代碼:str":["教育及文化委員會"],"標題":"第11屆第5會期教育及文化委員會第20次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2026-07-16T12:01:10+08:00","結束時間":"2026-07-16T12:14:05+08:00","影片長度":"00:12:55","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/c57864e9296d47759f6ebd71da4ee1477116cccdf4cf529d6e900f186971803ad855ff8e15c192c65ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"吳思瑤","委員發言時間":"12:01:10 - 12:14:05","會議時間":"2026-07-16T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第5會期教育及文化委員會第20次全體委員會議（事由：邀請文化部部長李遠列席就「以災難說檢視文化部國際傳播政策執行成效、文化內容投資及公共資源運用補助」進行專題報告，並備質詢。）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.03096875,"end":22.79534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":23.01471875,"end":33.12284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":34.62471875,"end":49.12034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":49.25534375,"end":81.14909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":81.72284375000001,"end":82.97159375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":83.52846875,"end":84.97971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":85.53659375000001,"end":87.03846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":87.49409375,"end":106.07346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":106.61346875000001,"end":107.44034375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":107.87909375000001,"end":124.66971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":124.95659375000001,"end":127.60596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":127.77471875,"end":128.88846875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":129.29346875000002,"end":138.77721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":139.53659375,"end":141.39284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":141.89909375000002,"end":162.79034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":163.39784375000002,"end":164.57909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":164.96721875,"end":169.92846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":170.50221875,"end":186.01034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":186.36471875,"end":195.96659375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":196.16909375,"end":215.96346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":217.33034375000003,"end":237.79971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":238.60971875,"end":256.51409375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":257.20596875,"end":290.87159375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":292.13721875000005,"end":301.46909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":301.90784375000004,"end":304.52346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":305.28284375000004,"end":313.39971875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":314.58096875,"end":330.03846875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":331.06784375,"end":332.65409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":333.21096875,"end":334.78034375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":336.13034375,"end":337.75034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":338.22284375000004,"end":355.87409375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":357.20721875000004,"end":357.93284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":358.38846875,"end":363.19784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":363.87284375,"end":381.54096875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":382.24971875,"end":390.02909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":391.46346875,"end":393.25221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":395.00721875000005,"end":397.65659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":398.01096875,"end":398.82096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":399.93471875,"end":418.66596875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":418.17659375000005,"end":419.44221875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":419.54346875000005,"end":419.56034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":419.56034375,"end":419.89784375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":419.86409375000005,"end":422.49659375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":420.69096875,"end":443.94471875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":444.58596875,"end":450.77909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":444.61971875,"end":447.23534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":451.30221875,"end":451.63971875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":451.90971875,"end":483.06096875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":483.24659375000005,"end":507.39471875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":507.74909375000004,"end":551.4722187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":551.9953437500001,"end":571.9753437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":572.5659687500001,"end":573.1397187499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":573.78096875,"end":575.89034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":576.8015937499999,"end":602.1984687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":603.12659375,"end":604.00409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":604.81409375,"end":606.94034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":607.4465937500001,"end":616.22159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":616.60971875,"end":619.30971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":619.86659375,"end":629.04659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":629.9072187500001,"end":635.35784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":635.6784687500001,"end":637.75409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":637.99034375,"end":642.9853437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":644.3015937499999,"end":645.6684687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":646.44471875,"end":708.89909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":709.7934687500001,"end":709.8272187500002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":709.8272187500002,"end":712.42596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":712.6284687500001,"end":737.6372187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":713.7084687500001,"end":714.82221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":737.02971875,"end":737.26596875},{"speaker":"SPEAKER_00","s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您知道嗎雖然完成是在民進黨執政蔡英文總統的任內我們讓2021年開台2022年由公視基金會來營運然後2022年的10月我們也同時台灣plus有電視頻道雖然在我們手上開花結果"},{"start":51.909,"end":80.724,"text":"但是我手上這份資料其實是101年的時候那時候正值行政院的新聞局促改裁撤所以對於國際文宣的部門的業務人力是移撥到外交部我手上這一份就是當時馬英九總統執政的時候外交部的常務次長施亞平所進行的台灣要建構軟實力的國際文宣平台的專案報告"},{"start":81.824,"end":105.78,"text":"所以我要说的是不分谁执政不管是什么政党我们要整合跨部会的资源建构台湾向国际发声的国际文宣平台可以来争取国际的认同支持推动文化外交不分党派更何况历史的资料就在这里国民党政府当时想做"},{"start":106.681,"end":128.692,"text":"没有做到但我们接棒我们接力政策本来就是延续的我们执政之后建构了台湾plus无论如何我们要把握这个契机我也不乐见好不容易建构的国际传媒的重要的平台这段时间以来遭受了非常多的污名化妖魔化政治的攻击"},{"start":129.392,"end":138.368,"text":"我想我们就很务实的就改革论改革所以刚刚所说的早在马英九执政就希望台湾能够建立这样子的一个平台"},{"start":139.588,"end":161.936,"text":"那經費呢?下一頁部長您知道嗎?我也去查了這些歷史文件啊1998年公視剛建台的時候我現在講到整個公視的營運啊當時的前兩屆董事長吳鳳山董事長他說的其實在1998年就說了每年至少要有60億億住在台灣的公共電視"},{"start":164.197,"end":185.774,"text":"60亿如果换到现在2026年的整个物价的水平国家每年投资个100亿其实也是一个合一的数字我们不能一时一直的要求文化部做越多做越好可是又要马儿好又要马儿不吃草"},{"start":186.514,"end":215.293,"text":"所以回到历史上的文件我们来解释台湾plus我们就是该做永续的做革新面对问题但是我们不要自己打击了我们的士气但是我今天站在这里监督部长我还是希望预算权就是行政权能够编列预算支持国家的公广集团支持国家的国际传播的能力我们就勇敢的反映在预算编列上"},{"start":217.955,"end":235.982,"text":"2023年我們修了公示法終於能夠給台灣PLUS一個法源在公示法的第10條第二條也針對預算的額度把9億元的天花板的緊箍咒給鬆綁了所以在比較以前就是9億加1億沒頂沒當"},{"start":238.666,"end":256.278,"text":"一筆是捐贈9億元另外一筆是有限廣播電視發展基金9加1億因為法規的鬆綁我們可以做到像2026年的預算我列在右邊我們有更為多元的財政工具可以來挹注於我們的公廣集團但是還是不夠我下一頁"},{"start":257.299,"end":283.606,"text":"第一个要提示给您的也就是刚刚所说的我们一有限广播电视法每年该挹注1%的营业额成立特种基金当中30%来捐赠公示文化事业基金会因为国人的收视习惯的改变这一笔的有限广播电视发展基金其实是越来越少他就大幅的减少了"},{"start":284.306,"end":312.156,"text":"我們公視的穩定的裁員這是問題之一我們要想辦法來補強問題之二下一頁我現在用的數字是改革之後的公視法鬆綁之後的我們可以用更多元的財政工具來幫助公管集團的營運我以110到115年改革前每個國人能夠分配的公共電視的製播資源是人均97塊"},{"start":314.656,"end":328.605,"text":"改革後我們修了公視法大概公視每年有39.5億的收入總收入換算國人我們每人只能夠分配169塊即便他成長了1.74倍部長你有跟國際比較嗎台灣這樣子的數字"},{"start":336.192,"end":345.456,"text":"我們就來看看國際喔英國BBC每戶每年6798元日本NHK一年國家投入1372億每戶2000到4000元韓國的KBS每年國家投入317億每戶686元我們看歐洲"},{"start":357.278,"end":381.285,"text":"法國France TV國家投注一年968億新台幣國人享有的文化內容產製的資源是一年1200元澳洲第一點也有每人862元所以對應於台灣的剛剛說的修法之後我們也只來到每個國人獲益的"},{"start":382.285,"end":389.655,"text":"公網集團公共電視可以資助的可以產出的這些文化的有形的只有169塊怎麼克服啊部長巧婦難為無米之炊啊其實那個吳委員講到我們整個"},{"start":400.014,"end":419.042,"text":"在公共媒體的那個投資的確是在1998年本來是60億可是控制在9億而且我一直要講那件事就是1998年當我們把公司變成小而美的一個單位以後他就把公共電視綁住了從此以後慢慢的就長不大了"},{"start":419.942,"end":443.457,"text":"就長不大了 從今以後就被壓垮了所以我實際上講到台灣的公共媒體其實蠻可憐的 因為它一開始就把它限制住然後之後每次加一點加一點 大家會覺得很多其實剛剛委員你列出來這個全世界的這種大家對於公共媒體的投資跟每個人能夠享受到的那個台灣其實差得非常非常遙遠所以為什麼每次在講到預算的時候我們都覺得好像不太夠"},{"start":444.797,"end":450.376,"text":"就是最近在電影上對 像公共電視公共那個媒體他的權真的不夠"},{"start":452.062,"end":478.62,"text":"我想這是一個難解的問題但我還是要回到預算權就是行政權在我們修了公事法第二條你可以用更多元的方式有文化部來編列預算來益助於我們公共電視基金會我認為你們就勇敢去做尤其我們現在都說把經濟發展的紅利讓人民共享我們擴大社福擴大照顧人民我覺得同樣的做文化部長要勇敢的向內閣團隊處計部門爭取我們的文化預算"},{"start":482.242,"end":510.312,"text":"因為經濟發展的紅利也要跟每個國人的文化生活要能夠有正向的受益我整理這個資料是給大家一個警訊我們該努力的跟國際比起來台灣的公共傳媒的投資真的是杯水車薪如何讓台灣的文化力成為國際的關鍵力量呢我很擔心下一頁這裡我整理出來的公式其實這是你們應該也掌握"},{"start":511.752,"end":527.625,"text":"公共電視內部的調查對於台灣plus的六大問題我就不再贅述了這是你們自己內部的調查六大重要的發現搭配下一頁監察院2025年的調查台灣plus的營運績效的整體報告跟剛剛你們公視內部自己的調查其實是不謀而合的"},{"start":536.813,"end":551.13,"text":"所以在人力结构上过度的侧重外籍的背景造成选题的意见上的分歧造成不能够原汁无原味的传达台湾的文化观点"},{"start":552.091,"end":575.626,"text":"还有你们的国外的顾问团的隔海选稿的问题会造成边彩的失衡的风险还有你们离职率偏高这些问题我想你们都看到核心的议题我就不赘述这是在营运面我最后还有两点我快速的提出下一页也就是台湾plus的再定位"},{"start":577.187,"end":603.758,"text":"剛剛您也提到我們加總起來不管官網App或是YouTube串流平台亞洲佔比跟美洲佔比加總起來就將近九成對於歐洲大洋洲非洲地區其他或非英語系國家的傳輸的內容相對就比較失衡這是我另外看到的問題我建議下一頁我常常用"},{"start":604.878,"end":628.754,"text":"台发文化基金会的运作我们可以在欧陆以台发文化奖为核心来跟台湾plus多多串联所以是不是能够直播以欧洲为诉求对象的甚至就以我们非常运作良善的台发文化奖"},{"start":630.464,"end":645.343,"text":"來製播一些法語相關的節目我拋出來你們去思考一下好嗎還有再下一個最後一個台灣PLUS眾新聞新一些專題的文化產製這個美光的影片"},{"start":646.499,"end":665.086,"text":"你看他的影響力多大讓台灣的科技力被世界看見所以說新聞本身63.2%都在做新聞節目上但新聞的本質他具有即時性他有消耗性但是如果我們在內容的製播資源的配置上能夠"},{"start":665.666,"end":691.288,"text":"多支持像這一類的專題深入的紀錄片可以介紹台灣的科技力教育力台灣的藝術力甚至台灣的美食台灣的日常我們的宗教我認為他留下來的文化產製的內容他可以多次的循環的無限的被傳散這是我的第四個建議所以我在預算面的建議我在你的營運面的建議我在你的"},{"start":694.35,"end":708.543,"text":"內容產製面向的建議還有剛剛第三點我們過度側重英語系國家美洲跟亞洲為主這些內容四大方向你們都回去檢視三個月內提供一個完整的資料給本席好嗎"},{"start":709.861,"end":736.177,"text":"那我的這些建議我講一個結論好了剛剛委員講的全部都一針見血而且是對於台灣Plus的下一步要做什麼提出了非常具體的方向那我跟委員保證其實我們從去年到今年整個組織改造得很大就是想朝著剛剛委員講的一些項目比較不足的部分或者可以做的部分我們來努力我們提出一個報告"},{"start":736.877,"end":751.407,"text":"好 那對於台灣plus我覺得就是我不要說恨鐵不成鋼啦我認為一個剛起步幾年的國際傳媒的平台它又有先天上的困境但是不要打擊了我們自我的士氣"},{"start":752.288,"end":776.589,"text":"更重要的文化部门对于公广集团的资源的挹注政策的支持我希望大家能够勇敢的来捍卫台湾已经成为世界的关键字的同时我们就支持我们的文化力无远弗届的传达我也希望立法院不分党派在预算上不要为难在预算上不要来杯葛好我们继续加油谢谢部长谢谢谢谢委员好请回"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}